知识产权的法律控制

一、我国知识产权法律控制中面临的问题

(一)细微行业知识产权立法做到还不是很到位我国在宏观领域的知识产权立法已经做的比较到位，各种法律法规相对健全，与国际已经实现了接轨。虽然我国结合自己的国情几乎每年都制定或完善相关细微行业的法律法规，各级地方政府也出台一些地方知识产权控制方面的规章制度，但是总体上看我国在细微行业的知识产权保护方面做的却不是很到位，需要改进的地方还有很多。以传统意义上的专利法律保护为例，我国在各种细微行业并没有像发达国家那样制定更加完善的细微法律，造成部分专利持有者无法借助于宏观层面的法律实现对自己权益的保护。即使在相对完善的音像制品知识产权保护方面，我国进行了更加严格的条文规定，但是也存在立法层面的盲点，如对待网络音像制品的肆意泛滥尚未有更加有效的法律控制条文。

(二)知识产权的法律控制方面的宣传还不够，司法控制力度相对薄弱国内目前还存在很多侵犯知识产权的行为，如各种“山寨制品”冲击正版产品的现象屡禁不止。造成这种现象的原因，笔者认为主要是我国在知识产权法律控制的宣传方面做的还不到位。国家虽然没有均开展知识产权宣传周等活动，但是总体上看我国公民知识产权的意识还不够。部分地方为了维护自己的利益，对待当地的一些知识产权侵权现象，并没有做出相关法律层面的解释和规范。以我国著名的小商品市场义务为例，在该市场上存在很多侵犯知识产权的行为，有些山寨产品堂而皇之地摆在市场上进行销售，工商部门对此查处力度远远不够，甚至熟视无睹。司法控制力度相对薄弱的现象在国内知识产权领域表现的比较突出。这些问题的存在，使得我国目前的知识产权法律控制做的并不是很乐观。

(三)由知识产权法律保护和控制带来一些行业垄断行为我国开展知识产权法律保护和控制给我国知识产权领域的发展提供了巨大助力。但是，这种法律层面的保护和控制有时也会带来一定的行业垄断行为。适度的行业技术产权的集中，可以集中有限的资源促进相关产业获得更快发展。但是如果个别企业凭借自己独有的知识产权大规模垄断市场，却不利于整个行业进一步快速的发展。如何处理好知识产权法律保护控制与行业垄断之间的关系，再二者之间寻找到一个最佳的契合点是一件非常困难的事情。尤其是国外企业进入中国，凭借自己知识产权的优势，抢占甚至垄断国内市场的现象更是给我国相关产业的发展带来困境，也不符合国内消费的利益。以2014年媒体报道的抗癌药品———格列卫事件为例，印度制药公司出产的药品价格仅为正版瑞士诺华制药的百分之一。造成这种现象的原因，就在于瑞士公司凭借知识产权的保护对中国市场进行了间接的行业垄断所致。

(四)知识产权国际层面的法律控制尚未全面实现与国际并轨我国知识产权法律控制另一个不容忽视的重要问题，就是目前我国知识产权国际层面的法律控制尚没有全面实现与国际并轨。不管是知识产权立法还是司法君与国际法律存在一些差距。这就造成国内与国际在知识产权法律控制方面存在一定落差，国内企业走向国外申请相关知识法律保护和控制可能与国内不同，反过来外国企业进入国内也不完全适应国内的知识产权法律控制要求。在某些领域，这种状况更加明显的存在，甚至产生较为激烈的法律控制方面的冲突。以我国大型电信企业华为投资美国市场为例，之所以受到当地政府的再三阻挠，就在于一开始华为就没有完全吃透美国方面的法律制度，尤其是在知识产权法律控制方面，华为屡屡碰壁。随着我国企业投资海外步伐的加快，这种在国内外知识产权法律控制方面的冲突将会表现的更加明显。

