浅析高校房产管理工作的改革及注意的问题

随着我国高校规模的不断扩张，高校房产建设投入和规模越来越大，多数高校还拥有多个校区，资产越来越大。但在高校房产管理实际工作中，却普遍存在着重建设、轻管理的问题。如何做好高校房产管理工作，业界做了很多有益的改革探索，但高校是比较特殊的一个体系，在注重挖掘房产经济效益的同时，如何能够保障高校教学、科研，解决好教职工、学生的后勤保障工作，是尚需在实践中认真探索和解决的问题。本文通过探讨目前高校房产管理工作中存在的突出问题，结合高校管理的特殊性，对高校的房产管理工作做了一些研究和探讨。

1.目前高校房产管理工作存在的突出问题

1.1管理制度不配套

随着高校改革的深入发展，高校实行了货币化房改等一系列的改革，但高校的管理制度和方式还未完全适应新的要求。特别是高校现在规模越来越大，众多的房产和土地资源、公房资源、公共设施等给房产管理提出了新的要求。目前高校采取的管理制度和创新力度不够，管理能力和管理水平较低，已经不能适应当前高校提升内涵建设和快速发展的需要。

1.2资源配置不合理

高校在配置房产资源的时候，没有有效的综合管理，实现资源的合理配置，房产资源没有发挥最大的作用和效益。目前，个别高校房产资源紧张，有的竟然无法满足学生上课、自习的需求，导致这些问题的原因，主要是缺乏科学合理的规划，资源分配不均衡造成的。另外，在对住房改革后的住宅区管理问题，青年教师的过渡房安排、引进人才住房安排等方面面临的问题也很多，需要房产资源有效合理配置，满足教职工生活、科研、教学的实际需要。

1.3房产资源的收益较低

高校的房产资源丰富，在市场经济条件下，搞好房产的经营，创造良好的收益，可以提高房产使用效率，创造收益，补贴房产管理、维护等日常的大额投入。但现在大部分高校的房产收益性运营能力较弱，管理效益低。最重要的原因是高校没有把房产管理纳入到整个经济社会管理的高度上来，没有充分挖掘房产的使用效益，房产运营机制没有很好的建立起来。

2.房产管理工作改革的重点方向

2.1解放思想，转变陈旧的管理理念

解放思想，更新观念，摆脱原来管理的旧思想、旧制度，积极建设新型的房产管理体系。要重视高校房产管理人才的引进与培养，提高管理人员的层次，形成专业的管理队伍。借鉴近年来在高校房产改革取得的一些宝贵经验，结合自身的特点，灵活制定符合实际的房产管理制度。

2.2推动信息化建设，有效提高管理水平

针对面临的房产众多，类别复杂，利用效率低，效益差的实际形势，高校的房产管理必须做出相应调整。现在计算机在高校管理中基本已普遍应用，可以用来处理大量信息、数据，对房产进行优化配置。采用信息化管理手段来进行管理创新，推动信息化建设，是目前提高高校房产管理水平的一个必然要求。

2.3引入社会化管理方式，提高资产利用率和收益

在现在高校的房产管理中，大部分还是采用“定量分配、无偿使用”的方式，而且在管理中，还会遇到分配的资源无法及时收回，严重影响资源的高效利用和合理配置。要积极引入社会化的管理方式，可以对房产进行“有偿使用、定额补贴”，采取经济利益手段促进房产资源进入良性循环渠道。通过这种方式，也可以有效开发利用公用房产资源的经济价值，提高房产收益。

2.4加快解决房产管理中的矛盾点，推动房产管理步入规范化

在高校规模扩张，房产改制等过程中，与当地政府、居民以及本校的教职工产生了多种纠纷。这些矛盾的存在一定程度上限制了房产管理步入规范化，要采取灵活机动的方式，着眼于房产管理的长远经济利益，按照市场化改革的方向，加快处理遗留问题。

3.房产管理改革中应注意的几个问题

3.1避免过度追求经济效益

高校房产管理中推动市场化运营是方向，但是要避免过度追求经济效益，不能偏离房产管理这个保障正常教学、科研、教职工生活的核心目标。要充分调研、合理制定各项制度，在对公用教学资源的有偿使用方面，要制定合理的价格和补偿机制，不要为追求房产使用效益影响到正常的教学活动。在解决教职工住房市场化改革方面，要在切实保障教职工利益的情况下，加快推动改革。

3.2避免房产管理经济利益流失

高校房产管理在改革中，因为市场化程度不够，管理体制不到位，监督机制缺乏等因素，会导致房产处置和改制过程中国有资产的流失。在房产管理中，还会出现有些单位私自利用房产管理漏洞，对外开展经营活动，造成房产资源效益流失。这些问题都要求在改革过程中，制度先行，监督到位，建设好一系列配套的管理制度，采取一系列有效的政策措施，确保房产改革顺利进行，避免房产资源的效益流失。

3.3要保解决好青年教职工的住房问题

高校中人才资源是最为重要的资源，青年教职工是高校的未来，提高青年教职工的待遇能够有效提高教职工的工作积极性、安定性，为高校人才储备培育创造良好的条件。在目前情况下，青年教职工的住房问题成为房产管理中的重要矛盾。我们在房产管理改革中，要切实注意到这一重要群体，可以多建设职工公寓、提高住房补贴等方式保障青年教职工的住房需求。

3.4避免过度开发公用资源

高校是一个特殊的环境，人文环境的培养尤为重要，在房产管理中也要体现到“人文关怀”，要加大对教职工、学生的公共活动中心的建设，保障好教职工及学生活动、娱乐等课外活动场所，并要合理无偿使用，要避免对一些公共活动场所进行过度的开发，不要为了创造经济效益，严重损坏了高校人文气息。

参考文献：

[1]黄根培 林健荣 陈炳东 黄益坤；高校房地产管理问题研究；《职业时空》；2009年第5卷第7期；P7-8.

[2]孙睿霞；高校房产管理信息化问题初探；《内蒙古科技与经济》；2006年12期.

[3]王漫耘；高校房产使用管理中存在的问题及对策；《辽宁科技大学学报》；2012年第35卷第3期；P333-336.