整合黑龙江区域旅游信息资源的研究

摘 要： 近年来旅游行业得到突飞猛进的发展，但旅游资源仍未得到充分发掘，其对地方经济、解决当地富余劳动力、增加国家税收等方面的推动作用没有得到充分显现。要实现旅游业突破性的发展，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，大力实施“科教兴旅”和“人才强旅”战略，以产业发展和产业需要为导向，以培养高层次人才和紧缺人才为重点，全面提升旅游人才队伍整体素质。

关键词： 区域旅游；信息资源；整合建议

中图分类号：F560 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2012）0210083－01

1 黑龙江省旅游资源丰富而独具特色

黑龙江省位于中国东北部，土地面积46万平方公里，占国土面积的4.7%，居全国第六位，人口3，792万。世界旅游组织专家把黑龙江旅游形象定位为：黑龙江――中国旅游COOL（酷）省。独特的自然远景和社会发展历史造就了其丰富的自然和人文旅游资源。

黑龙江省地域辽阔，四季分明，文化厚重，物产丰富。旅游资源特色鲜明，冰雪资源堪称全国之最。林地面积19万平方公里，森林覆盖率41.9%，绝大多数为天然林，是开展森林旅游的好地方。全省江河纵横，水资源居北方各省之首，黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江四大水系，镜泊湖、兴凯湖、五大连池等江河湖泊气势宏大。丰富多彩的人文资源别具一格，民俗、民情浓郁，少数民族历史源远流长，唐代渤海国、金上京会宁府、龙泉府遗址保存完好。围绕黑龙江、乌苏里江两大界河开展的对俄边境和跨国旅游是我省重要旅游产品，哈尔滨、大庆、伊春等一批城市都具有浓郁的北疆都市特色，秀美山川、森林草原、湿地、江河湖泊提供了开展生态旅游的资源基础。

黑龙江省现有280家星级饭店；472家旅行社，其中国际社76家；A级以上旅游景区151家；S级旅游滑雪场30家；部级和省级风景名胜区16家；部级和省级森林公园98家。

2 黑龙江生旅游资源整合的建议

1）加速资源调查，落实保护措施。对旅游资源调查摸底工作，是当前迫在眉睫的任务，就是对全省旅游资源进行一次全面综合性普查。

2）抓好重点资源的开发，以点带面。开发的主要方向是拓展旅游的深度和广度，充分利用资源的良好条件和综合功能，扩大旅游业务领域，更好地发挥基地和骨干作用，为全省旅游行业培养人才，提供经验，积累资金，输送客源，如镜泊湖以风景旅游为主，旅游内容单一，根据该地区具有的独特地址构造和地貌形态、火山岩等，还可拓展地学旅游内容，把该地区开辟成地学旅游参观、教学、科研和青少年地学活动基地，并向国际地学界开放。

3）配套建设旅游设施，发挥综合社会经济效益。不断丰富旅游内容，提升旅游品位，增强旅游业对全县经济社会发展的带动和辐射作用；加大旅游宣传促销力度，要加大对旅游产品的宣传和营销力度，精心策划办好旅游推介会等节会。进一步拓宽旅游市场，提高旅游综合效益；不断推进相关服务业发展，立足优势，把发展服务业作为丰富旅游经济内容和提升旅游产业层次的重要工作来抓，促进城区整个旅游配套设施建设的升级，进一步延长旅游产业链，促进和拉动城市经济实现新的突破。同时挖掘景区沿线资源，通过整体规划家庭旅馆、农家餐馆，开发农家特色宴，建设各具特色的乡村游农家乐等项目，拓展乡村旅游业，促使旅游经济与社会主义新农村建设取得双赢局面。

3 进一步加大旅游业发展应做好以下几方面工作

1）增设游客中心、旅游厕所，加进残疾人可以使用的设施；对引导标识进行重新规划和设置，增加景区全景图多块、分区功能指引牌、景物介绍牌，采用中英文对照，景区内别墅、宾馆、商场、旅游厕所、娱乐项目的公共图形信息符号得到规范，让游客一目了然。同时，为方便游客，要修建大型旅游购物商场，设立了旅游医疗救护站。

2）进一步增强环保意识，硬件设施建设注重与生态与环境的协调，排污设施与垃圾处理符合标准，着力打造生态精品旅游景区。为保障生态环境，应与当地政府积极配合理顺交通指引牌，协助政府部门清理公路两旁乱搭乱建的摊位，使旅游交通更加清晰更加顺畅，方便了游客。

3）应旅游发展趋势，打造综合性的旅游度假城和网上旅游产品交易平台。人们从单一的观光旅游向休闲度假、自驾车、自由行以及参与性的旅游项目发展；从依赖地面旅行社的面对面服务向网上在线旅游产品交易过渡。与此同时，以网上订房订票为主、在线交易中央平台，网上交易和地面旅行社的配送服务，将给消费者带来更大的方便。

4）加大服务技能与职业道德的培训力度。各旅游景区（点）专门成立培训机构，制定年度培训计划，落实培训经费，组织实施形式多样的培训考核。坚持以人为本，强化以游客为中心的服务意识，努力为游客提供人性化服务，特别是注重对老、幼、残等特殊人群的细微服务，营造家庭式的旅游环境。

5）制定规划，建立健全旅游人才培训长效机制。旅游行业是劳动密集型产业，就业门槛低、包容性强，对不同类型、不同层次的劳动力都有很大的需求。

4 进一步扶持旅游业资源整合建议做好以下工作

一是实施全民旅游素质提升计划。加强对全省各级领导干部、公务员队伍的旅游知识培训，动员全员关心和参与提升公民旅游文明素质。

二是加强旅游重点人才培养。各旅游相关行政管理部门和旅游企业要提高认识，高度重视人才继续教育工作，切实加强组织领导，结合各地实际，认真制定实施方案，立项分解任务，确保把各项工作落到实处。有计划地加大对全县旅游行政管理人员的培训，继续选派优秀人才到上级主管部门和发达地区挂职锻炼，提高他们的创新能力和业务水平。组织旅游经营管理人员参加国内经营管理专业培训，全力提升经营管理人员素质与水平。加强导游队伍建设和管理，大力提高业务素质。

三是严格考核标准。从职业道德，礼貌礼仪、安全意识、服务意识、业务技能等方面，采用书面考核和实践操作相结合的办法，对培训人员实施达标考核，确保培训工作取得实效。

四是认真抓好职业教育。加强与教育部门的合作，规范全省承担旅游职业教育学校的标准，使之成为我省旅游人才输送的基地。

五是建立旅游人才市场和信息库。加强与人事等部门的配合，建立人才培养、引进的激励机制，推进旅游人才市场建设，建立人才信息网，定期人才培训与人才需求信息、有序引进旅游紧缺人才。通过建立数据库，尽可能完整地搜集全省旅游中高级管生理人才和专业技术人员的信息资料，逐步形成扬州旅游人才信息库，适时开辟旅游人才网，为黑龙江省的旅游业发展引进国内外更多高层次的经营管理和专业技术人才。

参考文献：

[1]程焕文、潘燕桃著，《信息资源共享》，高等教育出版社，2004.07.

[2]高复先，信息资源规划：信息化建设基础工程，清华大学出版社，2002.01.

[3]柯青，数字信息资源战略规划：基于我国学术数字信息资源公共存取战略的分析，东南大学出版社，2008.12.