浅析欧债危机对欧元区的影响以及未来发展状况

摘要：2009年，希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%，远高于欧元允许的3%的上限。随后，全球三大评级公司相继下调希腊信用评级，欧洲债务危机率先在希腊爆发。随后，2011年，三大评级公司相继对西班牙、意大利的评级进行降级，至此欧债危机已经完全爆发。

关键词：欧债危机 财政赤字 欧元

一、欧债危机的原因分析

1.外部冲击——国际金融危机。国际金融危机直接冲击了欧元区一些国家的经济——外部市场萎缩，经济增速下滑，失业人数增加、财富缩水和公私部门收入减少。经济不景气又直接恶化了这些国家的资产负债表，这些国家为了应对国际金融危机，只能扩大财政支出和增加向外借债，从而造成财政赤字和政府债务大量增加。外部冲击会首先击垮潜在经济问题较大的欧元成员国，如希腊、西班牙、意大利等。

2.内部原因——欧元内部成员国经济不健康。欧元区经济发展不平衡：法、德是欧元区经济的火车头，南欧经济发展托后退。在南欧地区，除了爱尔兰以外，其他成员国原本经济活力不强，结构失衡，经济发展缓慢，失业率长期居高不下，财政赤字和政府债务长期超标。在2010年，爱尔兰的财政赤字率位于榜首，希腊的财政债务率是第一。

3.欧元区体制设计缺陷——相关规定存在不合理。第一作为为宏观经济保驾护航的货币政策和财政政策，这两大政策必须相互协调才能发挥最大效应。当前，欧元区的货币政策和财政政策设计机制为：欧洲央行执行统一的货币政策，各国的财政政策执行和国债的发行欧洲央行并不统一，而欧盟也仅仅是规定加入欧元的各国财政赤字占GDP的比例必须低于3%的底线，其目的在于确保各国国债具有欧元的担保功能，维护欧元的价值稳定。第二，欧元区没有设立退出机制。进入欧元区所要求的国家经济质量的高素质，是为了在进入欧元区后有能力承担在欧元区的义务同时享受权利。欧元区设置进入的门槛但没有设置退出的门槛，当成员国发生违规的行为甚至没有能力呆在欧元区但依然要尽相应的义务不能依法退出，是个尴尬的境地。

二、欧债危机的化解

1.欧债危机的发生，需要欧盟和有问题的成员国双向努力，有关国际机构和有关国家伸出有力的援助之手。短期，还主要看欧盟、IMF、美国的救助力度；在欧盟内部，主要看英国、德国和法国之间的协调；在欧元区内部，主要看德法两国之间的协调。发成债务危机的欧元成员国能否借到钱，债权国能否给予他们优惠，也是一个方面。

2.长期，主要依靠发生债务危机的成员国的经济加快改革、加快发展，通过改革提高个人和企业劳动、投资、生产和创新的积极性，增强体制的结构抗压性，提高经济的活力。同时，从欧元稳定和可持续发展来看，欧元区需要进行体制的改革和完善，建立一种应对外部冲击和内部危机的长效机制是当务之急。

3.欧债危机是短期的，不是不可克服的。据相关的调差，欧元区目前困难的成员国在2012和2013年是偿债高峰年，过了偿债高峰年，发生危机的国家就进入了平稳期，再将短期措施和长期措施做到位，这个难关是还是可以解决的。

4.欧元区若想彻底摆脱欧债危机，财政一体化势在必行。欧洲央行对各国的财政政策实施干预，一方面能够消除欧元区财政政策和货币政策的二元化，为成员国提供统一的宏观调控手段止成员国对财政调控政策的过度依赖；另一方面可以是发行统一的欧洲债券。欧元区的这些国家作为一个整体并无多少外债。也就是说，如果将这些国家作为一个整体看待，它的负债率接近于零，其信用等级远超过美国国债，发债空间巨大。但财政一体化意味着成员国将自身的财政移交，各成员国任意而为的财政政策空间将受到严格限制。

三、化解欧债危机的困难

1.欧元区和欧盟区都是由独立的国家组成，危机的化解需要这些国家进行谈判、博弈和协调，其中的难度大大高于一个国家内部的债务问题的结局。现在的问题是，欧盟和欧元区和IMF都有解决欧债危机的积极性和紧迫性，希腊等一些当事国似乎患上了“躺着待援”的依赖症。

2.退出欧元区的代价大大大于坚守欧元的成本。就目前情况来看，欧元区17国如果放弃欧元，重回各成员国货币竞争时代，其代价是巨大大的欧元区困难过来说，希腊等国如果退出欧元区大家庭，它将不得不陷入“单打独斗”、“孤军奋战”的境地，没有外来援手，希腊难以爬出巨额债务泥塘。

3.历史上人们从未有过处理如此大规模货币区实践危机的经验，此次危机是欧元诞生以来的第一次重大考验；即使采取非常激进的措施，在财政联合上有所突破，这条路也绝非坦途。要从根本上解决欧债危机问题，就必须化解上述问题，可以采取财政政策或货币政策等措施让欧元区各国的经济发展水平趋同转移危机，或者让其他经济状况良好的过家采取转移支付的方式，将他们加入欧元区之后得到的经济益处转移给已经发生危机的国家。虽然两种方法在理论上成立，但实践中可行性是为零的。中国有句古话叫“亲兄弟明算账”，何况是国家之间的关系呢？

虽然如此，欧元无论是作为流通货币还是储存货币，欧元以成为仅次于美元的世界第二大国际货币，欧元经历了债务危机后一定会更加坚挺的在欧洲大陆流通。2013年是欧元正式启动14周年，欧元正式流通11周年。14年来，欧元区已由最初的11个成员国扩大到17个成员国，使用欧元的人口超过3.5亿人。欧元的诞生，让欧元区个人和企业也尝到了经济和货币一体化带来的巨大的利益，稳定了欧洲汇率，提高了商品价格透明度，各国的经济交往更加频繁。

参考文献：

[1]《欧债危机的影响分析及前景展望》徐红芬，孟蓼筠《金融理论与实践》2012年，7

[2]《欧债危机的原因、影响、前景及解决对策》陈宝泉，高玉成《金融发展评论》2012，9

[3]《试析欧债危机的成因、未来走向以及其对中国经济的影响》沈国栋《中国外资》2012，6

作者简介：兰琳（1993—），女，江西抚州人，江西财经大学会计学院会计——注册会计师方向，主要研究：会计理论与会计实物