关于高校毕业生农村就业的思考

【摘 要】高校毕业生农村就业具有重大意义，但目前高校毕业生农村就业尚存在着一些障碍，只有针对性地采取措施，才能开拓高校毕业生农村就业的新天地。

【关键词】高校毕业生 农村就业

长期以来，占人口总数三分之一的城市一直是高校毕业生就业的主渠道，但随着我国高等教育大众化战略的实施，城市已无法为人数急剧增加的高校毕业生提供足够的就业机会。高校毕业生就业向农村转移已是势在必行，如何促进高校毕业生在农村就业已成为关系到我国稳定和发展的重大课题。

一、高校毕业生农村就业的重大意义

（一）有利于缓解高校毕业生的就业压力

扩招后全国高校毕业生大幅增加，2005年全国普通高校毕业生人数达到338万人，比2004年增加58万人，增幅达20.71%。然而社会提供的就业岗位并没有相应增加，作为高校毕业生就业的主渠道，城市已无法为高校毕业生提供足够的就业机会。而此时，由于农业现代化战略和城镇化战略的实施，农村为高校毕业生就业开拓了新的广阔天地，一旦作为最有潜力吸纳劳动力就业的农村成为高校毕业生就业选择，将极大地缓解高校毕业生的就业压力。

（二）有利于农村经济社会的发展

农村要发展，人才是关键。农村长期以来一直是我国人才资源最匮乏地方，作为人才资源中的精华，高校毕业生农村就业必将为农村的经济社会发展注入新的活力，带来新的思想，对于实现农村的现代化具有战略意义。

（三）有利于构建和谐社会和全面建设小康

我国是一个城乡差距十分明显的国家，要构建和谐社会，全面建设小康社会，缩小城乡差距势在必行。农业的现代化和农村的城镇化是农村发展的内在要求，高校毕业生农村就业将为这两个目标的实现提供强有力的保障。同时，高校毕业生农村就业，有利于保持高校稳定的就业率，这对于维护高校的稳定和社会的安定，也具有重要意义。

二、高校毕业生农村就业存在的障碍

目前高校毕业生到农村就业，特别是到落后地区农村就业，还存在着一些障碍，主要有：

（一）传统观念束缚

受原来大学生包当干部，实行统包统分政策的影响，对于高校毕业生农村就业，人们的观念一下子无法接受。而社会评价、家庭观念和父母期望对大学生择业影响甚大。大部分原来城市出身的大学生是不愿意放下架子去农村就业的，而原来农村出身的大学生，在人们的观念中就好比“山窝窝里飞出的金凤凰”，考上大学将来是要在城市里享福的，飞出去的“金凤凰”当然不会心甘情愿再飞回“山窝窝”的。

（二）工资待遇较低

据统计，建国初期我国的城乡差距大约是3倍，而今天最高与最低的差距已经扩大到10倍。在实行收费上大学的今天，根据成本效益理论，高校毕业生择业时必然会考虑到效益问题。农村就业收入低是高校毕业生在农村就业的主要障碍。

（三）户籍限制

我国是一个城乡户籍差异较大的国家，由城市户口和农村户口的差别所带来的就业差异、社会保障差异、生活方式差异随处可见。国家户籍制度改革虽已在一些省份试点，但国家新的户籍制度出台尚需时日。根据目前的户籍政策，学生考上大学，特别是农村学生考上大学，就意味着拥有了城市户口。而毕业时，你要他放弃城市户口，又改为农村户口，这是大部分大学生难以接受的。

（四）工作、学习环境较差

当前中西部落后地区农村，教育发展滞后，乡镇企业、民营企业规模较小、设备落后、技术含量较低，农业生产还处于较原始状态，高校毕业生所学专业知识有时无法充分利用。在这个社会发展日新月异的时代，工作中坚持再学习、再提高至关重要。农村的网络、交通、通讯较落后，大学生再学习、再提高的条件较差。

（五）大部分高校的专业设置和教学内容不适合大学生在农村就业

目前高校招生计划和教学内容保留了浓厚的计划体制色彩，基本上都是以服务城市为目的。

三、促进高校毕业生农村就业的应对措施

要解决高校毕业生在农村就业的难题，政府、社会和高校必须一起努力。根据存在的问题，可以采取以下措施：

1. 加强理想信念教育，帮助高校毕业生树立正确的职业理想。随着高等教育的改革，在实行双向选择、自主择业的条件下，加强理想信念教育，培养大学生为社会主义建设服务的择业观具有重要意义。要教育广大毕业生从国情出发，从实际出发，到急需要人才的农村地区去寻找自己的用武之地，这不仅有利于高校毕业生自身的发展，也有利于自身价值和社会价值的实现。同时，应在全社会弘扬高校毕业生农村艰苦创业的奉献精神，转变人们就业观念。

2. 国家应设立鼓励高校毕业生到农村就业专项基金，根据各地区城乡实际差距，对到农村就业的大学生实行政府补贴，使到农村就业的大学生的收入不低于当地城镇平均收入水平。由于城乡现实条件的差异，在实行收费上学的今天，实行政府补贴有助于调动高校毕业生农村就业的积极性，也体现了政府对农村发展的扶持。

3. 对毕业生采取更加灵活的户籍政策，允许到农村就业的毕业生自由选择将户口留在城镇或迁往农村。

4. 构建城乡一体化的大学生就业市场体系。现在的高校毕业生就业市场基本是以城市为依托的。应构建城乡统一的大学生就业市场体系，为在农村就业的高校毕业生在求职、辞职、解聘、人才流动、工资、社会保险、职业培训、劳动纠纷处理等方面提供条件。同时，高校开拓毕业生就业市场时，不能固守城市，应主动深入农村，积极拓展农村就业市场。

5. 对在农村工作达到一定的年限的高校毕业生，在考研、考公务员时给予一定的优惠，解决高校毕业生将来发展的后顾之忧。

6. 鼓励高校开设面向农村就业的专业，调整相关专业教学计划，让高校培养更多适合在农村就业的毕业生。

【参考文献】

［1］杨绍文，郑杰. 关于降低大学生就业期望值的思考，北京教育（高教版），2003（7-8）.

［2］杨晓霞. 农村出身高校毕业生的两难就业困境.