论现代服务业与居家养老服务平台的融合

内容提要:促使并加快资金在老龄市场、养老体系内循环流动是解决我国老龄产业发展问题的关键。首先,资本是运动的,只有运动才能增值,加快资金在老龄产业内流动,可以增加产业资金。其次,加快资金在老龄产业内的流动意味着老龄产品和服务消费的速度加快,这意味着老年人在有限的时光内消费了更多的产品和服务,使老年人的福利水平达到最大化。这不仅解决了资金的问题,还满足了社会生产的目的,但如何加快资金在老龄市场内流动成为了问题的关键,本文认为组建养老服务集团可以使现代服务业与居家养老平台相融合,从而促使资金的流动。

关键词:老龄化产业集团;居家养老平台;现代服务业

中图分类号:F719文献标识码:A文章编号:1003-4161(2010)01-0027-05

目前,我国现代服务业发展迅速,但人口老龄化问题也日益严重,而解决老龄化问题所需的管理模式还不成熟,特别是资金来源及运作模式急需创新。构建以经营和运作老年人所需产品和服务为业务的老龄产业集团,把现代服务业和居家养老服务业融合在一起,是解决目前养老问题的有效途径。因此,构建老龄产业集团十分迫切,也十分关键。

一、居家养老事业产业化概述

(一)本概念概述

现代服务业是指依托电子信息等高新技术或现代经营方式和组织形式而发展起来的服务业,既包括新兴服务业,如网络服务、信息服务等;也包括对传统服务业的技术改造和升级,如金融、房地产等行业。现代科技的发展极大地推动了现代服务业的发展,现代服务业的发展又构成了养老事业产业化的必要条件。居家养老事业产业化是指养老由政府事业转向企业化运作,养老的企业化运作以提供公共服务为主,盈利为辅。养老事业产业化就意味着老龄产业内要组建能够提供老龄化需求的产品和服务的产业化集团,老龄化产业集团的组建能够开拓老龄产业的新价值链和资金链,能够有效地解决我国的养老问题。老龄化产业集团是现代服务业和居家养老服务平台融合后的有形物质实体,利用现代科技,整合现代服务业和各种养老平台,同时向居家养老平台提品和服务。居家养老服务平台是连接老龄产业化集团和老年人群体的一个中介平台,在老龄产业化过程中发挥着“喉舌”作用。老龄化产业资本是指生产和提供老龄化产品和服务所需的资本和资金。老龄产业内资本的运动,增加了资本和资金,能够创造了更多的产品和服务,是老龄事业产业化过程中的血液。居家养老事业产业化不仅能够解决养老的资金问题,还能提供了一种养老资源的新型组织模式,本文认为这是解决我国老龄化问题的有效途径,也是未来的发展趋势。

(二)居家养老事业产业化的必要性

1.老龄问题突出,养老模式到了非要创新不可的地步。2008年,我国60 岁以上人口超过1.49 亿,占总人口的11%以上,到2010 年,老年人口将达到1.61 亿。有关统计显示,我国城市老年人中生活能够完全自理的占85.4%,部分自理的占9.6%,完全不能自理的占5.0%。《我国城市居家养老服务研究》报告也显示,目前全国城市老年人空巢家庭(包括独居)的比例已经达到49.7%,85%以上的老年人有享受居家养老的意愿,而选择在养老机构养老的只占6%―8%左右[1],居家养老问题成为社会的突出问题,而旧的养老体系和养老模式已经不能够满足社会的养老需求。旧的居家养老模式以家庭为核心,相关的社会保障体系也以家庭养老为基础,随着计划生育政策的实施,我国独生子女一代已经到来,家庭结构已经发生了变化,老人在家中担当起了抚养下一代的责任,而老年人自身的养老问题被忽视,目前的这种养老模式已不再适合我国的老龄化社会发展的需要。

2.居家养老事业产业化是提高养老服务质量的重要举措。老龄事业产业化之后,老龄产业内的企业集团之间会开展竞争,竞争的结果会带来老龄产品和服务质量的提高。老龄产品要实现其价值,就要求必须能够在市场上销售出去,竞争机制的引进,必将使企业有生存压力,企业压力的存在会直接促进企业提高产品和服务质量,提高劳动生产率,进而从根本上改善目前养老市场上产品和服务质量不高的现状。

