中原经济区建设的首席智囊团

“作为具有百年办学历史的高等学府，为中原经济区建设提供坚实的智力支撑是河南大学的责任，也是河大人的使命。”

2011年，河南省总人口为1.0489亿人，国内生产总值达到2.7万亿元，全省经济总量已经连续5年居全国第5位，中西部首位；郑汴一体化的快速推进、中原经济区已经上升为国家战略；“两不牺牲”“三新”“三化”协调发展战略正在顺利实施……一系列数据和重大事件告诉我们，河南这个正在崛起的中部大省，在国家区域发展战略中的地位日益凸显，已成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响力的文化大省。

河南经济社会的快速发展离不开党中央、国务院的坚强领导，离不开省委、省政府的科学决策，离不开社会各界的共同努力，同样也得益于与高校的密切合作，得益于高校政策研究、决策咨询的“思想库”功能的发挥。

首倡“郑汴一体化”“中原城市群”，助推中原经济区建设

近年，河南省出台的重大发展战略，从新世纪初中原城市群战略的提出、论证与规划，到郑汴一体化战略的提出及快速实施，从产业集聚区规划的出台到中原经济区上升为国家发展战略无不与百年名校河南大学社会服务功能的发挥、河大学人的深度参与密切相关。

耿明斋，河南大学经济学院院长、中原发展研究院院长，2004年以来先后担任河南省“十一五”规划专家委员会委员、中共河南省第八次党代会起草讨论组成员等，多次应邀参加省委、省政府领导主持的座谈会，密切参与河南省经济社会发展重大决策的研究、讨论论证和咨询工作。

耿明斋及其带领的河南大学经济学团队有极强的社会责任感和服务地方经济建设的强烈愿望。自20世纪90年代以来，他们就一直高度关注地方经济社会发展中所面临的重大现实问题，并能够敏锐地从中捕捉到一些关键性的课题，组织力量进行攻关，并及时向相关地方政府或有关部门提出决策咨询报告，积极参与实施过程。

2003年，河南省出台《中原城市群战略构想》，从整体上提出了中原崛起的战略，指出把中原城市群作为实现中原崛起的战略支点。2003年年底至2004年年初，耿明斋组织其研究团队主持完成了相关研究报告，报告认为，中原城市群建设的目标最终是实现一体化，要达到这样一个目标，必须找到一个切入点。于是，“郑汴一体化”的构想开始浮出水面。

2004年4月16日，《河南日报》以《中原城市群如何隆起》为题用整版报道了耿明斋团队的研究报告。报告提出了实施“郑汴一体化”，建设中原城市群核心区的战略思想，并很快引起了省内主流媒体的高度关注，激起了广大民众的热烈响应，也成为省内学术界和政府部门会议上议论最多的话题。随后该报告的部分成果被省委、省政府采纳，写入《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，并迅速组织实施。

2006年10月，郑开大道建成通车，标志着郑汴一体化进入实质化的实施阶段。2000平方公里的郑汴新区整体规划已经绘就，城际铁路2013年即将通车，金融同城、邮政同城等也即将成为现实，这些都在按照耿明斋最初设想的“在两个城市之间做到无缝对接、无障碍对接，排除要素流动的障碍”，在一步一步地向前推进。

2006年11月，教育部副部长李卫红在全国地方高校哲学社会科学科研工作会议上，特别提到河南大学的“郑汴一体化研究”，充分肯定了该研究为“地方经济社会发展作出了重要贡献”，“成为各地方党和政府决策的‘思想库’和‘智囊团’”。

“思想走多远，行动才能走多远。”这句话在耿明斋提出的“郑汴一体化”理论上得到了印证。“思想走在前列，反馈到社会，能为我们的生活做出一点有益的改善”，是他作为一个学者的最高追求。

以秦耀辰教授为首的环境与规划学术群体同样值得关注，该学术团队不断整合资源，凝练学科方向，形成了服务区域经济发展的鲜明特色。“郑开大道及两侧功能区规划景观模拟系统”的设计研发项目，受到河南省政府的高度重视，其相关成果分别被《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》采纳。

