开展安全生产检查工作方案

根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》精神和《市政府办公室关于集中开展安全生产大检查的通知》要求，在工业企业、重点领域集中开展安全生产大检查。现制定工作方案如下：

一、工作目标

通过开展安全生产大检查，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，推进安全生产标准化建设，健全长效管理机制，确保安全生产持续稳定。

二、总体要求

认真贯彻中央和省、市主要领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在前期自查排查的基础上，组织“回头看”认真查找和解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，切实从源头上治理排除各类隐患；进一步落实安全生产企业主体责任，健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准；通过扎实有效的事故隐患排查整改，坚决杜绝重特大生产安全事故的发生。

三、检点

全市发、供电企业和民用爆炸物品生产、销售企业。

四、检查内容

全市发、供电企业和民用爆炸物品生产、销售企业要认真开展安全生产事故隐患排查治理工作，落实主体责任，夯实安全基础，对排查出的隐患问题按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，做到检查不留死角、全程不走过场，逐项排查，逐条整改。排点如下：

（一）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻、执行情况；

（二）安全生产责任制建立及落实情况；

（三）企业安全生产设施、装置的完好状况及管理维护情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

（四）危险性大的特种设备和危险物品的存储容器、输送管道、运输工具的完好状况及检测检验情况；

（五）存在较大危险因素的生产经营场所及重大危险源的监控预警制度落实情况；

（六）安全基础工作及教育培训情况；

（七）应急处置预案制定、演练和救援物资配备及维护情况；

（八）新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同设计、同施工、同使用）执行情况。

（九）对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

在确保重点排查到位的基础上，要结合行业安全生产特点，开展专业排查。民爆器材生产、销售领域突出排查“四超”专项整治；技改实施及安全管理；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营。电力行业突出排查预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏保证电力施工安全；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备安全。

五、检查时间和步骤

根据市政府《市各级人民政府有关部门和单位安全生产工作职责规定的通知》要求，以全市发、供电企业和民用爆炸物品生产、销售企业为检点，按照企业自查自纠、督查整改、总结提升三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（6月13日至8月20日）。在前期自查、排查的基础上，组织“回头看”，进一步明确责任分工，将安全大检查落实到车间、班组，深入排查治理各类隐患，落实重点危险源（点）监控措施，强化安全生产基础，健全防控体系。有效防范各类事故发生。

（二）督查整改阶段（8月21日至9月15日）。由市经信委牵头组织专业人员对电力、民爆行业内的企业进行重点检查。对企业自查隐患的整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”情况进行检查，对查出的问题实施跟踪督办。

（三）总结提升阶段（9月16日至9月30日）。各县区、重点企业要认真分析、及时解决大检查中发现的问题，对大检查工作进行全面总结，进一步端正态度，改进作风，不断深化工作成果。

六、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任落实。市经信委成立安全生产大检查领导小组。组长；徐毓敏，副组长：陆体洋、谢方宝，成员：张其兵、武港生、马士旭、周余忠。领导小组负责重点行业安全生产大检查组织领导，行业检查和工作督查。各县区要按照属地管理原则，认真督促所属各单位搞好自查工作。要全面落实“一岗双责”，切实履行安全生产监管职责，组织好条线的安全检查，根据主管行业和领域事故发生的规律和安全生产特点，扎实深入开展安全检查和工作督查，确保本行业和领域安全形势平稳。各重点企业要进一步强化安全生产主体责任，健全安全生产责任网络，确保责任到位、管理到位，严防各类事故的发生。

（二）加大检查力度，务求取得实效。此次安全生产大检查时间跨度大，阶段性要求高，各县区、各单位要以对隐患和问题“零容忍”的态度，主要领导带头深入企业，深入现场，督促指导，周密部署，狠抓落实，确保大检查不留死角、不留盲区、不走过场，取得实效。

（三）坚持标本兼治，构建长效机制。各县区、各单位要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动相结合，与重点行业（领域）专项整治相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，突出源头管理，强化过程监控，严格设计规范，严格生产规程，严格操作程序，切实从源头上治理排除各类隐患。提升企业本质安全，积极推进行业企业安全生产持续稳定。