3.居家养老事业产业化是弥补养老资金不足的必由之路。资金问题是我国居家养老的最大问题,突出表现是资金不足,资金不足源于国家的投入不够和老年群体的迅速膨胀,旧的资金来源是政府的投入,且投入到养老体系内的资金是不允许自由流动的,显然新形势下养老资金光靠国家的投入是不够的。资金的增长一方面可以是国家投入的增加,另一方面是资金转化为资本,加速资金的流动,同样可以增加资金量,资本流动带来的资金增长是活的,能够持续地带来养老资金的增加。养老事业产业化能够使养老体系内的资金流动起来,进而带来养老资金的持续良性增长。例如,我们组建产业化的养老集团后,老龄企业要维持正常的运作,就要进行必要投资,投资会带来资本的增长或者更新,资本的增长或更新能带来更大的产出,产出的增加意味着资金流量的增大,进而使企业进入下一个更大的生产循环。这不仅提供了养老资金,也扩大了再生产,满足社会需求。

4.居家养老事业产业化能够提高社会的整体福利水平。居家养老事业产业化能够使老龄资源进行有效的重新组合,提高社会的整体福利水平。居家养老产业化之后,可以将与养老有关的资源按企业化经营的方式组合起来,使分散的资源按照一定的规则纳入到社会再生产体系中,使闲置的或者没有发挥最大效能的资源发挥产出最大化作用。同时,养老产业集团化之后也可以将孤立的养老机构或企业有机地组合起来,实现规模经济和范围经济,使社会产出增加,进而提高整个社会的整体福利水平。

(三)居家养老事业产业化的可行性

1.高新技术的迅速发展为养老事业产业化运作提供了可靠手段。现代科技的发展,为各种资源的整合提供了必要的工具。现代技术特别是信息技术的发展,能够快捷的收集、识别、储存、传递信息。现代信息技术成为整合老龄信息,老龄产业相关信息的一种必要工具,同时也是老龄产业内的企业生产的一种要素。

2.现代服务业的发展为养老产业化运作模式提供了多种可选择的业务。现代服务业的发展,特别是金融、信息、互联网、传媒、文化产业的发展,为老龄产业的发展创造了多种中间业务。现代金融业的发展,为经济的发展提供了更多的金融工具,这些金融工具可以移植到居家养老产业当中来,不仅可以为养老事业容得资金,还可以成为一项盈利业务。互联网、传媒、文化产业的一部分业务也可以移至到养老产业中,如生产老年人需要的传媒产品、文化精神产品、现代服务信息等。

3.国家和社会的支持为养老事业产业化运作提供了有利条件。国家和社会的支持,为老龄产业的发展和运作提供了各种便利。居家养老事业是一种带有公益性质的事业,国家每年都会有大量的资金投入和政策支持,这一方面能提高老年的购买力,也能为企业的发展提供良好的政策环境。同时我国是一个有着尊老、爱老、敬老传统的国家,社会各界对老年人都十分关心,如现在社会上存在许多的老年人生活服务站等,这些都为居家养老事业产业化提供了便利条件。

4.现行的居民委员会制度为居家养老平台的构建提供天然条件。居民委员会制度,为居家养老服务平台的运作提供了得天独厚的条件。在城市中,我国实行居民委员会制度,这不仅能给经营老龄化事业的企业收集老年人信息

提供便利,还可以作为老年人产品和服务的营销平台。

二、养老产业化前景分析

目前,潜力巨大的老年市场在我国正悄然形成,且规模巨大。我们知道,市场规模的大小与人口数量的多少、人们的购买意愿、购买力的强弱正相关。用数学模型表示:f(a)=k(x,y,z)=w(x)+p(y)+q(z),式中f(a)表示市场规模,x、y、z分别表示人口数量、购买意愿、购买力。市场规模就等于人口数量、购买意愿、购买力按照一定函数的对应法则的加总。相关调查数据显示,我国老年人口数量庞大,购买欲望较强烈,购买能力也逐年提高,因此我国养老事业产业化前景广阔。

