农业局冬季农业生产意见

冬季农业生产是全年农业生产的重要组成部分，抓好冬季农业生产，对确保农业增效、农民增收和维护粮油市场的稳定具有十分重要的意义。在当今日益全球化、贸易自由化的趋势下，国际粮油消费量稳定增长、价格持续高位运行，我国油料60%左右依赖进口的背景下，国内的粮油价格出现了较大幅度的上涨。据国家统计局今年8月份公布经济数据显示油脂价格上涨了22.5%，因此，油料生产的效益明显提升。同时，国家对粮油生产的支持力度逐年加大，今年将继续对油菜生产实行良种补贴，这些都有利于调动农民生产的积极性。为认真抓好我市冬季农业生产，特提出以下意见：

一、工作目标

今年冬季农业生产的主要目标为：以市场需求为导向，以农民增收、产业增效为目的，充分发挥区域产业优势，通过突出重点，扩大面积，优化结构；提升品质，培育特色；规模经营，延伸产业链，提高效益。全市冬种计划总面积为106.8万亩，其中：油菜32万亩，绿肥52万亩，饲草1.6万亩，蔬菜12万亩，蚕豌豆0.7万亩，大小麦1.6万亩，马铃薯1.9万亩，其它面积5万亩；冬种覆盖率87.47%，实现人均增收60元的目标。

二、工作重点

今年的冬季农业生产，要突出三个重点。一是在区域布局上，要突出交通沿线。即境内的京九、浙赣铁路，105国道和丰高、丰抚、丰乐三条省道及新梅路、富硒路，筱白路、围铁路等主要乡道沿线。各乡镇（街办）要结合各地实际情况，在交通沿线两侧可视范围内全部种上冬季作物，打造交通沿线绿色长廊。二是在作物种类上，重点种植“两草、两菜、一薯”。即：红花草、黑麦草、油菜、蔬菜和马铃薯。三是在工作安排上，重点抓好高产高效示范片建设。要求每个乡镇（街办）要至少抓好2个500亩以上连片的示范点，其中党、政一把手每人分别负责一个示范点。示范点必须在铁路、国、省道及主要乡道沿线。作物品种必须是“两草、两菜、一薯”。

三、工作措施

1、组织领导到位。冬种是农业生产的薄弱环节，是要加强组织领导的重点。各地要高度重视冬种工作，切实加强对冬种工作组织领导，为冬种生产提供坚强的组织保障，确保冬种工作的顺利实施。各地要把冬种工作列入下半年经济工作的重点和三农的首要工作。

2、政策宣传到位。要采取广播、电视、报纸、黑板报、印发宣传单等多种形式，广泛宣传国家、省关于扶持粮油生产发展的政策，激发广大农民种植冬季作物的积极性和主动性。每个乡镇要选择适当的地方刷3条以上墙体宣传语。

3、任务分解到位。各乡镇、街办要抓紧冬种生产目标的落实，将冬种工作任务层层分解落实到各个村、组、户，落实到田头。农业部门要抽调精干的专业技术人员，分片包干，深入基层，深入田间地头，对责任范围内的冬种工作进行技术服务指导工作。

4、责任落实到位。市政府将把冬种工作列入“三农”工作考核内容。各乡镇（街办）和农业部门要明确主要领导、分管领导和具体工作人员，并明确分工安排，把责任落实到每个干部身上。对措施不力、工作不实而影响冬种工作的，要追究相关人员的责任。

5、物资准备到位。重点要抓好冬种生产物资和农机具的准备工作。要按照播种面积所需的种子数量、优质高产所需的质量和适时播种所定的时间准备好油菜、绿肥及其它冬种生产所需的种子。尽早准备好开沟机、耕整机等冬种所需的各种农机具。

6、技术服务到位。农业部门要发挥自身优势，建立全方位的“三农”服务体系。农技人员要专职专用，开展多种形式的送科技下乡活动，面向基层，面向农民，及时宣传农村政策、农业技术和农产品市场价格等方面的信息，指导农民进行科学生产。