广东省科技宣传工作研究与建议对策

摘 要 科技宣传是科技工作的重要组成部分，加强科技宣传是广东省适应日益激烈的全球科技、经济竞争态势，提升区域软实力，有效集聚利用创新资源的必然要求。近年来，在全省科技系统的共同努力下，广东科技宣传工作成效明显，为各项科技工作顺利开展提供有力保障，为全省自主创新营造良好社会氛围。同时，广东省科技宣传工作存在的问题也日益显现，例如：科技宣传机制和方法创新不足等。因此，创新科技宣传工作思路，采取有力措施，对进一步推进广东科技宣传工作具有重要意义。鉴于此，本文分析广东科技宣传工作现状和宣传机制、创新思想的基础上，提出政策建议。

关键词 科技；宣传；机制；对策研究

中图分类号G206.3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）58-0006-02

经历改革开放30年后，广东科技工作站在了一个新的发展起点，肩负着以“科学发展、先行先试”为动力加快建设创新型广东的历史重任。在新的形势下，加强科技宣传工作尤为重要和迫切。加强科技宣传工作，是深入贯彻落实国家和省委、省政府新时期科技发展方针政策和决策部署，切实把增强自主创新能力贯彻到广东现代化建设各个方面的需要；是增强全省推进自主创新决心和应对国际金融危机信心的需要；是广泛集聚人才、资金、项目等创新要素的需要；是提高全社会科技意识和公众科学素质，不断优化广东自主创新环境的需要。广东科技宣传要按照“大科技配套大宣传，大宣传服务大发展”的思路，创新宣传方式，加强科技宣传工作。为各项科技工作顺利开展提供有力保障，为全省自主创新营造良好社会氛围。

1 广东科技宣传工作现状

1.1 建立科技宣传组织机构，健全媒体联络制度

广东省科技厅于2003年成立的省科技宣传小组围绕广东科技工作中心任务，制订科技宣传工作计划，向主流媒体提供新闻报道线索和深度新闻背景。该小组通过不定期召开科技新闻会、科技新闻通气会和科技新闻工作者联谊会，及时向主流媒体通报科技工作的进展情况，积极配合新闻媒体做好科技宣传报道工作。近年来，每年都开展的全省科技系统信息宣传员业务培训工作，更邀请了省政府和科技日报有关专家举办科技宣传知识讲座。为了提高科技记者业务水平和深入科技报道的积极性，广东各级政府科技部门积极组织科技好新闻评比活动和科技传播论文评选活动，促进了科技宣传队伍整体水平的提高。近年来，由广东科技新闻工作者协会牵头组织年度科技好新闻的评选活动。2010年，第13届广东科技好新闻评选活动中，南方日报社、科技日报社、人民日报社、羊城晚报社、科学时报社及广东电视台、广州电视台等7家媒体的作品荣获一等奖。另外，有52篇作品分别获得二、三等奖。通过这次活动，进一步密切了科技管理部门与新闻媒体的联系，调动了科技记者的积极性。

1.2 建立了一个多层次的科技宣传平台

目前，广东省科技厅已经建立了以主流媒体为主，横向覆盖报纸、广播、电视、网络，纵向贯穿地市媒体的大范围，多层次的科技宣传平台。它们包括：中央主要媒体《人民日报》、《科技日报》、新华社、中央电视台、中国新闻社、《高新技术产业导报》，省内主要媒体《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、《南方都市报》、广东电视台、广东电台、南方电视台，地市主要媒体《深圳商报》、深圳电视台、《佛山日报》、佛山电视台等，港澳媒体《香港文汇报》、《香港大公报》、凤凰卫视等。通过平台内各媒体资源的充分整合，广东省的科技宣传获得了宽广而畅通的传播渠道。

1.3 深入开展主题宣传活动

一方面，广东省科技厅根据每个月或季度的科技宣传重点，积极组织新闻媒体到高新区、重点实验室、科研院所和企业等进行采访，加深了媒体对广东自主创新工作新进展、新做法的了解，搭建起媒体与科研院所、创新型企业之间的沟通桥梁，该做法得到媒体的一致认可。另一方面，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，聚焦广东科技工作的重大事件，在做好常规性科技新闻宣传的同时，重点抓好几个专题宣传报道是广东科技新闻宣传的一大特点。此外，广东省科技厅定期召开专题新闻会，均邀请了中央驻粤及省市媒体参与报道，营造了良好的创新氛围。

1.4 以广东省“科技进步活动月”为平台，切实提高科技宣传的社会影响力

自1992年开展首届广东省“科技进步活动月”（下称“活动月”）以来，至今已届第20年。活动月已成为广东省参与面最广、社会效益最显著的科普活动品牌。按照科技部每年的统一部署和省委省政府的有关工作安排，我省组织举办了内容丰富、形式多样的一系列活动，组织和协助各大新闻媒体加大对“活动月”的宣传力度，营造浓厚的科技创新氛围,进一步提高社会影响力。由于“活动月”内容丰富，吸引了中央和省的各大新闻媒体对各项活动进行多种渠道、多种形式的宣传报道，各地方电视台、电台等媒体相应配合当地“活动月”工作的开展，制作了各具特色的新闻报道、专题片等，使“科技进步活动月”的活动参与和主题宣传深入到广大城镇和农村，在全省营造了良好的氛围。