(一)居家养老现状分析

居家养老不同于家庭养老和社会养老,单纯的依靠社会养老或者家庭养老,目前主流观点认为居家养老是指以家庭为核心、以社区养老服务网络为、以养老制度为保障的新型养老方式,基本内容是劳务养老由社会承担,精神生活养老由家庭承担.物质方面养老由国家、集体和个人共同承担。按照这一设计模式,我国的老年人绝大多数是喜欢这样的养老方式,但目前我国的养老方式仍以家庭养老为主。本文认为,我国老年人的养老方式应以居家养老为主,即老人居住在家中,家庭、社会、个人三方共同参与养老,经济上以家庭养老和个人自给养老为主、精神上由家庭和社区共同慰藉。

我国于1999年进入老龄化社会,在2000年大陆人口达126.583 亿人,其中65 岁及以上的人口占到总人口的6.96%,60 岁及以上的人口比例已超过10%;2005 年底,60 岁及以上老年人口数超过1.4 亿,占总人口的11%;截至2008年底,中国老龄办的数据显示,我国老龄人口达到了1.5 989亿,占总人口的12%;到2020年,老年人口将达到2.48亿人,老龄化水平将达到17.17%;到2050年,老年人口将超过4亿人,老龄化水平将超过30%以上。由此可见,我国老年人口基数大,老龄化速度快,而且《2008年世界卫生组织报告》显示,我国男性平均寿命70岁,女性平均寿命74岁,人均寿命72岁。这反应到老龄市场上,能够壮大老龄市场。根据中国老龄办的研究,我国85%以上的老年人愿意享受居家养老服务,只有6%―8%左右的老人愿意选择住养老院等养老机构养老,因此我国居家养老服务市场也十分广阔。根据2008年我国老龄办的测算,我国城市居家养老家政服务和护理服务两项,目前潜在的市场规模已经超过700亿元,2010年将增加到1 300亿元,到2020年将超过5 000亿元。“十一五”期间大约每年增加150亿元,2010―2020年每年增加约370亿元[2]。

(二)老年人消费意愿及产品类型分析

随着经济的发展,社会文化的繁荣,我国老年人的消费意愿不断更新。生命周期理论告诉我们,一个退休的人其收入突然提高,他的消费意愿会增强,要在有限的时间内消费所积累的财富,他会增加消费支出。改革开放以来,我国工资水平不断提高,个人积累财富的速度呈递增趋势,特别是近年来我国不断提高离退休人员的退休金,因此我国老年人的消费意愿是不断增加,相关机构近年来的调查数据也支持这一观点。另外,由于心理条件和生理条件的变化,老年人在医疗保险、家政服务、老年食品和保健、老年住宅、文化传媒娱乐、咨询服务、金融理财等方面也存在大量的需求。再加上西方文化价值观的传播,也加速了我国老人消费观念的变化,他们的需求正向高层次、高质量、个性化、多元化方向发展,购买欲望也普遍增强。老年人需求的产品和服务主要有以下几种,如下表所示:

老年的需求是多种多样的,而且需求增长发展迅速。以互联网为例,《中国互联网络发展状况统计报告》显示:1999年6月,我国60岁以上的网民人数约1.6万人;1999年年底, 60岁以上的网民人数约3.5万左右;2004年底,60岁以上的网民人数约103.4万人;2007年1月的第19次统计报告显示,60岁以上的网民人数约占总上网人数的0.9%,超123万。我国老年市场的需求也像互联网的需求,增长迅速。有关数据显示,2008年我国老年人消费需求总量约为3 000 亿元,到2010年将达到10 000亿元以上。未来50年内,我国老龄市场将达到50 000 亿元[3]。这不仅预示着老龄市场的需求巨大,还预示着我国老龄产业的发展空间巨大,前景广阔。

(三)老年人购买力分析

我国老年人的购买力正不断增强。首先,随着经济的发展,我国工资水平不断提高,我国老年人的稳定收入也持续增长,再加上老年人过去大多节俭,重积累轻消费,他们往往有着较充裕的储蓄,这将产生近期或远期购买力;其次,我国老年人的收入来源越来越多样化,如老人可以通过退休金、再就业、各种补贴、赡养费等形式取得收入,有些老人甚至可以通过理财、租赁(房屋、固定资产等)等方式获得收入。与在职中青年相比,老年人的收入虽然相对较低,但由于其子女多已成家立业,负担较轻,仍会有较多的可支配收入用于个人消费,形成较大的购买力。人力资源和社会保障部相关统计数据显示如下表:

