提升民办高校科研实力对策分析

摘 要：民办高校是中国高等教育的重要组成部分，当前民办高校科研实力较弱，极大地限制了民办高校的可持续发展。提升民办高校科研实力需要政府、学校、教师三方共同发挥作用。政府应从根本上解决民办高校发展的政策性因素，民办高校则应解决自身科研机制问题，而教师则需要提升自身科研素质。

关键词：民办高校；科研实力；对策

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）13-0274-02

在民办高校内涵发展的过程中，科研工作显得尤其重要，但不争的事实是当前中国民办高校的科研实力整体实力薄弱。造成民办高校科研实力整体较低的因素是多方面的，既有国家政策的原因，也有民办高校和教师自身方面的因素。因此，提升民办高校科研实力需要政府、民办高校和民办高校教师共同努力。

一、政府方面

现阶段中国对民办高校的定位是民办非企业单位，这种模糊定位极大地限制了民办高校的发展。民办高校在许多省份归属于非营利性社会服务活动的社会组织，但却要承担企业的责任。学校的年审、税收、用地、融资、教师队伍建设等，都难以享受到与其义务和责任相对应的权益和优惠扶持政策。在目前的定位下，民办高校在社会地位、教师薪酬待遇以及社会保障等方面和公办院校有较大差距，民办高校要想引进高水平、高职称、高学历的人才相对极其困难。因此，民办非企业单位这种对民办高校的定位成为限制民办高校发展最大的政策障碍。因此尽快地推动民办高校定位从民办非企业单位到民办事业单位的转变，这是推动民办高校发展（包括科研水平提升）的有力政策保障。此外，政府部门还应转变对民办高校科研工作的态度，在科研项目立项和成果申报上、在资金支持上、在科研信息的下达上公办民办高校一视同仁，为促进民办高校科研实力提升创造政策氛围。

二、学校方面

（一）树立正确科研观念

学校领导的理念和决心是提升民办高校科研实力的重要因素。民办院校的管理者或投资者应该改变既有的观念，树立长远的眼光，形成科学的观念。一是要重视科研工作。现代大学有四大职能（教学、科研、社会服务、文化引领），这是现代大学的重要特征[1]。教学始终是大学的中心任务，而科研始终是为了提高教育教学质量服务的，二者相互促进、相辅相成。民办高校管理者要充分认识到这一点，转变忽视科研的错误观念，明白科研为教学服务、科研水平的提高有利于教学质量的提高，有利于学校的长远发展，有利于学校知名度的提高，进而在行动上、各种措施的制定方面，有意识地向科研倾斜。二是要加大对科研的资金投入。资金是进行科研的物质基础，当前中国民办高校中，对科研工作资金投入的高校不多，但一些科研工作较其他民办高校较强者都比较注重对科研资金的投入。民办高校应该多渠道争取科研基金，如自身投入、争取上级部门资金、获得社会捐助以及加强和企业的合作。通过民办高校应加大对科研项目的资金支持，以保证立项各级科研课题顺利完成研究任务。三是要走产学研一体化科研道路。民办高校应加强与企业的合作，深入开展产学研合作，搭建联合研究平台，把教师推到企业，了解企业的实际需求，提升解决产业问题的能力，成立由校企两类科研人员组成的研究所，开展联合攻关或承接企业科研项目，为学校筹措更多的科研资金，培养更多的科研人才。

（二）建立相应科研机构

完善的科研机构是高校开展科研工作的重要基础，当前民办高校在科研机构设置上还不完善，需要不断建立完善的科研机构。一是要建立科研管理机构。健全的科研管理机构可以使科研管理工作规范化，提高科研服务能力。当前民办高校中存在着缺乏科研管理机构或科研管理机构隶属于教务管理机构的问题，针对这种现状，应加强科研管理机构的建设。科研管理机构可效仿当前中国公办院校一般通行的由分管科研工作副教长—科研处—二级部门科研分管领导和科研秘书组成的三级金字塔形科研管理组织结构。或者针对民办高校自身情况设置成科研分管校长—科研处—二级部门兼职科研秘书的三级结构管理组织[2]。但无论哪种结构，都应该设置单独的二级行政部门科研处，这对于民办高校提高科研实力来说起着基础性的作用。组织完善的基础上，还要训练一支具有专业素质的科研工作管理队伍。二是要建立专门科研机构。组建专业科研机构是高校打造科研团队、从事科研攻坚的重要举措之一。民办高校应针对自身科研优势学科专业，通过组建研究所、实验中心等科研机构来打造科研团队，力争科研精品，在高水平科研项目和成果上有所斩获。

