天然气居民用户户内安全保障难点及应对措施

摘 要：随着城市燃气的迅猛发展，燃气的普及应用为优化能源结构，改善环境质量，提高人民生活水平发挥了极其重要的作用。在燃气大力发展的同时，保障天然气居民户内安全成为了燃气行业的管理重点和难点，因为造成户内不安全因素的成因有很多。本文通过对天然气居民户内安全隐患进行数据统计分析，汇总整理出形成隐患的主要影响因素，并结合日常工作经验提出了相应的解决措施和管理建议，以期达到经验交流的目的。

关键词：隐患；熄火保护；用气安全管理

中图分类号： TU996.9 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）02-121-2

1 户内安全影响因素

随着城镇燃气用户规模的不断扩大和燃气用户结构的多元化，户内燃气安全管理面临的问题越来越复杂，压力也愈来愈大，如何有效保证供气安全和用户的使用安全，这个问题无时不刻地敲打着每一个燃气安全管理部门和每一位户内燃气安全管理者的神经。

户内燃气安全管理特点是：点多、面广、影响因素多、事故危险性大、公众关注度高。从户内燃气管线设计施工一直到后期运行维护，每一个环节稍有漏洞，没有按照规范要求去做，都可能会留有安全隐患。有可能有建设单位的责任，同时也可能有用户的责任，例如使用不当等。这里面有主观因素，例如管理单位未巡检到位或用户安全思想意识薄弱，也有可能有客观因素，例如管道使用时间过长或受环境气候影响锈蚀严重等。这些风险因素的不断增加，尤其是在居民户内空间小、人员集中的地方，一旦发生燃气泄漏事故，会带来极大的危害。近年来，户内燃气事故时有发生，燃气居民用户安全管理已成为燃气经营企业安全管理的重点和难点。

2 居民用户户内隐患数据统计分析

2.1 居民用户入户率数据统计及分析

燃气是专业性极强的行业之一，大多数百姓虽然是燃气的使用者，但是对燃气常识及燃气安全的认知很少，所以北京燃气集团针对民用户开展了18个月一周期的入户巡检（自2017年开始巡检周期有所调整），这是检查用户用气是否安全、是否存在隐患非常重要的手段之一，这也是离用户最近的一道防火线。那么，入户率就是管理单位最重要的考核指标之一。图1是北京燃气某区域内民用巡检第二至第五周期入户率统计数据。

由图1可以看出入户率逐年递增，这源于双方面原因：

一是管理单位对入户率要求更高。从指标要求上更加严格，奖惩力度更大，要求巡检员加大补查力度，尤其针对多期未入户的情况；

二是用户安全意识提高。事故实例给了用户很大的触动和警醒，用户也都更加清楚隐患带来的危险其实并不遥远，多一个隐患安全系数就降低一点，所以需要专业人员的检查。

但同时也可以看出同比增长率在逐步降低，入户率增长速度减缓也说明了巡检入户即将进入瓶颈阶段，入户难点主要集中在空房户、拒查户，对于管理单位而言，需要在提高安全意识、加强目标责任落实、掌控入户情况、闭环管理抽检未入户群体、加强绩效考核、提高预约安检比例等方面下功夫，通过多个渠道、多种方式提升入户率，使安全检查尽可能多的覆盖更多的用户。

2.2 隐患分类数据统计及分析

户内安全隐患主要分为18个类别，图2是北京燃气某区域内民用巡检第五周期存在问题数据统计。

根据以上数据可以看出，灶具、热水器、胶管、立管、支管的安全问题比较严重。其他隐患占比也很大，主要包括开放式厨房、私改、私接等问题。在所有隐患中，灶具存在问题和灶具胶管存在问题加在一起数量达到31786处，占所有隐患数的64.74%。所以，对于灶具及胶管问题我们应该更加重视，并提出可行性解决方案。

3 灶具及胶管存在隐患原因分析及解决方法

灶具存在隐患主要有以下四点：

一是灶具的气密性问题。如果灶具气密性不合格，就会出现燃气泄漏，这是致命缺陷，也是灶具发生事故的最大隐患；

二是安全装置是否可靠。安全装置就是燃气灶熄火保护装置，当灶头上的火被煮沸的水或汤液浇灭时，灶具会自动切断气源，以免造成难以预料的危险；

三是材质不合格。一些伪劣产品往往在材料的种类、厚度、处理工艺上做手脚，以求低价，这很可能带来面板爆裂、腐蚀生锈等后患；

四是灶具超过使用年限。按国家规定，燃气灶具使用年限为8年，超期应予以更换。

灶具胶管存在隐患主要有以下五点：

一是非标软管；

二是软管过长；

三是软管老化；

四是软管高于灶面；

五是软管固定不牢（脱落）。

为了有效解决以上隐患问题，除了购买灶具选择正规厂家、经常进行自查外，可以选择使用新技术产品保障户内安全。

3.1 安装使用家用燃气报警器、切断阀

安装使用家用燃气报警器、切断阀是解决燃气安全事故的有效手段之一，在城镇燃气设计规范GB50028-2006中10.4.3要求“住宅厨房内宜设置排气装置和燃气浓度检测报警器”，这为采用可燃气体报警器提供了有力依据。

