论新农村生态旅游规划

摘要：本文以湖南常德柳叶湖旅游度假区太阳山生态旅游规划为例，分析该地区生态旅游发展优势条件。给出了旅游规划的整体构思，总结出了新农村生态旅游的规划思路，从而促进在生态环境旅游资源富集地区的旅游产业和社会主义新农村建设。

关键词：新农村：生态旅游；规划

中图分类号：TU984 18

文献标识码：B

文章编号：1008-0422(2010)06-0107-03

在发展生态旅游及新农村建设的大背景下，生态农业旅游正在成为新的旅游热点。生态农业旅游是顺应城乡消费需求，充分挖掘利用农业生态、生活、旅游功能的有效形式，是集农业生产、自然景观与科普于一体，将生态农业与旅游业有机融合的新型旅游形式。生态农业旅游不同于传统农业，也有别于休闲旅游业，它立足农业，注重农业的循环利用开发，发挥生态农业的旅游休闲功能，充分体现生产、生活与生态三位一体，在经营形式上表现为产、供、销及服务等全面融合，为农民提供了大量的就业岗位，同时也进一步推动了社会主义新农村的建设。

1　农村自然景观的发展与旅游区规划思路

农村自然景观的发展经历了三个阶段，首先是传统农业景观，其次是传统农业向现代农业的过渡景观，最后是集约化的现代农业景观。近年来，我国部分地区已处于传统农业向现代农业过渡的阶段，因此，运用景观生态学原理，对我国农村自然景观进行合理的规划和设计，对促进资源的合理利用及现代农村生态旅游开发，具有重要的现实意义。

2　研究区概况

2.1　区域概况分析

太阳山生态旅游示范片区位于常德柳叶湖旅游度假区北部，东北靠美丽的太阳山。西南临沾天湖。旅游资源丰富。该片区包括梁山村、肖伍铺村、郑家河村、太阳村、沾天湖村五村共计2410.01hmm2。该区气候条件良好，属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候区，由于地理位置特殊，还兼有湿润的演湖小气候和潮湿的森林小气候特征。该片区地貌特征由东至西呈山地、丘陵两级阶梯分布。太阳山生态示范片区沾天湖开阔的水面，太阳山起伏的山地丘陵，为动植物的繁衍生息提供了良好的条件，也成为柳叶湖独具魅力的景观区域之一。

2.2　生态旅游发展条件

(1)政策优势

近几年，随着建设新农村战略的深入实施，各级地方政府对农村地区的扶持力度越来越大，农民群众得到的实惠也越来越多。该片区又被定为柳叶湖管理区市级新农村示范片，这为该片区的建设发展带来了极大的推动作用。

(2)区位优势

规划片区同属太阳山旅游-规划区，地处常德城郊，交通便利，半小时车程即可到达最远的梁山村，适合发展乡村旅游。

(3)资源优势

连绵的太阳山，清澈的沾天湖，山间有座座水库，田间有阵阵花香，自然风景可谓美不胜收。同时，片区内人文古迹不胜枚举。古老的自露寺，悠久的观音桥，岩人岩马砖雕等等。虽然目前古迹尚待修复，但他们是近代文明的见证，开发利用的价值很高，是发展旅游不可多得的珍宝。片区的乡村旅游，加上现有的柳叶湖，太阳山、渔樵村、体育生态园就构成了柳叶湖区的黄金旅游线路。

(4)基础优势

该片区各村庄自身基础条件好。产业以传统水稻及优质果树、花卉为主，2008年人均收入在3000元左右，经济基础较好。同时，五个村的干部素质高，肯想事、会干事，号召力强、凝聚力强，融洽的干群关系。

3　旅游总体规划

3.1　设计构思

(1)以人为中心，着力于以社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优美的生态环境，为塑造农村中自然优美、舒适便捷、卫生安全怡然的栖息之地。

(2)力求在合理安排各类建筑的同时，使整体布局与人的关系体现出韵律感、构建人性化的空间，在有序中求变化，体现空间序列之美，

(3)设计，融合自然山水的意境，将道路空间、街道步行空间、景点旅游空间和公共基础设施空间融合在一起，创造出多样性、连续性的空间体系。形成“依山、滨水、绿脉、宜人”为核心要素理念。

