以社会学的视角对待公租房

摘要：《北京人在纽约》里有句经典台词：如果你爱一个人，就送他去纽约，因为那里是天堂；如果你恨一个人，也送他去纽约，因为那里是地狱。纽约很出名，纽约的哈林区更加出名。本文从重庆市的局部地区进行分析比较，从城市的相似点和不同点进行研究，探讨有关一个城市在“阳光照射不到的地方”该怎样进行协调。

关键词：城市；贫民窟。

中图分类号：B834文献标识码： A

以前对于贫民窟的定义是包括犯罪、和吸毒在内的边际活动的避难所，一个有可能造成多种传染病肆虐城市地区的传染源及一个和正直健康毫不相干的地方。贫民窟一直是用来指最恶劣的住房条件和最不卫生的环境场所。城市发展到今天，我们对于贫民窟一词的定义，不应该仅仅是指状况比较差的或是非正式的住房。而且还应包括各种低收入地区和糟糕的人类居住条件。贫民窟的直接定义简单讲就是“以低于标准的住房和贫穷为特征的人口稠密的城市区域。”

1.城市背景及研究理论

重庆的民心家园曾经是多少城市务工人员及低收入人群盼望的家园。它曾经是比较高尚的住宅公租区，甚至是人们向往的地方。人的暂居心理性质决定他们不可能把租房里面的设施小心爱护，仔细使用。许多租客搬走后其房屋基础配套设施破坏严重，垃圾成堆，一片破烂景象。

2013年的贫民窟可以分为两大类：希望的贫民窟和绝望的贫民窟。第一类是指有上升势头的居住区，大体上房子都比较新，通常还是自建的，我们对于这类可以进行改造和修护。第二类指“走下坡路”的社区，环境状况和服务水平都似乎不可避免的恶化。如果缺少适当的政府干预，希望的贫民窟会轻易的堕落成绝望的贫民窟，这种不断自我强化的堕落过程可以持续很长时间。

2.买的是房 拼的可是配套

人生有五子：房子车子票子妻子和孩子。我们是有家庭和社会属性的。作为家庭刚需之首的房子是我们生活必须要面对的基本挑战，房价的跌与涨买与卖是个不过时的话题。我坚持的观点就是人的一生处处都需要选择和取舍，而取舍的依据就是权衡利弊，利和弊的参照是眼下利益和未来的不确实性的比较和选择。在经济学上对房子的价格定义是由其基础价格（即成本价格稍带适当盈利）加上其所属附加值价值（如区位、环境、地段以及基础配套等）综合而成的。大部分由于经济基础约束，房屋选择有限，只能在价格便宜上决定，这样的小区确实给人的感觉很不安全，这也是大多数人保守的原因。因为经济基础决定了环境和区域优劣。

3.3.5元钱的劳力

2013年4月17日，在现场做数据调查时我们发现很多的居民都从楼上提空水桶，然后有次序的到小区浇水供应水龙头处接水然后提回楼上去，大部分人是50岁以上年纪的老人。虽然小区的公用水费也是由大家平坦，据一位大妈解释：每天提水每个月可以省下3.5元钱（即1吨水的价格：2.5元的水费+1元钱的污水处理费）。

据相关数据的数据调查员提交的资料显示：大部分公租房的租客是外来务工人员，工作不稳定；工种类杂工比重大，收入勉强维持生活；月底剩钱数目不大，大部分为1000以下，40%的人月光；60%的人无存款。

4.如何看待贫民窟

我一直的观点就是具有特别明显的贫富分化界线的区分线，经济相对稍弱的就是贫民窟，贫民窟在任何国家都是相对存在的，用驱逐、进入、限流来消除“贫民窟”我觉得很难。中国一方面有一亿多进城农民成群结队的在全国范围内进行流动，他们需要居住的地方治安比较乱，失业的人比较多（据统计杂工比重比较大，日薪结算。），

关于“贫民窟”有三点：第一， 它的确在国家进行农民进城及工业化发展过程中与城市本地居民发生两极分化，穷人沦落的结果或者说是城市化过程中农民大量流入与城市居民几代资本积累拼杀失败的结果。第二，农民大量流入形成的贫困阶层，虽然成为近代社会很大的社会弊病，但是从进城农民本身而言，除非是被强制圈地赶走的，只要是自愿进城的农民，他们与原居地的生活相比应该说是有所改善的。但经济发展的不平衡导致贫富差距加大，他们在社会竞争中越来越处于弱势状态。第三，无论是发达国家还是现在的发展中国家解决“贫民窟”的一个思路都是从改善公共服务和国家福利着眼，我们可以采取社会救济的办法。政府大规模连片建设安置贫民不是一个好的想法，因为这样会产生治安上的高危地区，社会秩序会变得很糟糕，刑事犯罪案增加等等，穷人在“贫民窟”内相互影响，使得这些地区可能产生持续的失业、贫困和犯罪等问题，“马太效应”的隐患，将会成为社会难以承受之重。

5.城市先驱者的经验

甘肃兰州市要求其地区建设的经济适用房小区里必须配备一定数量公租房，让经济条件稍好人群“带动”困难群众过上舒适生活。在保障性住房上以好带差，防止新“贫民窟”出现。

6.感想

这是一个最好的时代，这是一个最坏的时代，这是智慧的时代，这是愚蠢的时代；这是信仰的时期，这是怀疑的时期；这是光明的季节，这是黑暗的季节；这是希望之春，这是失望之冬；人们面前有着各样事物，人们面前一无所有；人们正在直登天堂；人们正在直下地狱。――狄更斯 《双城记》。