金融服务巧为媒 资金汇划一线牵

今年4月21日云南省政府金融服务“三农”、“一个创新、两个建设（即农村金融产品和服务方式创新、农村信用体系建设、农村支付环境建设）”工作电视电话会议后，人民银行玉溪中心支行积极行动，明确工作目标，突出工作重点，强化工作措施，认真落实金融惠农政策，加快推动辖区涉农金融机构深化改革步伐，不断推进“一创两建”工作，真心实意服务好“三农”，使群众充分享受到金融改革创新的成果，为企业、信用社、农户带来了真金白银。

今年6月份，元江县青龙厂镇西拉河村举行该县首次“林权流转竞卖会”，21家单位和企业参与竞买，最终以1261万元拍下9460亩林地为期40年的使用权。随后，竞买中拍公司与31户农民签订了林权流转合同，除提留外，全村31户农民户均收入达39.19万元。林权流转后，企业与农户在资金支付结算上却遇到难题：一方面，因支付金额巨大且农户较分散，企业提出由村委会开立单位账户，将款项一次性划入账上，再由村委会取现金分散兑付给农户；另一方面，因村委会无法提供开立单位账户的有效资料，致使资金支付受阻，企业不能付款，农民收不到钱，企业与农民均万分焦急。为此，当地农村信用社多次到当地人行进行政策咨询，人民银行玉溪中心支行陈文玉副行长率业务部门负责人专程到元江支行进行调研，为畅通结算渠道想办法、出点子。经分析，认为该交易真实可信，林权流转手续齐全，可通过签订三方协议利用小额支付系统实现快速兑付。由企业与信用社签订委托协议书，企业委托当地农村信用社对特定人（农户）代付款项；同时，由信用社与每一户农户签订委托合同，农户以合同形式委托信用社向企业代收款项。这样就在企业与村民之间形成了一种代收代付的合同关系，信用社通过小额支付系统就能迅速将款项打到村民账上，既有效避免了单位账户开立的麻烦，又能实现快速兑付。7月22日，买卖双方办结完各种林权交易手续后，元江农村信用社接到元江县林权交易中心和中拍公司付款通知后，1个小时内信用社就将款项全部打入每个村民的账上。此次资金支付活动，从收到付仅一小时，当地农民不仅得到了林权流转的实惠，也亲身体验到了支付系统的快捷、高效、便民性。

利用此契机，人民银行元江县支行结合这个范例，在当地组织开展了一次改善农村支付服务环境建设的宣传活动，此举得到了企业、银行、村民的一致认同。企业代表深有感触地说：“以前企业涉及到多人兑付时都是一家一户的跑，为企业耗费了大量精力和时间，元江这种独特的支付方式为企业今后在收购林权后，如何实现快速支付提供了一个最佳的范本和经验”。当地村民也激动地说：“林权改革盘活了林地，富裕了农民，靠山吃山成了现实，激发了村民管理林地的积极性”。信用社负责人也高兴地说：“此次林权流转活动在我市尚属首次，资金兑付无例可循。这次成功支付对提高村民用卡积极性，减少现金流通，改变农村支付环境做了一次有益的尝试和宣传，同时，进一步增强了农村信用社服务‘三农’、支持林权改革的积极性和主动性，真是一举三得，何乐而不为”。