浅谈水资源的管理

摘要：水是人类赖以生存的自然资源之一，而当今社会水资源浪费的现象时有发生，严重影响了水资源的长久利用，因此应该加强对水资源的管理，影响到人类社会可持续发展的实现。有效地解决水资源浪费、水资源污染等水资源危机就要合理地进行水资源的管理，制定一套行之有效的措施。通过对水资源进行科学管理，使水资源得到更有效地利用，为人类造福。

关键字：水资源；管理；措施Abstract: Water is one of human survival of the natural resources in today's society, and water resource waste phenomena have occurred, seriously affecting the water resources of long-term use, it should strengthen the management of water resources, to achieve the sustainable development of human society. Effectively solve the waste of water resources, pollution of water resources crisis of water resources should be reasonably water resources management, establish a set of effective measures. Through scientific management of water resources, the water resources can be utilized more efficiently, for the benefit of mankind.

Keywords: Water resources; management; measures

中图分类号：TV21文献标识码A 文章编号

引言：水对于人类社会的意义及其重大，水是人类赖以生存的自然资源之一，而当今社会水资源浪费的现象时有发生，严重影响了水资源的长久利用，因此应该加强对水资源的管理，影响到人类社会可持续发展的实现。有效地解决水资源浪费、水资源污染等水资源危机就要合理地进行水资源的管理，制定一套行之有效的措施。通过对水资源进行科学管理，使水资源得到更有效地利用，为人类造福。

一、水资源管理的内容

水资源管理，是指对水资源开发利用和保护的组织、协调、监督和调度等方面的实施，包括运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，组织开发利用水资源和防治水害；协调水资源的开发利用与经济社会之间的关系，处理各地区、各部门间的用水矛盾；监督并限制各种不合理开发利用水资源和危害水源的行为；制定水资源的合理分配方案，处理好防洪和兴利的调度原则，听出并执行对供水系统及水源工程的优化调度方案；对来水量变化及水质情况进行监测与相应措施的管理等。

对于水资源管理是由国家水行政主管部门组织实施的、带有一定行政职能的管理行为，它对一个国家和地区的生存和发展有着极其重要的作用。加强水资源管理应遵循一定的原则。首先应坚持水是国家资源的原则；坚持依法治水的原则；坚持整体考虑和系统管理的原则；坚持用水价进行经济管理的原则。

与水资源规划工作相似，在开展水资源管理工作之前，也要首先确立管理的目标和方向，这是管理手段得以实施的依据和保障。如在对水库进行调度管理时，丰水期要以防洪和发电为主要目标，而枯水期则要以保障供水为主要目标。其次信息获取与传输是水资源管理工作得以顺利开展的基础条件，只有把握瞬息万变的社会信息情势，才能更有效的调度和管理水资源。通常需要获取的信息有水资源信息、经济社会信息等。总之，需要及时了解与水有关的信息，对未来水利用决策提供基础资料。最后要对选择的管理方案实施的可行性、可靠性进行分析。可行性分析，包括技术可行性、经济可行性，以及人力、物力等外部条件的可行性；可靠性分型，是对管理方案在外部和内部不确定因素的影响下进行实施的可靠度、保证率分析。

二、水资源管理的措施

2.1加强防洪抗旱工作

对于水资源的管理不得不提到的就是防洪抗旱的工作，每年都会有不同的地区出现洪涝灾害，对于水资源的管理都有一定的影响，因此要做好防洪抗灾的工作。要建立完善的政府抗洪救旱的机制，正确处理好人与自然人与洪水的关系，这是一项艰巨而长期的历史使命，我们应该一如既往地贯彻这一思想理念，确保江河的防洪工作安全顺利地进行；近年来北方经常出现干旱，使地区的居民用水都受到了威胁。因此为了围护广大人民的利益，防洪救灾刻不容缓。

2.2注重饮用水的安全

广大人民的安全问题一直是国家灌注的重点，对与水资源的管理不得不提到饮用水的安全问题。一定要加强水资源的保护问题，对水源附近的工厂的废弃物以及污水的排放都要实行严格的制度，使水源的水不受其影响，切实保证广大人民的健康问题。

