浅论《基督城》的政治制度构建

摘 要：安德里亚的《基督城》是继《乌托邦》和《太阳城》之后“空想社会主义史上的第三颗明珠”。这部著作从基本政治制度、政府机构与政府官员、官员的选拔、宗教因素等方面描写了作者对于基督城的政治构想，其中对于官员选拔的思想，对今天的中国的官员选拔仍有深刻的启迪。

关键词：基督城；政治制度；官员选拔

空想社会主义是现代社会主义思想的来源之一。它批判资本主义制度，企图在脱离现实的情况下建立一个没有阶级对立的新社会，亦称“乌托邦社会主义”。但随着各国学者对空想社会主义的进一步研究，约翰・凡勒丁・安德里亚于1619年出版的《基督城》逐渐进入人们的视野。

一、《基督城》的写作背景

德国是西欧资本主义发展最早的国家之一，其资本主义经济的快速发展促进了德国的宗教改革位列最前。然而由于新兴资产阶级的软弱性，以路德为代表的宗教改革最终未能在德国掀起政治性的资产阶级革命风暴。把希望寄托于虚构的未来世界的理想国。安德里亚早期曾周游欧洲多国，这段经历使得他对当时西欧新兴资本主义制度及其所带来的社会变化、社会矛盾有了许多感性的认识，莫尔的《乌托邦》和康帕内拉的《太阳城》也让他深受启发。最终他师承创新，另辟天地，摆脱莫尔批判社会不平等和康帕内拉抨击私有制的角度，将探究方向转为对理想的政治制度构建。在《基督城》这部著作中，安德里亚以第一人称的手法，通过记叙其亲身经历和直接观察，描绘出他所设想的理想社会的蓝图，构建了一个实行集体领导，民主平等的共和国。

二、《基督城》中的政治制度构建

（一）基督城的基本政治制度

基督城实行集体领导的共和政体，以避免君主制度中掌握一切权力的君主无法做到自我克制，或利用其带有个人色彩的自身经验来治理国家。基督城的政治制度是较为稳定的三人执政，“他们集体磋商国家安全问题，每一位首领都有一套议事班子，但是到了固定日期他们就在一起开会，以便在最重要的问题时取得一致的意见。”[3]（P43）

对于理想社会中政治制度的设想明显的体现出《基督城》与另外两部空想社会主义著作的不同。相较于《乌托邦》中终身任职的最高执政者“哲学家的皇帝”和《太阳城》中同样实行终身任职的最高执政者“太阳”，基督城的政治体制无疑前进了一步，并且更接近于后期的西方政治家们对于防止国家专权而提出的政治构想，尤其是英国资产阶级革命后期的哲学家和政治思想家，西方近代自由主义最早的代表之一，约翰・洛克的分权学说。

在洛克看来，无分权即无自由。为了更好的实现公共福利，保护人们的自由、财产不受专制权力的侵犯，洛克主张将政府权力分解为立法权、执行权和对外权。将执行权解释为：“在社会内部对其一切成员执行社会的国内法” 。

相较于洛克的分权学说，安德里亚在《基督城》中提出的三人执政仍只是不系统完备的，对于分权的简单构想，并且对于基督城内三人执政的具体运作方式和分管领域，安德里亚在书中也做出没有较为详细的介绍。但不可否认的是，安德里亚的构想在当时的时代背景下仍是具有进步意义的，并且也具备了洛克及后期政治家们相关分权理论的雏形。

（二）基督城的政府机构与政府官员

基督城推崇寡头政府，善于运用建设性的智慧去管理众人和保卫全体居民。基督城的中枢部分由八个人管理，这八个人又各有一个下属，协助其处理日常事务。由于基督城是一座规模较小的，只有四百公民的小城市，因此这支由八人组成的管理团队便可以有效的分管城中的政治事务并实现高效率的决策。基督城中共有二十四名议员，都是全体公民中最卓越的人。这些议员受到公民的尊敬和爱戴，因为他们极度关心国家的事情。他们按照典型的模式去检查现状，假使发现它们稍微变坏，就要使之有所改进；假使一件事情能够在方式方法上加以改进的话，那么他们会非常高兴的感到：他们有机会向后代证明，他们在这个世界上没有白活。

