浅谈社会经济系统水循环研究进展

【摘 要】水循环经济是指运用自然生态系统中水循环运动规律重构水经济系统，使水社会循环能和谐地纳入自然生态系统中的水循环过程中，形成健康社会水循环，建立一种新形态的水闭路循环流动经济。其内涵是实现水资源的可持续利用。可持续水资源利用的根本目的就是满足人类经济社会及生态系统的水量需求，保障人类生态系统健康的水质安全。水资源安全的主要对策已由增加供给转变为水资源需求管理，而水价水权市场配置等问题日趋受到重视并正逐步实施，将成为未来水资源发展的核心问题。

【关键词】水循环；社会经济系统；水资源

1、社会经济系统水循环概念及其研究意义

社会经济系统水循环指社会经济系统对水资源的开发利用及各种人类活动对水循环的影响。水资源管理的管理对象是人类在开发利用水资源过程中影响自然水系统的各种主要行为。社会水循环概念提供了一个将人类在开发利用水资源过程中影响自然水系统的各种主要行为有机综合在一起的理论框架，并为科学定义水资源管理之概念提供了理论工具。

目前，人类正面临越来越多主要来自社会经济系统的水问题，这一客观形势正推动水科学领域的一些学者关注水在社会经济系统中的循环运动过程。开展社会经济系统水循环研究出于两个背景：一是社会经济的发展必须有足够数量和质量的淡水供给，二是人类开发利用水资源及其它活动对水循环的影响越来越显著。

有学者中肯地指出： “水文学在其发展过程中，出现了又一次重大转折，进入了水资源水文学发展阶段，从此水文学不仅要研究水在自然界中的循环、平衡和变化，还要扩展到人类社会之中，研究水在开发利用过程中的循环、平衡和变化”。

2、可持续水资源和水资源安全研究

随着我国经济快速增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾越来越突出，生态建设和环境保护的形势日益严峻。而水资源循环转化的系统性和水资源在整个生态系统中的纽带作用，必须对水资源进行综合管理。水资源综合管理包括多个方面和层次：水资源的发电、航运、生活、农业、工业和生态等各种用途的综合管理，强调生态保护前提下的水资源需求管理和优化配置。走可持续发展道路是社会发展的必然。可持续发展形成于20世纪80年代初，最早见于《世界保护战略》（world conservation strategy），并有众多定义。[1]其基本思想是，既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要构成危害的发展。[2]它的核心是资源在当代人群之间以及当代人和后代人之间公平合理地分配，前提是每一发展阶段保证社会、经济与环境的协调发展。

水资源的可持续利用和综合管理已成为国内外与水资源有关的所有机构的共识。联合国、世界银行、国际水管理研究所等都在大力推行水资源综合管理。

水资源安全及淡水供给安全，定义为“以可承受的价格为生活、生产和生态提供足够安全的水”。近二十年来，随着工、农业生产的发展，越来越多外源环境污染直接排放、转换、迁移进入水生态环境，已使我国主要淡水水系的部分流域或近海水域环境出现不同程度的污染失衡现象。水体环境污染物失衡及灾害已成为制约社会和国民经济进一步持续发展的主要因素。水资源安全的实质是水资源的供需平衡。由于很多地区常规水资源量有限而开发程度很高，增加供给的潜力非常有限，因此水资源需求管理成为实现水资源安全的最重要措施之一。[3]

3、水资源社会经济研究

水资源的经济研究以水资源的主要社会经济问题为研究对象，研究经济学原理在水资源经济实践中运用，论述水资源、水经济、水环境、水文明等各种水问题，由此促进水资源的可持续发展。这个工作在目前中国来讲是非常必要的，对解决中国水资源问题具有极强的理论指导性，是未来水资源发展中的指引方向。[4]

3.1水资源管理体制

水资源经济是国民经济的重要支柱，只是由于这一支柱长期在国民经济中处于“隐性”的状态。随着经济的发展，客观上要求我们探索这一国民经济的“有形化”问题。这就要求经济在水资源的管理中发挥真正的作用，通过社会市场化的经济思路，把使用中严重背离水资源“价值规律“的现象加以改正和消除，最终利用市场经济这一手段完成对水资源的改造，形成水资源的良好经济脉络系统。[5]

3.2 水价制度与改革研究

水资源的社会市场经济是一个庞大的工程，关系到水资源的方方面面，但最核心最直接的还是水价改革问题。这是因为水价改革是一个庞大的系统工程，既涉及到宏观经济政策，又涉及到水利的投入、运营管理和工农业生产及人民生活的诸多方面。尽管中国水利在水价改革上遇到诸多问题：全国水价发展不平衡、水价形成机制不尽完善等，但我们仍然在以尽快建立符合社会主义市场经济要求的水价形成机制和管理机制为目标，进一步解放思想、加大水价改革力度，理顺机制，推行科学的水价分类制度，充分发挥经济杠杆作用，营造良好的水利发展环境，促进水资源的合理开发利用和优化效益。

3.3 水资源利用效率研究

提高水的利用效率，增加地下水道建设，发展城市污水处理厂，开辟第二水源。这里主要是水资源质量的提高，城市的高速发展使生活工业污水量不断的增加，如何把这些水资源二次利用好的课题越来越突出。现在日本和美国的水资源重复利用率均超过80%，而我国不超过40%，较低的利用率使的本已匮乏的水资源更加紧张。尤其在国家出现大旱情况下，节水及提高重复水资源利用率的话题更是尤为迫切，也更有现实意义。[6]

不断的提高水资源的数量和质量，最终把水资源的总量搞上去，这是进行水资源经济体制改革的基本出发点。

3.4 水资源市场配置规律研究

水资源的市场经济化以社会为主体，不仅是纯经济、纯水资源的问题，更是在社会发展中如何提高水资源配置效率和水资源经济资本化经营效率，紧密的联系社会，达到合理的水资源可持续开发利用。

4、中国社会经济水循环研究展望

随着经济的发展，水环境问题越来越受到人们的关注，如何使生态保持平衡已成为焦点问题。关于水资源危机和水环境的问题人们正在做出努力寻求解决方案，而所有的行动告诉我们，面对当今水资源多方问题的挑战，人类必须从实际出发，遵循和利用自然规律和社会规律，转变实践活动方式，逐步达到水资源的社会经济化，以最少的水资源消耗达到最佳的社会经济效益，最终实现水资源的可持续发展。

【参考文献】

[1]（英）伊恩.莫法特.可持续发展―原则、分析和政策[M].宋国君，译.北京：经济科学出版社，2002.

[2]李文华.开创生态农业新纪元[N].人民日报，2002-03-23.

[3]甘泓，王浩.水资源需求管理―水利现代的重要内容[J].中国水利，2002（10）：66-68.

[4]王春元.水资源经济学及其应用[M].北京：中国水利水电出版社，1999.

[5]冯尚友.论水资源的社会经济化发展方向[M].北京：科学出版社，2000.

[6]贾绍凤.提高渠系水有效利用系数的节水效果计算[J].灌溉排水，1997，16（2）：45-48.