2.3做好节水工作

近年来，由于水资源的挥霍浪费，水资源已出现了严重的短缺现象，因此为了更好地对水资源进行管理，要进行节水工作的实施， 这是解决缺水问题最有效的办法。这就要求调整生产关系和产业结构，进行制度建设，达到节水增效的目的。要实施综合措施，重点是建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，完善水价形成机制，利用经济手段促进节水。

2.4做好水资源的优化配置

坚持“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的原则，加强水资源调蓄和配置工程建设，提高对水资源在时间和空间上的调控能力。按计划建成南水北调东、中线一期工程，加强南水北调西线一期工程前期工作，争取在“十一五”末开工建设。继续实施并开工建设一些区域性调水和蓄水工程。强化水资源统一调度，协调好生活、生产和生态用水。

2.5做好水利工作中的生态与环境保护工作

必须处理好开发与保护的关系，以可持续发展为目标，在保护中开发，在开发中保护。在利工程的规划、设计、施工和运行管理的各个环节，制定并实施保护生态与环境的措施，在发挥好河流功能的同时，切实保护好河流生态系统。高度重视并切实加强水库移民工作。加快水土流失治理步伐。

2.6 做好污水处理的情况

要做到预防为主，防治为辅，在工厂附近建立污水处理厂，及时地对水资源进行管理，政府可以鼓励当地的企业做出一定的投资，确保在水资源管理这块有足够的资金，以备设施的购买。要大力建设水利工程，在农村，完善庄稼的灌溉工具以及排涝的方式，提前做好预防；提高灌溉的效率，提高水的利用率，使水资源的利用最优化。与此同时，还要建立农村生态系统，逐步改善农村的面貌。

3做好宣传工作

水是人类赖以生存的自然基础之一，是人类自身和经济社会持续发展的前提和基础。要向人们宣传水资源的重要性以及由于严重的环境污染水资源已严重短缺的事实，让人们从心底里形成爱水、节水、护水的意识，充分认识到水资源对于自身安全的重要性，从而从自己做起，从一点一滴做起，改变不良的生活习惯。并且要大力推行节水措施，通过先进的技术改造，创造更好的节水设施，为世界的节水工作作出一定的贡献。

三、水资源管理的意义

水资源与人们的生活息息相关，当代社会又在大力发展水利工程，而水自然在水利工程中发挥着不可或缺的作用。对水资源的管理既是科学发展观的必然要求，也是现如今贯彻可持续发展的实践，对中国的发展有很大的推动意义。现有农村尚有不少的饮水由于当地的工厂废弃物的排放，严重影响了水的质量，对人们的生命造成了严重的威胁，因此水资源的管理势在必行，不容忽视。全面而优化水资源的管理，对社会的经济民生都有很大的推动作用，没有系统的水资源管理方案，就没有水利工作的顺利实施，没有水资源的管理，就没有水利工程的可持续发展。合理地对水资源进行管理，也会改善周围的环境，合理开发河流，种植植被，防风固沙，防止水土的流失。只有解决好水资源的管理问题，才能让其更好地造福人类，人们可以放心地引用水，对提高国家的综合国力有很大的促进作用。

结语：水是生命的源泉，是世界上任何一种生物都需要的资源，水与我们人类是生活生产息息相关，我们永远离不开水，水资源，可谓是人最重要的一种资源。研究水资源的管理是对整个社会有意义的事情。综上，笔者结合多年的工作经验，简要对水资源的管理作了阐述，希望给同行以借鉴。

参考文献：

[1]左其亭、王树谦、刘廷玺《水资源利用与管理》；

[2]唐曲、雷波《水资源管理学导论》；

[3]林洪孝《水资源管理理论与实践》

作者简介：

周亚利，男，（1968—），中专学历，现主要从事水文水资源管理工作。

周庆杰，女，（1973—），大专学历，现主要从事水文水资源管理工作。