电力系统输变电工程项目经济效益评价研究

项目经济效益评价是对已完成的项目进行的一种系统而又客观的分析评价，是项目周期中不可缺少的重要环节。其主要内容就是用项目实际的成果和效益，来评价分析项目目标、目的、效果、效益的实现程度，衡量分析项目实际情况与预期目标之间的差距，总结项目的成败得失、经验教训，为项目的实施提出改进意见，为后续项目的决策提供依据，并帮助决策者提高决策水平和投资效益。

近几年，国家投入大量资金，实施大规模的城乡电网建设与改造，使电网工程项目经济效益评价工作再次得到各级政府和社会各界的普遍关注。特别是如何保证国家和企业巨额资金投入后产生社会效益和企业效益，如何保证投资的合理回报和银行贷款的按期偿还，这些都成为国家和电网企业高度关注的问题。

盈利性是企业投资项目的直接目的，通过投资，企业能否盈利、盈利多少是投资者最关心的问题。所以从企业自身的角度，根据项目各年发生的实际投入情况，计算实际的财务收益和实际的财务费用，并在此基础上预测项目今后的变化趋势，综合考察项目盈利能力和清偿能力，找出财务管理的经验和教训。

项目经济效益评价的主要指标是反映项目实际财务效果的指标。主要有：

(1)静态指标。主要包括：实际投资利润率、实际投资利税率、实际静态投资回收期、实际借款偿还期。

(2)动态指标。主要包括：实际财务净现值、实际动态回收期、实际财务内部收益率。

其计算公式分别为：

1、投资财务内部收益率(FIRR)，它是反映项目实际盈利能力的主要指标：

式中：CI―现金流入量。

CO―现金流出量。

（CI-CO）t―第t年的净现金流量。

N―计算周期。

项目财务内部收益率(FIRR)的判别依据，应采用行业或评价人员设定的财务基准收益率(ic)，当FIRR≥ic，即认为项目的盈利能力能满足能力，项目在财务上是成功的。

2、投资财务净现值(FNPV)。投资财务净现值是指按电力行业基准收益率（ic）或设定的折现率，将项目计算期内各年的净现金流量（全部投资或自有资金）折现到建设期初的现值之和。它是反映项目生命期内投资盈利能力的动态评价指标。评价时点以前年份取实际净现金流量，评价时点以后年份根据重新预测各年的净现金流量，并按重新选定的折现率，将各年现金流量折现到建设期初，然后对所有年份求后。

当FNPV≥0时，认为项目在财务上可行。

3、投资回收期（Pt）。投资回收期是评价时点以前项目实际产生的净收益以及根据实际情况重新预测的评价时点以后各年项目净收益抵偿实际全部投资所需要的时间，它是考虑项目投资回收能力的静态指标。投资回收期一般从建设开始年起计算。

式中CI为现金流入，CO为现金流出。（CI-CO）为第t年的净现金流量。

投资回收期根据全部投资现金流量表（所得税前、所得税后）中累计净现金流量计算求得。计算公式为：

Pt=累计净现金流量开始出现正值的年份-1+上年累计净现金流量绝对值/当年净现金流量

财务评价求出的投资回收期（Pt）与行业的基准投资回收期（Pc）比较。当投资回收期小于项目基准投资回收期时，认为项目在财务上可行。表明项目投资能在规定的时间内收回。

4、投资利润率。投资利润率是指项目在生产经营期内平均年利润总额占建设期总资金（固定资产投资和全部流动资金之和）的比率，是考察项目单位投资盈利能力的静态指标。

投资利润率=×100%

式中：利润总额=年产品销售收入-年总成本费用-年销售税金及附加；

5、投资利税率。投资利税率是指项目在生产经营期内平均年利税总额占建设期总资金的百分比率，是反映项目单位投资盈利能力和对财政所做贡献的指标。

投资利税率=×100%

式中：总投资=建设投资+建设期利息+流动资金。

现以太原供电分公司110kV三营盘变电站为例进行项目经济效益评价：

110kV三营盘变电站工程于2005年10月1开工，于06年6月23日正式投产，是一座按照综合自动化系统设计的110kV无人值班变电站。对该项目投产后实际财务年度的数据进行财务分析，并将数据预测到2012年，得出主要财务指标表，与电力行业平均先进水平进行对比，并分析工程投产初期财务效益。

主要财务指标

根据对三营盘输变电工程全周期的计算结果，该工程具有投资回收能力和国有资产保障增长能力，收益合理。该工程动态投资回收期14.18年，可以在运营年度内收回投资；该工程全投资内部收益率达到11.24%，自有资金内部收益率达到22.833%，高于推荐电力项目基准收益率9%的标准，投资利润率、投资利税率、净现值等指标均好于电力行业平均先进水平。该工程具有较好的收益。

根据中央提出的拉动内需和加快建设社会主义和谐社会的号召，今后一个时期，国家将加快经济结构调整步伐，保持国民经济持续、健康、快速发展。对于包括能源、电力、交通等关系国民经济持续发展的重要基础产业，国家也必将进一步加大投入。项目经济效益评价有利于提高项目的科学化管理水平 。建设项目管理是一个复杂的系统工程，通过对工程实施情况的评价，来分析工程管理中存在的问题，总结项目各阶段变化的内在联系，形成科学的评价结论，有利于指导新项目的建设，达到不断提高项目管理水平的目的。在理论角度，对工程项目经济效益评价进行研究，可以丰富定性和定量分析的内容和方法，为工程项目经济效益评价工作提供借鉴。

注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。