燃气报警器核心是气体传感器，当燃气浓度达到报警设定值时，报警器会发出报警信号并控制相关设备，如切断阀。在安装时，通常采用报警器+切断阀的形式，与燃气管道完全配合。

但目前，燃气报警器和切断阀在居民用户当中使用率不算太高，原因有以下几点：

一是报警器采用220V交流电压，需永久通电保持工作状态；

二是误报情况较多，这类产品在高温、高湿或异味情况下，容易误报；

三是需要定期清洗更换探头，由于报警器一般都是安装在厨房，易受油烟污染而失灵；

四是报警探头使用寿命短，目前市面上的报警器使用寿命通常在3-5年，到期后需要重新标定或更换。随着科学技术的不断进步，以上问题将会逐步改进，报警器+切断阀会为用户带来更加安全的用气环境，可以大大的减少事故发生率。

3.2 使用不锈钢金属波纹管

目前塑料管使用量仍占据主流，这种塑料管使用寿命是2-3年，多数居民不关心胶管使用寿命，也不会主动观察胶管的使用状况。为了有效提高用户的用气安全系数，可以使用金属波纹管。金属波纹管抗腐蚀强、连接方便美观，同时又具有一定的柔软性，使用寿命长。

目前欧洲、北美地区室内管道采用金属波纹管超过50%，而日本普遍采用金属波纹管有近百年的历史，从产品加工到实施应用各个方面已经很成熟。国内建设部也对燃气用不锈钢波纹管及接头制订了行业标准，在这种大氛围环境下，在未来几年内，采用金属波纹管替代以上材料管道的连接将逐步成为国内燃气行业的共识。

4 社区分层级，使管理措施更具针对性

对于管理单位而言，确保安全稳定供气是各项工作的重中之重，在管理过程中，应细致分析用户情况及用气特点，找到隐患存在的规律，查找短板，通过不断完善管控手段，集中优势力量，攻击薄弱环节。

目前普遍存在居民用户差异大，为此将社区分为高端社区、中档社区、低端社区，通过数据分析，发现高端社区入户率较低，隐患户较少；中档社区入户率较高，隐患户较少；低端社区入户率较高，隐患户较多。以上述北京燃气某区域内民用巡检第五周期数据为例，截止2015年，该区域内燃气用户共有290166户，开具隐患告知单40381张，存在隐患的户数占总户数的13.92%。除了上述对隐患类别的分析之外，我们对隐患所在区域也应进行分析，发现隐患情况大都集中在低端社区和个别社区，也就是说隐患具有扎堆的现象。应通过对土暖气集中地区、出租房集中社区和老人居住集中社区等进行统计，并制定相应措施。首先应与社区对接，取得社区的支持，对入户率低的社区开展集中巡检和预约巡检，以达到事半功倍的效果。对存在隐患的小区，根据隐患类别和用户类别开展安全宣传和集中消隐工作，例如直排热水器、老旧灶具、出租户等主题宣传，同时可以采取社区出资、企业出力的方式开展消隐工作。管理手段的调整，可以使工作更具有针对性，效果也更加明显，应根据不同时期的用户用气特点，以发展的眼光不断调整管理方式，使管理模式与时俱进，以达到适应新用气环境的目的。

5 关注户内隐患的重要性和展望

与燃气输配系统的安全研究相比，户内燃气系统更加难以管控，因为影响因素太多，近些年燃气事故频发的现象，充分体现了目前存在“入户难、隐患多”的管理难点。但也不难发现，绝大多数事故都是人为因素造成的，因为管理不善或使用不当，也就是说大多数事故都是可以避免的，因此，应对户内的安全治理及保障进行系统研究，分析所有安全风险点的成因并提出解决方案。通过联合相关部门，例如执法单位、街道社区，提高入户率和实现消隐，同时提升燃气管理单位自身的应急响应速度和处理各类问题的能力，建立户内安全保障体系，全方位提高户内用气安全水平。

参 考 文 献

[1] 王良君，胡劲.户内用气环境问题分析及对策[J].煤气与热力，2011.

[2] 王志峰，刘亚平.户内燃气安全设施安全检查工作管理和实施[J].煤气与热力，2011.

[3] 国务院583令.城镇燃气管理条例[Z].