浅析农村留守子女教育问题

【摘要】农民对城市化的发展做出了重大贡献，但是他们却面临着留在农村的未成年子女教育难的问题。文章从家庭、学校、制度和社会四个层面入手，分析了农村留守子女教育工作中存在的问题及其原因，并提出了解决问题的途径，希望促进农村留守子女教育问题的早日解决。

【关键词】农村教育；留守子女；解决途径

中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）01-007-01

随着我国工业化、城市化建设，大量的农村剩余劳动力进入城市，不仅满足了城市建设对劳动力的需求，而且推动了当地城市进步，加快实现当地现代化。一方面，农民工在建设社会主义和谐社会功劳不小，另一方面，不可避免导致农民工子女教育问题的产生。据全国妇联调查数据显示，全国留守儿童人数约为5800万人。关于农村留守儿童教育所引发的各种现象层出不穷，对留守农民工子女的教育问题研究不容忽视。

从家庭层面看，留守子女教育问题与家庭教育缺失有很大关系，主要表现在：农民工由于家庭经济原因，忙于工作，没有时间关心子女，无法营造出有利于子女成长的家庭氛围，农民工仅关心子女的身体和学习成绩的好坏，不知道应关心其心理需求，一旦子女的学习成绩不理想，他们不是主动与子女沟通，分析失败的原由，而是一味地喝斥埋怨子女。另一方面，多数农民工子女是被托付给祖辈照顾，形成隔代教育。隔代监护主客体之间存在一种天然的血缘、亲缘关系，监护者在监护和施教时多采用溺爱的管教方式，只保证物质和生活的满足，缺少精神和道德的管束与引导，导致很多子女从小娇惯、任性，产生厌学、心理和生理发育失衡等问题。

从学校层面看，众多学校没有根据农民工子女的特点施以人性化的管理。农民工子女在这种管理模式中感觉到没有尊严、没有价值，内心产生不良的自我评价信息和消极情绪，大大降低了他们的学习兴趣，由此萌生厌学的念头。

从国家教育制度层面看，国务院在《关于基础教育改革与发展的决定》中提出农村义务教育实行“国务院领导，地方政府负责，分级管理，以县为主”的新体制。在我国广大农村地区就形成了“村办小学、乡办初中、县办高中”的格局。但是由于相当一部分地区经济发展水平还很低，县、乡两级政府财力薄弱，财政投入的教育事业费严重不足。这种状况产生两个严重后果：一方面农村地区教师的工资水平偏低，造成相当一部分优秀教师从农村学校流失；另一方面，由于财政投入不足，造成农村地区学校基础设施陈旧落后，进而造成教学质量严重下滑。那些留守的农民工子女与城市学生存在严重的教育机会不平等。

针对上述情况，文章认为农村留守儿童教育问题的解决途径：

首先，父母须树立正确的家庭教育观念。许多父母认为教育是学校的事情，自己花了钱，学校就要把子女教育好。其实，父母是子女人生中的重要启蒙老师，他们的言行潜移默化地影响着子女。家长不能仅满足于子女的物质需求，应重视子女心理的教育和学习。对此，外出的父母注意离家时间不要相距太大，加强与子女的交流和沟通，尽可能多地掌握子女的最新动态，了解他们的思想动态和心理的微妙变化，发现孩子遇到困难和问题时，给予及时的关爱和疏导，正确的引导和鼓励，让子女真正体会到父母的关爱，并应注重激发孩子的学习兴趣，培养孩子的学习能力。

其次，学校对农民工子女应给予更多关爱。教师要对本班的农民工子女有充分的了解，清楚他们的家庭背景、性格特点、行为习惯和态度，应该给予他们更多的心灵关怀。教师需要因人而异找到其闪光点和潜在优势，爱护和培养他们的好奇心、求知欲，帮助其自主学习、独立思考，保护他们的探索精神、创新思维。在传授他们知识的同时，也关注其内心世界，用一些专门的技术如倾听、鼓励、询问等，获取有关心理情况，观察学生的非语言行为，来得到学生心理情况的变化。农民工子女缺少父母在身边的关爱，教师更应发自内心地去呵护，用师爱去温暖每个农民工子女的心灵，促进生命的完整与和谐发展。

最后，除了加强家庭教育及学校教育外，我国对农村留守儿童教育投入也应该重视。我国财税体制改革已经明确了事权决定财权的原则，为了缓解区域间义务教育投入和发展的不平衡，支持贫困地区义务教育发展，中央和省级政府要加大财政转移支付，其中包括一般性转移支付和义务教育专项转移支付。由于一般性转移支付照顾了原财政体制下地方利益格局，发达地区获益较多，贫困地区仍处于不利地位。而义务教育专项转移支付力度太小，制度不规范，从而使义务教育财政转移支付的平衡效应十分有限。所以，在逐步推进一般性转移支付制度改革的同时，应以义务教育专项转移支付为主，加大中央和省级政府对贫困县义务教育财政转移支付的规模。只有这样才能为解决留守在户籍地的农民工子女教育问题提供可靠的经济基础。

我国著名教育家叶澜认为“对于我国当前来说，抓好基础教育，尤其是抓好农村的基础教育，是提高中华民族素质的根本保证。”农村留守子女教育问题是一个越来越突出的社会问题，它困扰着农民工家庭，影响到留守子女的健康成长，这一问题在相当长的时期内将会存在，要想从根本上解决这个问题，需要多方面的共同努力，家庭教育、学校教育及社会教育齐头并进，我们要本着对每一个学生负责的态度，把更多的关爱和呵护给予这些需要帮助的孩子们，形成对农民工子女强大的教育合力，确保农民工子女得到健康、全面的发展，解决农民工后顾之忧，继续顺利推进工业化、城市化建设。