由于安德里亚认为，学习别人的榜样是简单且自然的事，也只有学识和身体力行才使一个人拥有评价或干涉他人的资格，因此他格外的重视官员对民众的模范带头作用：“所有这些人都表现出父母般的精神，丝毫没有傲慢专横的样子，他们领导别人不是靠言词，而是靠自己的模范行为。”从这个角度来看，基督城中的政府管理人员更像是一群发挥榜样带头作用的指引者，扮演着“公众教师”的角色，起到用自身行为和品行来教育感化民众的作用。在政治制度构建和国家管理方面，安德里亚在《基督城》中详细论述了基督城中政府官员的选拔标准。由于基督城对教育、宗教和正义的推崇，城中三位执政者、政府官员、议员的首要选择标准就是其个人品行，尽管作者并未在书中明确的列举出，所谓“国家里最优秀，对公共事务最有经验，忠诚老实，谦虚谨慎和聪明机智”的具体标准，但这也足以体现出，作者认为要建立一个真正民主平等的社会并保证其和谐有序发展，掌权者的品德是根本保证。

三、评价及启示

从以上分析可以看出，安德里亚所在《基督城》中体现的政治制度构想，既有超出前人进步的一面，也有历史局限性，正反两方面都值得我们去思考。

（一）将教育看作实现理想社会的手段，进一步将教育的含义扩展到政府官员对民众的模范引导作用。空想社会主义的鼻祖托马斯・莫尔也在其著作《乌托邦》中重点强调了教育的作用，并将教育看做实现理想社会的手段。这是西方空想社会主义教育思想的第一次表述，它开辟了空想社会主义教育思想的方向，为整个空想社会主义教育思想体系奠定了基础。莫尔的教育思想大致可概括为：实现公有制基础上的公共的普及教育，通过教育与生产劳动的结合消灭城乡与体脑的差别对立，通过教育培养全面发展的新人等。而受莫尔的影响，空想社会主义思想家也普遍重视教育问题，他们中的大多数人走的也都是莫尔所开拓的道路。但是安德里亚却没有局限于莫尔的教育思想，他在重视促进居民全面发展的教育的同时，进一步将教育的含义扩展到政府官员对民众的模范引导作用。而这一主导思想也使得基督城中的教师和政府管理者有了相通之处，即同样发挥着教育其被领导者的作用，只不过其受众分别为学生和民众。

（二）官员选拔重视个人品质，强调掌权者的品德是根本保证。

联系到当今中国，腐败之风盛行，官僚作风难以改善等现象腐蚀着我国的政治制度。究其根源，官员的遴选不当，官员清廉品行的缺乏都有着一定的联系。正是因为我国在选官用官的过程中存在着严重的不看法规看人情、任人唯亲、抱团结帮形成官官相护的小圈子等现象，官员的质量难以保证，才导致面对“权钱交易”、“权色交易”等诱惑时，大部分官员选择了满足自身的利益，将正义和道德准则抛诸脑后。从这个角度来看，在我国的改革进入深水区，反腐进入攻坚战的背景下，安德里亚在《基督城》中强调的对于官员品德的考察对于当今中国政治体制改革中官员选拔的改革也有一定的借鉴意义。（作者单位：西南交通大学）

参考文献：

[1] 卓新平.开创乌托邦传奇[J].三联竞争力，2010，94（1）：91.

[2] 马克思恩格斯选集[M].第三卷.北京：人民出版社，1995：406

[3] （德）安德里亚.基督城[M].北京：商务印书馆，1991：43

[4] （英）洛克.政府论（下篇）.[M].北京：商务印书馆，2013：91

[5] （英）洛克.政府论（下篇）.[M].北京：商务印书馆，2013：92

[6] （英）洛克.政府论（下篇）.[M].北京：商务印书馆，2013：92

[7] （德）安德里亚.基督城[M].北京：商务印书馆，1991：36

[8] （德）安德里亚.基督城[M].北京：商务印书馆，1991：35

[9] （德）安德里亚.基督城[M].北京：商务印书馆，1991：76