科学谋划改革蓝图，服务教育事业科学发展

发展大计，教育为本。河南是人口大省、教育大省和劳动力资源大省，但不是人力资源强省、教育强省。全省有各级各类学校6.6万所，教育人口2933.28万人，其中在校生2794.63万人，教职工138.65万人，占全省总人口的28.1%。在校生人数比同属中部的湖南、湖北、山西三省之和还要多。

如何更有效地进行教育研究？如何更充分地发挥教育研究的社会服务功能？如何以科学的研究推进教育科学管理、科学决策，以科学的规划促改革、谋发展，不断推动教育持续健康发展，加快向人力资源强省、教育强省转化？这些始终是以教授为首的河南大学教育学学术群体关注、思考、研究的重要课题。

教授作为河南省唯一的教育部特聘的基础教育课程改革专家、河南省基础教育课程改革专家组理论组组长，长期致力于课程教学、教育评价、基础教育改革等方面的研究，其教育学团队成员多次应邀参加教育部、省教育厅的政策研究、决策咨询和相关政策文件的制定工作。

——2008年，王北生教授作为河南省教育发展战略研究组组长，教授、王振存副教授等作为规划编制组核心成员参与了《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的研究和制定工作。

——2009年，教授主持撰写的《河南省基础教育发展战略研究专题报告》被《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》采用。

——2010年，刘济良教授主持的课题：“教育公平与和谐社会建设（现实问题与政策建议）”被教育部采用，教育学团队撰写的《河南省人力资源优势培育研究报告》被省政府政策研究室采用。

——2011年，王振存副教授被聘为河南省教育规划专家，作为编制专家组核心成员参与了《河南省教育事业发展“十二五”规划》《河南省人才发展规划（2011—2020年）》的研究和编制工作。

目前，河南大学经济学、环境与规划学、教育学等学术群体正在围绕中原经济区、“三化”协调、产业集聚区等社会热点、难点、重点问题深入、系统地展开相关研究，积极发挥河大学人的人才库、思想库作用，不断拓展提升河南大学整体的社会服务功能，努力服务经济、教育、文化等方面的可持续发展。

构建高水平决策咨询服务基地

英国教育家A·N·怀特海曾说：“大学是教育机构，也是研究机构，但大学存在的主要原因既不能从它向学生传授纯粹知识方面，也不能从它为院系成员提供纯粹研究机会方面去寻找……”大学在坚守着培养人才、繁荣学术功能的同时，还担负着推动国家、区域经济社会发展的神圣使命和责任。

河南大学建校百年来，植根中原文化沃土，秉承“明德新民，止于至善”的校训，继承百年名校办学传统，始终不渝地把培育英才、创新知识、传承文明、服务引领社会发展作为最朴素、最执著的理想和追求。

近年，河南大学遵循“以服务求支持，以贡献求发展”的理念，践行高等教育使命，打造地区人才培养高地，服务引领社会发展。确立了“一条主线、两大突破、五大战略”的工作思路，以高水平大学建设为主线，努力实现河南大学核心竞争力和服务中原崛起能力的重大突破，不断强化主动融入、主动服务意识，充分利用自身的信息、资源、人才、智力优势，加强发展战略、发展规划和政策研究，不断提高科技成果转化能力，积极发挥思想库功能，努力服务经济社会发展。

“作为具有百年办学历史的高等学府，为中原经济区建设提供坚实的智力支撑是河南大学的责任，也是河大人的使命。”河南大学校长娄源功说。当前和今后一段时期，是扎实推进中原经济区建设的关键时期。河南大学将按照《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》提出的新要求，加快创建国内一流大学步伐，坚定“以服务求发展、以贡献求支持”的信念，强化主动融入、主动服务意识，构建高水平决策咨询服务基地，主动承接地方各级党委、政府和企事业单位委托的咨询课题，力争在中原经济区建设、“三化”协调发展等方面发挥积极作用，在实现中原崛起、河南振兴进程中有所作为。

责编：赵 东