3.2　规划结构

充分利用场地内山水相依的有利条件，构筑具有现代氛围、新农村形象。设计构建一山、两水、一带穿五点规划结构模式。

“一山”――即指太阳山林场及大太阳山生态旅游区“两水”――即指沾天湖和红旗水库：“一带穿五点”――即指以太阳山生态旅游为主线的经济发展走廊带动梁山村、肖伍铺村、郑家河村、太阳村、沾天湖村五村的经济发展。发展以乡村旅游或为旅游服务而开展的项目，见图1。

3.3　人口及用地规模布局

规划区总用地2410.01hm2，依据《湖南省新农村建设标准村庄布局规划导则》和《镇规划标准》，并结合现状用地情况，至远期2020年人均建设用地按不超过140m2控制，远期至2020年人口为5600人，建设用地规模为78.40hm2。故现状用地范围能满足村庄发展要求。

(1)房屋建筑规划

村部建筑布局强调空间可塑造性，通过建筑单体的造型和空间限定，结合户外绿化环境设计，建筑单体要具有地方特色，色彩要清新淡雅，创造具有人情味的居住环境。

在该区内需拆除三类建筑要求在新建时筑统一建筑立面形式，和风格，并且按“一村一品”的定位重新设计单体形式。如沾天湖村村民住宅为湘西民居建筑形式；太阳山村村民住宅为后现代湘西民居建筑形式；肖伍铺村和郑家河村村民住宅为现代简约派建筑形式；梁山村村民住宅为结合本土材料装饰为主的现代简约派建筑形式。

同时建筑规划设计是要注意：在村入口处设置景石、花灌木丛，设计入口标志，要求标志造型要具有乡村特色；结合村部或在村民居住较为集中地设计中心休闲广场，该广场可供居民集合、娱乐、休闲、健身等。广场内设休息凳，栽种大树供村民休闲；有条件的可设球场或置放健身器材等为村民提供健身的条件：中心广场主要体现出新农村农民生活蒸蒸日上的景象；村域内若有水面可结合水面形成滨水景观带，在水边设钓鱼亭、休息长廊、健身步道等。

(2)公共服务设施规划

公共服务设施的设置，结合整个规划区建设的情况，以符合居民的活动规律和日常使用为原则，适应家务劳动的社会化趋势和市场需求。

原则上每村各设一所幼儿园，规划片区内原则上在肖伍铺村设1所完全小学，增设班级并完善学校其他设施；按照“一村一室”的设置原则进行设置，远期至2020年实现一个行政村配备一个卫生室；文化设施的建设应与社会经济发展相协调，与人民的现实需求相适应，村级图书室藏书不少于1000册，面积在20m2以上，要求设立现代远程教育村级服务站点，设立村级文化活动室；在梁山村，郑家河村和肖伍铺村规划设置养老院，共计150～200个床位：规划在肖伍铺村设置集贸市场。市场的用

地面积不应少于1hm2：加快农业专业服务网的建设。完善农业信息服务体系，建立村级公共电子阅览室。

规划区垃圾实行袋装化管理，建筑院落设垃圾收集点，其设置充分考虑了环境因素及便捷的原则，废物箱的按置：街道按25～50m、规划区服务半径按70m设置。

3.4　道路系统规划

(1)交通体系规划

整体性与景观性――结合地形特点与空间布局，在加强相互连贯并便利内外交通的同时，创造人车分流的道路系统。

道路设计与规划区设计相结合，强调对景与转折，以形成步移景移的空间变化，共同创造良好的内外部空间景观。整体道路交通系统以车行系统和步行系统为框架，同时，宅间道路和步行道路有机结合，使二者自成体系。

将规划路网分为四大类即：区级公路，旅游公路，村级道路和组间道路。规划道路红线按乡镇道路特点进行控制，以构建有乡村特色的道路系统：区级公路8～10m：旅游公路6～8m宽道路红线：村级道路6～8m宽道路红线：组间道路4m宽道路红线：两侧分别控制6～9m绿化带，建议绿化带种植1～2排乔木以形成乡村道路特色，对区级公路和旅游公路增建错车道和候车亭。将原有沙石路面进行改建成水泥路面，所有水泥路面均按四级公路标准设计、实施。砼路面厚度为20cm，新建道路则严格按标准实施。