二、规范我国知识产权法律控制的建议

(一)加快细微行业知识产权立法层面的步伐我国政府应当积极探索知识产权法律控制在细微行业的立法工作。国家相关立法机构要对国内各个行业进行深入的分析，考察各个行业在知识产权法律控制方面的具体特点，进而制定符合细微行业的知识产权法律法规。在这一点上，我国可以向美欧等发达国家知识产权立法学习和借鉴。把这些国家现成的法律法规引入中国，然后再结合国内各个行业发展的特点，选择适合我国产业发展的法律条文，并进行积极的立法创新。在制定这些细微行业法律条文的过程中，可以聘请国际上著名的法律专业人士参与制定，这样可以提高我国在此方面的立法速度和立法质量。同时还要鼓励各级地方政府积极制定符合自己地方行业发展的法律制度。总之，要从立法角度出发，尽快完善制定我国细微行业的法律法规，尽快形成更加深入细致的知识产权法律保护体系。

(二)加大知识产权的法律宣传，提高司法控制力度要想做好知识产权的法律控制，需要加大对公众的知识产权法律宣传力度。要在现有的国家知识产权法律宣传的基础上，拓宽宣传渠道，扩大宣传范围。尤其是随着我国互联网的快速发展，借助网络快速便捷的信息传播优势，加大知识产权法律宣传是一个非常有效地途径。只有普通民众了解我国知识产权方面的各项法律制度，才能够内化成为他们的尊重知识产权的理念，进而践行这一理念。同时我国司法机关要强化对知识产权法律控制力度，通过积极的司法工作，把知识产权法律控制工作做到实处。对待严重侵犯知识产权的行为，司法机关要第一时间进行积极的查处，从严处罚。严格禁止各种地方保护主义，不能够打着保护本地产业发展的旗号，肆意侵犯知识产权。总之，加大宣传，提高司法控制力度，是做好我国知识产权法律控制不容忽视的重要方面。

(三)恰当处理好知识产权法律保护与行业垄断之间的关系随着我国企业公民知识产权保护意识的觉醒，他们更加重视对自己已有知识产权权益的维护。这一点从我国目前每年快速增加的专利申请就可见一斑。从法律层面保护知识产权拥有者的利益，是一件非常重要的事情。但也要防止出现因为知识产权法律控制带来的行业垄断现象的出现。具体做法:我国应当在现有的反垄断法律中，明确各种知识产权的保护的条件，规定不能够凭借产权保护肆意垄断市场。同时，我国也可以借鉴国外某些国家的成功经验，它们在知识产权与行业垄断方面制定的一些法律条文可以给我们以积极的启示，如瑞士规定获得知识产权的产品在投放市场时的应当制定最高和最低销售价格，既不能凭借知识产权优势，提高产品价格牟取暴利，也不能降低价格肆意侵占市场份额。处理好知识产权法律保护与行业垄断之间的关系，是未来我国知识产权法律控制必须要从事的重要工作。

(四)实现国内知识产权与国际知识产权在法律控制方面的真正接轨我国国内知识产权应当尽快实现与国际知识产权在法律控制方面的接轨。具体做法:首先，我国应当积极走出国门，学习借鉴西方国家现成的知识产权方面的法律，尤其是涉及国际知识产权纠纷的法律法规，部分西方国家有很多成功的立法创新，如德国法律规定进入本国的外国企业知识产权应当与本国同等企业一样待遇等。其次，我国在司法方面也应当吸收借鉴国外发达国家的成功做法，如日本在知识产权司法方面严格对侵权人的查处行为，对不当获利的侵权人实行数倍以上的获利惩罚等。总之，我国国内知识产权法律控制必须与国际真正接轨，尤其是在经济全球化时代，这种接轨是一种必然。这样才能够真正为我国企业走向国外，国外企业进入我国，奠定一个完善有序的法律环境。

三、结论

我国在知识产权的法律控制方面在细微行业的立法还不是很到位，知识产权的法律控制方面的宣传还不够，司法控制力度相对薄弱，由知识产权法律保护和控制带来一些行业垄断行为，知识产权国际层面的法律控制尚未全面实现与国际并轨等。本文分析了这些问题产生的原因，并提出了自己的一些见解。希望本文能够为我国知识产权的法律控制提供一些有益的借鉴。

作者：隋美妍 单位：烟台南山学院商学院