1.5 多渠道开展科技宣传工作

除了主流媒体传播渠道，科技传播由于其传播内容的特殊性和传播过程的复杂性，还存在着其他传播渠道，主要有：一是专业交流渠道，如科技会展业、科技学术会议、科技学术团体进行的正式和非正式交流等，这些专业传播渠道在广东有较为丰富的资源；二是广东高等院校、研究所数量多，高校、研究机构的科技教育也是重要的科技传播渠道；三是面向社会公众的科学普及传播渠道，这类传播形式多样，贴近社会生活，广东开展已久的科技活动月就是代表；四是技术本身转移和采用的传播。有关专家指出，最有价值的科技传播是科技在应用中的传播。广东作为区域经济中心省份，是科技创业的沃土和高新技术成果转化集散地，在聚集和扩散两种基本运动形式下，广东具备了发达的科技传播和扩散网络，与其周边省份以及经济腹地间存在着紧密的联系和科技传播。

然而，面对新形势新要求，广东省科技宣传工作存在的问题日益显现。主要体现在：对科技宣传工作的重视和投入不够、科技宣传网络不健全、科技宣传资源力量分散、科技宣传机制和方法创新不足等。

因此，创新科技宣传工作思路，采取有力措施，只有坚持用创新的理念、创新的思维、创新的手段和方法，不断加强和改进科技宣传工作，才能不断适应形势发展的需要，做到体现时代特点，把握时代脉搏，努力做到在内容上出色，形式上出彩，立意上出新。

2 广东科技宣传工作建议与对策

切实加强科技宣传工作对于扩大科技工作影响，提高全社会科技意识，广泛吸引集聚科技创新资源，增强公众的科技意识和科学素养，加速科技信息传递和科技成果转化，推动全社会科技事业发展都具有非常重要的意义。

广东科技宣传工作的渠道与方法主要从“两个转变”方面着手研究。一是在宣传渠道上研究如何从过去仅仅依靠传统平台，到以传统平台为主、同时注重搭建新兴平台的转变。二是在宣传方法上要从过去大包大揽到注重把关决策转变。

2.1 充分发掘新兴媒体的科技宣传作用，开辟科技宣传的新阵地

不同的物质载体，不同的传播愿望，不同的用户需求，都促进媒体窄众、分众传播的步伐加快。报纸、电视、广播、网络等成熟的大众媒体具有覆盖面广、公信力强等特点，是宣传科技工作重要的、也是主要的渠道，而专业媒体及行业媒体却有着专业性强，报道深刻等大众媒体不可取代的优势。科技工作的宣传就是要注意根据不同层次、不同地域人群对科技信息的不同需求，利用这些成熟的宣传渠道，搭建新的传播平台，进行分众传播。

2011年，科技日报社、科技兴市研究会与广东省科技厅合办的“中国科技报道”网络视频网站就是利用网络媒体和多媒体技术搭建的一个新的传播平台。该平台以科技视频新闻报道和宣传工作为起点，面向全社会逐步提供科技视频信息、查询和咨询服务。在此基础上，不断充实和丰富中国科技报道的信息量，为社会提供多方面、多层次的科技信息。

手机等新兴媒体的出现为科技宣传带来了新的渠道和发展契机。以手机短信为例，由于具有成本低廉、传播迅速、操作简便等强大优势，为以“互动性”和“参与性”为发展趋势的传统媒体所用为新的盈利工具的同时，也应该直接为科技宣传所用，成为新的传播渠道。此外，各地市也应因地制宜地搭建自己的科技宣传平台。有科普场馆的地市，要强化科普场馆的科技宣传功能，利用其场地大、受众广的优势，使其不仅成为科普宣传的阵地，更成为科技工作宣传的窗口。

“高交会”、“留交会”、“科技下乡”、“科技进步活动月”都是广东省科技活动的品牌，我们要把它们作为科技宣传平台，搞小型展览，印发宣传资料，进行分众、定向的科技宣传。据不完全统计，2011年广东省“科技进步活动月”期间，全省共组织各类培训班800多场次，受培训人员65000多人次。组织各类讲座、咨询活动和论坛200多场次，参与群众数万人次。这些科技活动是科技宣传的一个很好的载体。