材料来源于《新中国60年老龄工作与老年学研究的回顾与展望研讨会》,中国人民大学老年学研究所,姜向群教授演讲整理。

材料来源于人力资源和社会保障部农村社会保险司相关材料整理。

表2、表3表明,我国城镇居民退休金支出和农村养老金支出的增长速度迅速。城镇居民由1978年的17亿元增长到2008年的7 390亿元,人均由514元增长到13 933;农村居民的年度养老金由2003年的15亿元增长到56.8亿元,人均由757.6元增长到1 109.4元。养老金支出增加,老年人均收入增加,会提高老年人购买欲望,这将直接提高老年市场的购买能力。老年人收入来源中,离退休金仅是其中的一部分,靠离退休金生活的老人,2004年的统计数据男性为39.9%,女性为24.0%[4]。若按这一比例计算,我国老年人整体的购买力将是离退休资金的2.5―4倍,可见,我国老龄市场的购买力是巨大的。

三、构建居家养老产业相关平台

居家养老产业化的目的是通过促使资金的流动,创造更多的资本,以向老年人提供更多的产品和服务。在构建与居家养老产业相关的平台中,要以提品和服务为出发点,要以能促使资本在居家养老体系内循环流动为原则。图1是本文设想构架的与居家养老产业相关的一些平台和资金循环流动图。

由上图可以看出,组建养老集团可以实现平台间的直接对接,能够使老龄产品、服务及所需资金在一个体系内循环流动。随着产业划分的越来越细,国民经济中的产业结构越来越复杂,当不同产业服务于特定人群时,都从本行业最有利的角度出发参与社会分工,可能出现社会资源的浪费或者重复建设,出现典型的“囚徒困境”中个人利益最大化而群体利益不能最大化的情况。如上图所示,假如没有现代服务业平台和居家养老平台,现代服务业虽然都有为老年人提品和服务的部分业务,但老年人业务比重很小、风险大、利润少,都不愿意介入这个行业,于是现阶段我国养老事业出现了很多问题,资金投入不足,服务质量不高和产品种类少等突出问题。当我们构造几个平台协作流程之后,情况就会发生变化。

如上图所示,我们先构造出与居家养老相关的现代服务业平台,再构造一个居家养老服务平台,情况就会发生变化。按照老年市场的特点,我们可以把金融保险行业中一些有关老年人的社会保险、债券等的业务集成到现代服务业平台上,把文化产业中一些有关生产老年人需求的精神文化产品的业务集成到现代服务业平台上,把传媒产业中一些有关生产老年人需求的信息产品、数字化产品的业务集成到现代服务业平台上,把社会上一些有关老年人的公益事业如社会救助、社会捐赠业务集成到现代服务业平台上,以及把其他的一些与养老有关的其他业务集成到现代服务业平台上。当我们按照一定的原则把一些产业的分散业务集合到一个平台上时,我们就可以实现规模经济和范围经济。在构建现代服务业平台时,同样构建出居家养老平台,居家养老平台分实体平台和虚拟平台。在虚拟平台上,我们把老年信息聚集在一起,如把老年人的年龄、偏好、经济能力、家庭住址、联系方式等信息输入我们的虚拟平台,以方便开展有关老年需求的各种业务,直接增强我们开展业务的针对性,提高工作效率。实体平台是指提供给老年人产品和服务时所需经过的有形渠道,如根据需要在社区建立社区工作站,社区工作站既可以加强和老年人联系,把老年人的有效需求统计出来,也可以把需求的产品和服务直接输送到每个老年人。当现代服务业平台和居家养老平台构建完成后,居家养老事业产业就基本完成,居家养老就可以顺利开展了。这些平台工作的基本流程是,现代服务业平台把相关产业相关业务整合到这一平台,这一平台根据居家养老平台收集到的有效信息生产产品和服务,然后再通过居家养老平台把产品和服务直接输送到有需求的老人,最后把形成的资金再输回现代服务业平台,这样就形成了资金的循环流动,循环流动的同时就解决了居家养老问题。