(2)客运站与停车场规划

静态交通规划也是本次规划设计的重要方面，适应小汽车的日异增长，充分安排停车场(库)。根据规划区停车库(场)设置标准测算，并结合设计要求：

本次规划在该片区内共设1个公交客运站即肖伍铺站，4个停车场即肖伍铺停车场，渔樵村停车场，太阳山停车场，梁山停车场；区级公路和旅游公路按标准设置公共汽车停靠点，指示牌和公用电话亭。片区内各村按“每村一站”设置公共汽车停靠点。

3.5　旅游发展规划

规划片区内坚持合理布局和科学规划村庄的特色产业、土地利用和农业生产的原则；以旅游业为龙头，协调发展风景、旅游、商贸等第三产业。在柳叶湖区域村庄产业布局规划的基础上，根据片区内各个村庄产业发展的侧重，结合现状村庄的主导产业，依据“一村一品、协调发展”的原则对各个村庄的主导产业做出规划。

结合整体布局与组群规划，充分利用场地内现有的山泉溪流，本规划以休闲步道为景观主轴，以带状绿化为主要布置形式，结合步行系统规划，有机地联系各组群绿地，使各个组群绿化连为一体；增强空间连续性。将山体绿化、休闲广场、景观大道与溪流水景、宅间绿地和沿街绿地相融合，使之成为统一的绿地系统。

梁山村，太阳山村，沾天湖村，郑家河村，肖五铺村等村可利用沾天湖开阔的水面和起伏的田园风光，开展登山、徒步、单车、泛舟、垂钓等类型丰富的田园乡村生态旅游活动；可利用太阳山森林公园自然风光开展休闲旅游产业，同时规划开发“休闲农庄”的经济模式以农民家庭为接待单位。观光区重点为游客旅游，内设儿童和老人活动及休憩设施。绿化以草坪为主，配以灌木、少量造型优美的乔木。休闲区沿路设置，是空气清新的“绿肺”，周围配以花坛、座凳及花架等小品设施。

农事体验区、游戏区设置表演台、各种活动场地、娱乐设施及喷泉、凉亭、架空柱廊等建筑小品，并以此为核心通过景观大道向外延伸，与休闲空间构成一体，使周边绿地自然地延伸到建筑底层，使建筑、绿化、娱乐设施与居民的活动行为有机地结合在一起，形成最适宜的娱乐、休息和交往场所，充分体现规划设计“以人为本”的宗旨。利用田园景观、自然生态、农村民俗文化及生活、生产方式等资源，以体验农村为特色的吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐的乡村旅游活动，可培育农家旅店，餐饮服务，蔬菜种植，农家养老，儿童教育(农事体验)，捕鱼钓鱼，观景照相，文化娱乐等新的项目来丰富产业，促进经济发展，增加农民收入：利用片区内良好的自然地貌环境，大力发展花木水果产业，使该区成为花木市场和果品采摘基地，同时也可发展经济林木种植。

整个规划区由建筑围合成不规整几何形，布置草坪、灌木、柱廊、坐凳、花坛及凉亭，令游客享有稳定、平和、高雅的休闲环境。规划区以景点为单位，构筑不同主题的活动场地，以花坛、树木分隔空间，或大或小，或分或台，形成各具特色的半公共空间。

环境小品的内容广泛，从指示标牌、休息亭廊、水池、雕塑、灯柱、灯具、围墙、花坛、座椅、儿童游戏器械到一些市政设施等。它们的设计应融功能性、装饰性、趣味性为一体，对规划区景观的形成起到画龙点睛的作用。

树种选择应以适合当地自然条件、价廉、易长、易管、四季常青为原则，少量采用一些形态优美、具有色、香、味的花木。道路绿化以乔木为主，可搭配低矮的灌木和花卉，把不同等级的绿地结合在一起，形成统一的绿化有机整体，尽可能的减少噪音污染。

4　结论

规划新农村旅游产业，应大力加强农业旅游与休闲产业设施的建设，这是立足城郊资源优势，调整农业、农村产业结构的重要基础步骤之一。规划的内容要体现因地制宜的原则，延续原有乡村特色，保护整体景观，体现景观生态、景观资源化和景观美学原则。突出重点、明确时序、适当超前。坚守乡村文化、民族文化精神，承认差异、宽容差异、倡导个性。要研究历史化、民族化、乡土化、个性化等问题，对海外要弘扬中国特色，对国内要弘扬地方特色和民族特色，对本地则要弘扬自我特色。