（三）完善科研管理制度

科学完善的科研管理制度是高校进行科研工作的制度保证，使一切科研工作得以有序运行，保障科研工作的质量。但目前民办高校在科研管理制度上还需不断加以完善。一是要完善科研运行管理制度。民办学校应根据自身实际情况制定相关的科研奖励办法、科研起动资金制度、经费使用和配套补助措施、科研工作考核机制、专利申请与成果转化办法等，加大科研奖励和配套力度，加快成果转化速度，实行优质优酬的绩效工资制，将科研成果与提升及晋级挂钩。此外针对民办高校教师教学任务较重的问题，可以将教师从事科研的工作加以量化，将教师获得科研立项根据级别不同折合成一定的教学课时，为科研项目完成提供了时间保障。二是要完善科研档案管理制度。民办高校还应制定和完善科研档案形成、归档的各种规章制度，明确和理顺档案部门、科研管理部门和科研人员之间的工作关系，对科研档案的收集、整理、利用、保管、鉴定等作出明确、具体的规定[3]。三是要完善科研绩效考核制度。民办高校应将科研情况作为教师和部门考核的重要依据，采取适度的原则规定教师的科研工作量，并且将其纳入教师和单位部门绩效考核体系。对于超额完成的教师或单位给予奖励，对于未完成科研任务的个人或集体采取绩效考核科研一票否决制，以此来督促民办高校教师或院系重视科研、从事科研。

（四）建设优良师资队伍

师资队伍是民办高校的办学之本、强校之源，更是学校科研发展的依托。只有着力建设出一支结构合理且相对稳定的师资队伍，才能真正体现学校的学术地位和科研水平。民办高校应采取以下措施解决师资队伍不足的问题：一是要建立结构合理的师资队伍。民办高校应建立一支高质量的教师队伍，这是提升自身科研实力的关键。民办高校要通过引进优秀人才，调整教师年龄结构中两头大中间小的情况，加大中青年骨干教师的比例；其次是按照实际情况采用正确的专、兼职比例，稳定的中间核心师资力量；再次是引进高职称教师，解决职称结构不合理的问题。二是要聘请高水平学术带头人。民办高校应加大力度引进高水平学术带头人，尤其是对公办高校退休教师的招聘坚持“专家型”原则，在确保最基本的身体健康的前提下，以资深教授为聘用重点，充分发挥其科研带头作用和对青年教师的传帮带作用。同时也要积极通过优厚条件吸引高职称、高学历中青年教师的加入。三是要加强对青年教师的培训。民办高校应加强对中青年教师的培养，为其创造条件，使其快速成长，逐渐成为科研中坚力量。因此民办高校可以采取校内培训和校外进修相结合和培训机制，通过在校内举办学术报告会、短期培训等措施和选派科研突出的中青年教师或在职提高或脱产进修等途径，帮助他们提高科研水平。

（五）充实科研基本条件

科研工作的开展需要有一系列的科研条件才能得以顺利展开，但目前民办高校在科研条件上存在着诸多不足，需要不断充实各类科研资源。一是要加快图书馆、资料室建设。图书尤其是工具书、学术著作是从事科研的基本条件，民办高校图书馆目前普遍存在着藏书少、科研使用价值低以及院校资料室建设滞后的问题。因此民办高校应加快图书馆和院系资料室的建设步伐。在采购图书的时候征求院系教师的意见，优先采购一些对促进学科建设和科研工作开展的学术著作、工具书等充实到图书馆或者院系资料室，保证教师从事科研的需要。二是要购买电子学术资源。当前中国民办高校在电子学术资源上较为匮乏，国内主要电子学术期刊如中国知网、万方期刊网和维普期刊网绝大多数高校都没有购买，这对于教师把握学术前沿、搜集资料等来说极为不利，因此民办高校应投入经费，购买全部或者其中一种学术期刊网，为教师进行科研提供条件。另外民办高校也应加大对电子图书的投入，如购买超星数字图书馆电子图书等。三是要加快实验室建设。对于高校科研工作来说，尤其是自然科学的研究，离开实验室是无法展开的。当前民办高校中实验室建设处于起步阶段。需要民办高校加大实验室建设的力度。

三、教师方面

民办高校教师则应树立正确的科研观念，把从事科研工作的被动需要转变为主动需要，不断提高自身科研素质，结合现实和自身需要，对自身作出科学合理的科研工作规划，并按照规划身体力行。这就需要民办高校教师要通过自身刻苦学习精通自己所学专业学科的专业理论；通过科研实践掌握最新科学研究方法，培养自己的信息检索和整理能力、发现问题的能力和社会活动能力等；通过长期的研究凝练自身的学术研究兴趣点，明确自身研究方向，时刻追踪本领域的前沿理论，了解最新学术动态，关注社会现实，使自身的研究领域不断在深度和广度上拓展；通过积极参加学术交流，外出进修或培训，不断完善和更新知识结构，提升科研素养。

总而言之，民办高校提升科研实力是个大工程，需要各方力量共同重视，从自身角度加以调整，形成合力，共同促使民办高校科研实力大幅度提升。

参考文献：

[1] 郭占元.民办高校科研能力的提升与可持续发展[J].现代教育科学，2009，（4）：53-55.

[2] 张绣望.民办本科高校科研问题研究[J].中国成人教育，2008，（10）：66.

[3] 陆玲娟.浅析民办高校科研档案的建设[J].浙江档案，2005，（6）.[责任编辑 陈 鹤]