2.2 注重顶层的科技宣传规划，下放具体的科技宣传事务

科技宣传是项复杂而繁琐的工作，必须有科学专业知识，有科技管理知识，还要有传播理论知识与技巧。作为科技管理部门，就应该遵循社会分工的理念，发动科技企事业单位、高校、科研院所的在职或退休科技工作者广泛地开展科技信息采集工作，发动传播媒体和社会上的宣传专业团体进行科技宣传策划及具体宣传操作。科技管理部门负责对宣传内容的科学性、政治性、重大性，宣传形式创新性，宣传时机的准确性进行把关，学会“牵牛鼻子”。只有这样，科技管理部门才能够从繁琐的事务性工作和自己不擅长的传播专业工作中解脱出来，同时也发挥了社会各界的能动性，为专业传播机构提供更广阔的创作空间。

如2008年，我省举办的纪念火炬计划实施20周年宣传活动，2009年高新区工作会议，2010年产学研工作会议的宣传工作会议，2011年专业镇转型升级会议等重大会议，省科技厅有关处室主要负责对内容、形式的把关决策，电视片的制作、纪念晚会的筹划、举办等工作都交给了社会上的专业机构去操作，宣传活动得到了广泛的好评。

2.3 广东科技宣传工作机制创新

在学习借鉴兄弟省份科技宣传先进经验的基础上，完善我省科技宣传机制，创新科技宣传模式，加强科技宣传工作能力，是打开我省科技宣传工作新局面的重要手段。例如浙江、辽宁分别与当地电视台合办《创新故事》、《创新辽宁》栏目，搭建电视宣传阵地；浙江与省委党报《浙江日报》签订了全年100万元的战略合作协议，规划了全年的专版数量及头版新闻条数。借鉴两省的经验做法，建议广东省科技厅根据不同媒体的特点，优化合作模式，建立战略合作关系，构建立体高效的科技宣传网络。一是划定核心媒体范围，重点加强沟通联系；二是与主要媒体签订合作协议，商定专版版面量、专题（专栏）量及头版头条新闻量，更加系统地组织实施科技宣传工作；三是与电视台媒体建立稳定的合作阵地，以定期播出的形式建立起长效的合作机制。

2.4 组织科技宣传专业化采编队伍

随着宣传工作的不断延伸，亟需一批相对固定的、专业的写作班子来完成重点宣传材料的采写，以提高宣传质量和效率。一是建议统筹安排科技系统内《科技日报》、《广东科技报》、《广东科技》杂志的采编力量，以“人才租赁”（即不自己招人养人，利用现有专业人员力量，给予一定经费支持）等方式，集中3～4名人员组成相对固定的写作班子，负责重要信息和宣传稿件的撰稿等工作。根据宣传计划，适时集中写作班子力量，联合主要媒体做好专题宣传工作；二是与高等院校的新闻学院建立合作关系，由广东省科技厅提供实习场地和必要的条件，校方提供2～3名优秀实习生参与宣传采访和稿件撰写工作。

2.5 设立省科技厅科技宣传工作实体机构

一是在广东省科技宣传工作小组的基础上设立广东省科技厅科技宣传工作小组办公室，负责根据厅党组和厅科技宣传工作小组的工作部署，具体落实有关科技宣传工作任务。二是建立广东省科技传播和舆情分析中心，以进一步整合科技宣传资源、扩大科技宣传渠道、优化科技宣传队伍，提高科技传播效果，

2.6引进专业宣传机构和团队参与策划

在大力培养自身宣传队伍的同时，建议引进外部的专业宣传机构参与策划和实施工作，提高科技宣传工作的专业性和效果。一是与高等院校新闻学院合作开展广东科技舆情监测研究等工作，对科技宣传工作进行动态评价和监测，及时提出有针对性的改进建议，提高科技宣传科学化水平；二是以开设专版、专题等形式，组织主要媒体的骨干力量参与重大科技宣传活动的策划工作；三是组织有实力的传媒咨询服务机构策划实施科技宣传工作。

2.7建立健全科技宣传考核激励机制

完善的科技宣传考核激励机制，有利于提高各地市和媒体的积极性。结合广东省实际情况，一是制定对地市科技局的科技宣传考核激励制度。由各地市科技局划定主要媒体，年底向省科技厅报送该市主要媒体刊登科技新闻的数量，根据广东省科技厅制定的评分规则进行评选，对得分最高的前五名给予一定奖励并予以通报。此外，建议以珠三角经济发达的地市为切入口，建立紧密型的省市科技宣传联动机制；二是加大对媒体记者的激励力度。通过广东省科技新闻工作者协会统计主要媒体全年的发稿数量，对发稿量较多的记者加以额外奖励，并将信息反馈给其所在单位，从而进一步提高媒体发稿的积极性；三是聘请特约记者、评论员和专家学者担任顾问，负责重要新闻稿件的撰写和把关，保证稿件质量。四是与高等院校传播学院进行合作，邀请优秀实习生进入广东省科技传播和舆情分析中心进行实习，并探讨合作开展舆情分析研究工作，加强舆情分析科学化水平。

参考文献

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