农村水利机电排灌工程施工管理的研究

摘要：随着近年来新农村建设步伐的逐步加快，国家针对农村产业发展建设层面投入的关注度愈发增多，尤其是在农业发展层面，更是投入了大量的财力物力支持农村各项工程建设，水利机电排灌工程即是新农村发展过程中所着重关注的重要工程之一。但是从根本而言在农村水利机电排灌工程建设层面，依然存在着诸类问题亟待解决优化，如设备老化及规划设计欠缺等，均在一定程度影响着工程的良性有序发展。笔者在本案中着重论述了该类问题，并针对性提出了农村水利机电排灌工程施工管理的有效措施，以供广大工作同仁借鉴思考。

关键词：农村建设；水利机电；排灌工程；施工组织；管理规划

一、农村水利工程建设存在的现实问题研究

虽然改革开放以后，国家针对农业水利工程的建设，实现了集约型的转变，达到了吻合市场经济发展的步调前行，但是在工程管理施工建设层面依然面临着规范程度不足、科技现代化水平较低的现状问题，具体问题可以从以下层面窥得一二：

水利泵站设备与系统技术方面问题

1. 设计规划不够科学合理：目前农村区域内的固定机电排灌泵站建设多是建设于上世纪80年代，因为当时社会经济技术等方面的条件限制，在设计层面过于简单，设计的整体标准较为低下，无良好完善的的配套设施辅助工作运营。其具体表现在：泵站的灌溉排涝层面设计效率较低，系统之内的灌溉排水渠道系统设计欠缺配套化，泵站的整体装机容量相对较小，机房水工建筑及配套设备难以达到现代运营所需，致使灌溉排涝的时候渠道面临不畅，灌溉排水流量低下不能满足要求，从而出现农田灌溉、排涝难以切实保障的局面。

2、机电泵站的设备趋于老化态势

因为泵站建设念头过久，在几十年的运行过程中，多数设备面临着老化态势，机组产生的磨损率相对较高，完好无损的机电设备逐年减少，从而产生整体工作效率下滑，运行过程中能源的消耗总量较高，泵站正常运行难以保障，易发生安全和运行事故。尤其是排涝泵站层面，经常于雨季来临阶段，不能够及时的就排涝安全做出良性保障。

（二）管理问题

1、管理机制问题：从管理的体制上看，作为农村或部分乡镇机电排灌泵站的管理，由于其区域的特殊性，导致管理人员并不固定，管理体制不稳定，甚至有些区域的机电排灌泵站没有设立专有的管理人员，而是由一些其他无关的人员来做管理，故导致管理人员或操作人员的专业素质都不够强，对泵站应实施的一些技术操作不够科学合理。从管理的制度上来看，由于管理体制不够完善，在制度的制定上，故也出现制度不够健全的情况发生，且由于很多农村地区的机电排灌泵站规模不大，地方对泵站的管理没有足够的重视，导致泵站管理的制度制度力度不够，从而使泵站的管理机制建设中出现问题。

2、运营管理经费短缺

要实施良好的管理，那么人力和物力的资金投入是必须的，而由于地方不够重视泵站管理、部分农村地区经济建设不够理想、资金投入过少等因素，都会造成泵站运营的经费短缺，如果运营的经费短缺，那么管理所需要的费用就更为不足。故在实施泵站的运营管理中，没有充足的资金投入，始终难以建立起有效的管理机制。

二、解决农村水利机电排灌工程施工管理问题的对策

（一）引起对机电排灌工作的重视

要引起对机电排灌工作的重视，那么就应地排灌工作做宣传教育，要让地方领导和泵站管理人员对排灌工作引起足够重视，要把重视上升到抵御自然灾害、保卫人民安全的战略高度。作为机电排灌工程而言，其在抵抗洪涝灾害中，与水库、提围一起发挥着重要作用，且排灌工程的作用无可替代；再者，排灌工程对于治水防旱也有重要的作用，可以发挥工程的灌溉引水功能，从而把水旱灾害造成的危害减小到最少。因此，只有对机电排灌工作引起足够的重视，加大对农村水利机电排灌工程的建设、实现现代化水利工程，那么才能够把水旱灾害造成的危害后果减小到最小，从而建立起完善的机电排灌管理。

（二）加大资金投入

虽然机电排灌工程建设获得了巨大的社会效益和经济效益，也为农业的生产做出了很多贡献，但是，在农村地区，机电排灌工程的资金投入仍有不足的现象存在。资金不足会导致机电设备无法得到及时更新或改造，也无法让工作人员的工作热情发挥到最大，故造成怠工、倦工等情况存在，从而会影响泵站的正常作用发挥。故在机电排灌工程建设中，要加大对其的资金投入，要把泵站建设、改造的方案上报给各级政府，要详细说明改造或建设的原因，从而获得政府部分的财政支持。同时，可以采取民间筹资的措施，通过对群众实行宣传，并在获得政府许可的前提下，可以给农户耕作一些政策上的优惠，让人民来集资建设水泵站，发挥“取之于民，用之于民”的作用。若对泵站实行改造，那么根据政府拨款和民间集资的具体情况来进行水利改造，可以分年逐期完成对机电排灌泵站的改造。

（三）增强人员队伍素质

专业素质过硬的队伍，才能够把队伍的能力发挥到极致。对于机电排灌泵站的人员队伍而言，那么就应加强整个队伍的综合素质。首先，应该建立一套切合实际的经人民认可的排涝、灌溉费用收取的方法，要说服于民众，让民众对排涝和灌溉费用有足够的认知，就需要工作人员拥有良好的工作态度和毅力。对于机电排灌的技术工作人员，那么应定期组织培训来加强人员专业素质，也可以通过一些奖励督进的措施，让技术人员去自学、自考，通过再教育的方式来提高自己的专业素质。而管理人员的素质提升同样可以利用培训或再教育的方式来提升其专业素质，从而打造一支素质过硬的专业队伍，让排灌工作更科学、更合理地开展。

（四）加强农村水利机电排灌工程施工分析

首先对于农村的水利机电排灌的施工主要确定选择电排站的位置，根据具体的地理位置，从其地质、地形、水流以及供电和环境的条件来看，要根据综合当地的水利枢纽的布局考虑，从布局上做好美观大方以及合理，这样可以为以后的施工和运行管理提供有利的条件。在进行农村水利机电排灌施工的时候要从其机组的选型上做好整个排灌系统的设施设备准备关，然后从其结构的连接电气的方式，机电设备的选择和布置都要从其安全性以及可靠性入手。例如，在进行水泵的选型上要从其效率以及性能着手，根据扬程来选择，以确保水泵的性能安全以及稳定运行作为基本的标准，用配套的水泵运行功率进行选配，并且要留有一定的储备。

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