四、居家养老产业集团的基本架构及运作内容

平台对接的组织即是居家养老服务产业化的社会养老服务集团,这样的产业化集团类似于提供公共服务的公交集团等,提供的产品和服务是准公共物品,它应该采取企业化运作。

(一)居家养老产业集团主要构架

居家养老产业集团的目标是提供适合老年人需求的产品和服务,达到这一目标需要获取足以支撑该集团运作下去的必要资金,而资金的来源就是实行企业化经营所得和政府与社会各界的援助。构建居家养老集团要在上述目标和条件下,架构集团自身框架,本文初步设想,居家养老产业集团应包括实业部门、金融财务部门、网络服务部门、信息整合部门、政府公关部门等,具体如图2所示。

如图所示,社会养老服务集团是有现代服务业平台和居家养老平台有机整合而来,它的运作内容是图右侧这些部门开展的业务。产品和服务事业部提供适合老年人需求的产品和服务,这个事业部的产品和服务可以由本集团内部提供也可以由外部提供。产品、服务事业部主要提供常规产品,如提供老年人衣、食、住、行等相关产品,提供老年人需求的服务,如提供上门的各种医疗、日常生活服务等(这些产品和服务可以自己组织生产,也可以作为中间渠道向上游供应商采购)。文化、网络事业部主要提供文化、传媒产品。常规产品包括提供老年人娱乐项目,如老年人集体旅游项目;提供老年人精神需求项目,如老年报纸、老年电视节目、老年阅读书籍等;提供老年人生活需求相关的服务信息,这些生活相关的信息包括生前需求和死后需求服务信息等;提供注意力资源产品,这些资源产品不是向老年提供的,而是通过文化、网络事业部把老年人的这些“注意力”整合,以吸引广告商对本平台的青睐,从而获取广告收入等。金融、财务事业部的职责除了常规的公司财务业务,还需要开展一些老年市场上的融资、财务投资、老人保险、老年债务等业务。政府公关事业部主要与政府和社会沟通,以争取尽可能多的政府资金和政策支持,争取社会更多的捐赠和支持,树立集团良好的社会形象。信息资源整合部和公司流程管理事业部是公司重要的“软”事业部门,主要负责整合社会各方面的需求和供给信息,规划集团的业务流程,协调相关部门开展业务,是公司的重要的战略部门。

(二)居家养老产业集团协调运作机制

居家养老产业集团的内部运作机制是相互关联、相互协作的,其运作机制如下图3所示:

首先是信息资源整合部门收集现代服务业平台和居家养老服务平台的反馈信息,通过现代信息手段把它们筛选 、重新分类

整合,然后再把它们分配给其他各个部门,其他部门然后根据这些信息进行生产或进行活动。其次,这些企业根据得到的信息进行有针对性的生产,然后把生产的产品和服务通过现代服务业提供的渠道体系(或技术手段)输送到居家养老服务平台上。这样,产品和服务就会很顺畅地被输送到老年群体中去,进而能够很方便地被消费掉。最后,流程管理事业部把各部门的运作情况进行整合,把不利于公司运作的因素剔除,不断优化各部门及部门间的运作机制。这样,集团内部及外部,从生产――销售――信息收集与反馈――再生产,就形成了一个良性循环,再加上部门的不断优化,养老产业化集团的生产质量、规模和效益一定会得到提高,老龄产业集团的产业化水平也会相应提高,进而满足居家养老的需求。

五、结论

综上分析可知,我国未来养老事业应该朝着产业集团化方向发展,通过养老集团把社会上与老年人需求的各种资源重新组合起来进行再生产,这样不仅能够有效的解决养老事业资金短缺的问题,还能够提供更多的贴近老年人需求的产品和服务,从而走出老龄产业现阶段面临的困境。参考文献:

[1]张杰,田霖.浅谈我国居家养老服务存在的问题及解决办法[J].管理观察,2009.省略nt.省略/sjzz/ltxgbj/gzlt/200906/t20090603_70353.html.

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[作者简介]刘柏霞(1959―)女,辽宁沈阳人,沈阳大学职业技术学院,院长,教授,硕士生导师,研究方向:产业经济学。秦留志,沈阳大学经济学院,2007级产业经济学硕士。

张红,沈阳大学工商管理学院,2007级会计学硕士。

[收稿日期]2009-11-29