试论建设项目技术经济评价敏感性

摘要：各类建设项目包含电力、冶金、邮电通信、房屋建设、公路建设等都需要在前期对其进行相应的技术经济评价。建设项目建设初期需要对其财务以及经济可行性进行分析，以保证对项目做到科学论证。建设项目经济评价包含了多种学科，多种层面的知识体系，要对其做到精准无误的评价几乎不能实现，只能通过一些基本的推断并结合实际研究做出大致评价分析，这就决定了建设项目在技术经济评价过程中具有敏感性。本文就建设项目技术经济评价的敏感性做出简要论述。

关键词：建设项目 经济评价 敏感性

建设项目奖及评价有多种方法，牵涉到多个参数，包括收入、费用、固定资产投资、收益率、报酬率、折现率等等。建设项目经济技术经济评价的敏感性也需要多种因素共同确定，包括：不确定因素（基本方案、生产负荷、价格、投资、基准折现率、汇率等）、变化率、内部收益率、敏感度系数等等，并且要依据这些参数计算出其临界点、临界值。本文对以上参数计算不做说明，旨在通过以下各个层面分析建设项目技术经济评价的敏感性。

一、国家政策影响

在建设项目经济评价中，必须实时掌控国家相关经济、法律政策，比如房地产项目的建设，房地产项目在进行建设项目经济评价时，主要考虑的是财务评价，不过多的考虑国民经济评价。但是，正如2010年以来房地产项目得到复苏并大力发展，离不开国家的投资计划支持一样，建设项目经济评价需要依托于国家的经济、法律等政策。再如2013年的“审计风暴”以及“钱荒”对很多项目的建设都产生了巨大的影响，也更加凸显出了建设项目经济评价的重要性。

二、国民经济走向

任何一个项目的存在目的都是为了获取利益，只有牢牢地把控住国民经济的发展方向并具有一定的“预测”能力，才能使项目不至于中途瘫痪或者以亏空告终。近年来，市场经济发展迅速，各种投资项目层出不穷，导致建设项目经济评价水分越来越大，很多评价机构不具备相应资质就进行滥竽充数，致使建设项目技术经济评价流于形式，无法预估风险、计算收益，发挥其应有的作用。所以，国民经济走向对建设项目有着指引性。

三、风险因素

在我国，很多建设经济项目评价过程中，主要考虑的风险因素只有其中一个或者几个，而对整个风险因素系统往往会忽略。从哲学的角度看，有部分替代整体的嫌疑，这就导致以偏概全，以点概面。无法对未来的风向做到一个整体的分析，就无法控制风险，无法在未知风险来临时做出应对措施。风险的发生可能在项目建设钱、建设中，也可能在建设后发生，项目管理者只有整体把握住风险才能使项目收益最大化。例如中石油频发的石油泄漏等各种事件造成的巨大损失以及影响，在项目评价时，这些风险因素是否被考虑进去，是否制定了相应的应急措施，十分值得深思。

四、通货膨胀率

在建设项目经济评价过程中，存在着很多不确定因素，如汇率、售价等。通货膨胀率在建设项目中是最易被忽视的经济参数，但是，在实际工作中，其对评价结果造成的影响程度并不容忽视。通货膨胀率会影响建设项目技术经济评价在未来某一段时期的收益值折现以后的现值是处于一个“较好”还是“较差”的状态，本文不对其计算方法做过多赘述，仅引用付亦升在其发表的《浅谈通货膨胀与建设项目经济评价》得到的结论作说明。他通过对“某气田的可行性研究报告”分析得出，通货膨胀率会影响各年的实际收入和税额，同时年通货膨胀率按照 3%递增时求得合计净现金流量将少于不考虑通货膨胀条件下的预测值，经济评价结果较为“悲观”，而年通货膨胀率按照 15%递增时求得合计净现金流量将高于不考虑通货膨胀条件下的预测值，经济评价结果较为“乐观”。从这个结论可以看出，通货膨胀率对建设项目经济评价的影响作用十分巨大。

五、评价人员素质

建设项目技术经济评价工作人员需要掌握比较全面的知识体系，并且拥有较强的预测能力，现在的中国人才结构在这方面的人才数量十分有限，而且很难有人能够独自掌握如此既繁多又专业的知识，所以，在进行建设项目经济评价时难免发生考虑不周、产生纰漏的状况。还有一部分状况是评价人员难以抗拒被评价企业的“盛情”，导致其在评价过程中进行虚假报告。

六、被评价企业素质

很多建设项目在经济评价过程中很可能会出现造假情况，掺杂虚假成分。实施项目建设的单位、企业等很可能会为了使项目得到批准建设而采用一些不正当的手段，如提供虚假资料给评价人员、贿赂评价人员等。中国古代的建筑沿用至今天依然完好无损，而现今的道路、桥梁、房屋等却经受不住风雨，和这样的企业是有着很大的关联的。

政策的变化、市场的走向、各种风险因素、以及企业和评价人员的素质和方法都会影响到建设项目技术经济评价敏感性中的各种指标参数发生变化，从而影响经济评价的最终结果。还需注意的是，在建设项目技术经济评价过程中，企业和评价人员往往只关注内部收益率的影响，而忽略外部收益率。用内部收益率和外部收益率方法对建设项目进行技术经济评价时各有其优缺点，我国现在虽然对外部收益率研究不多，但是却不能忽略其在经济发展中的重要作用，将内部收益率与外部收益率相结合，才能使健身项目技术经济评价更具可信度，更能用于指导建设项目日后的工作。

七、结语

以上所述都可以看出建设项目经济评价在实施过程中的敏感性参数以及各种因素变动对评价最终结果的影响，如果无法通过社会实际、企业实际以及项目实际做出正确的判断，那么建设项目经济评价的结果不可能得到正确的反应。举一个实例来说，在做建设项目经济评分析的过程中，抬高售价、降低成本、降低基准折现率都可以使评价值被高估，反之，则会降低评价值。所以，在建设项目经济评价过程中，需要企业与评价单位都合规合法的操作，并且努力提升自身专业知识水平，掌握市场动向以及国家政策的发展，才可以使建设项目经济评价不再只是流于形式，而是真正的服务于社会。

参考文献：

[1] 付亦升. 浅谈通货膨胀与建设项目经济评价[J]. 经济研究导向，2013（12）：214-225

[2] 翟三社，李林伟. 建设顶目经济评价若干问题探讨[J]. 建筑经济，2013（1）：9-11

[3] 侯卫华. 浅谈建设项目经济评价和风险分析的必要性[J]. 商业经济，2011（6）：31-32