乡土地理研究

摘 要： 作者基于唐山市海岸带资源的开发现状，分析了唐山市海岸带的盐田、滩涂、生物、港口、旅游等资源的利用现状，并指出了利用中存在的主要问题，分析了唐山市海岸带资源合理开发利用的主要制约因素，主要是海陆作用变化引起的一系列灾害。并在此基础上提出了唐山市海岸带资源实施可持续发展的基本对策。

关键词： 唐山市 海岸带资源开发利用 可持续发展

唐山市位于河北省东部，地处环渤海湾北岸。唐山沿海地区位于唐山市的东南部，东起滦河口，西至洒金坨插网铺［１］，境内包括乐亭、滦南、唐海、丰南四县的36个乡（镇、场）和大清河、南堡两大盐场，全市拥有119.3km的海岸线，面积4880km2，其中海域面积2100km2，地理位置十分重要，目前已建成的中国北方大港――京唐港和正在开发建设中的国家重点建设项目――曹妃甸港及曹妃甸新区都位于本地区。

唐山市海岸带近海海域浅海面积广阔，海洋资源丰富，如盐田、滩涂、水产、港口、旅游等资源在唐山地区有举足轻重的作用，为发展唐山市经济提供了资源条件。

唐山市海岸带资源开发利用从总体上来看，无论是其开发程度还是发展水平，与南部沿海城市相比，尚存在着粗放型、低效益的问题。主要表现为：（1）海洋经济的产业化程度低，产业结构仍以传统的渔业和盐业为主，产品结构以初级产品、粗加工产品为主；滨海旅游业开发程度不高，旅游资源利用率低，难以形成高附加值的规模效益。（2）滩涂与浅海的开发力度不够，可开发空间很大。（3）唐山市海洋科技发展较为落后，海岸带科技人才匮乏，未能将资源转化为经济效益。（4）近年来唐山市工业发展迅速，同时也带来了一定的污染，造成海岸带环境污染问题突出。

海岸带是目前最具开发前景，又最易受到破坏的地带。自然灾害频繁，影响比较大的有地质灾害、海岸侵蚀与淤泥、风暴潮、地面沉降和海水入侵等，给资源的开发利用带来了一定的困难，成为目前主要的制约因素。

唐山市的经济发展模式引起环境污染、自然环境破坏、资源过度消耗等问题。这使自然资源供需矛盾加剧，沿海地域能源资源更为短缺。海岸带的特点和现状决定了海岸带的发展必须走可持续发展的道路。就唐山市人口众多，资源相对贫乏，环境和生态的破坏相对严重等具体情况而言，走可持续的海岸带发展道路更具迫切性和必要性。

海岸带的能源、土地、陆地水等资源紧缺，必须十分珍惜和有效利用这些自然资源［2］。针对资源供需的尖锐矛盾的状况，应注重开发资源深加工，积极调整产业结构。

就水产业而已，要按照“改革捕捞作业，调整养殖业，深化加工业”的思路发展。捕捞要由定位作业转向流动作业，由近海作业转向远海作业，由单船作业转向联合作业；养殖业的重点是调整结构，各沿海县要发挥自己的优势，突出重点，体现特点，各县要填补当前海藻养殖的空白［3］，大力发展水产品深加工。

海洋油气开采注重与本地区油田的合作开发，避免污染和浪费。另外还要改变海盐生产，延长盐化工产业链，推进南盐和唐碱一体化，以及大力开发海水制盐业。此外，还应该大力发展滨海旅游业，加快石臼坨海岛旅游区、京唐港至滦河口的港口旅游区和金银滩森林公园的基础建设，面向本地区及外地做好宣传工作，广泛吸引国内外的游客，使滨海旅游成为唐山经济新的增长点。

由于唐山海岸带各种自然灾害发生频繁，应加强对各种自然灾害的监测，提高灾害预报能力，减少财产损失和人员伤亡；同时要控制“三废”排放，净化环境。

21世纪将是“海洋的世纪”，唐山市在海岸带资源开发利用中，要加大科技投入，大力引进海洋科技人才，尽快造就在结构、门类、素质、数量上都与唐山市海岸带经济发展相适应的科技队伍，彻底改变海洋开发落后的局面。

长期以来，人们把海洋看作是“取之不尽，用之不完”之地。开发过程中要转变这种错误的观念，政府要加强海洋开发和立法，并大力做好宣传工作，同时对整个产业作出详细规划，完善海岸带综合管理体制，应该定管理政策，采取宏观调控，考虑长远利益和整体综合效益，更有效地解决好各种海岸带资源开发活动之间的关系，逐步建立、健全唐山市海岸带管理的法律体系和管理机制。

在进行海岸带开发的同时，更应注意保护资源和环境，特别要保护衰减中的海洋生物资源。采取有效措施，进行资源恢复和增殖，以维护生态平衡和资源的可持续利用。要严格控制近海船只的数量和捕捞强度。在禁渔期内，严禁下海捕捞，保护近海渔业资源。

参考文献：

［1］邹继兴，高春梅.唐山市海洋资源开发存在的问题及对策［J］.河北理工学院学报（社会科学版），2001，1，（1）：30-35.

［2］张青年.中国海岸带的资源环境及可持续发展［J］.湖北大学学报（自然科学版），1998，20，（3）：302-307.

［3］尹力军.加快海洋资源开发促进唐山海洋经济发展［J］.河北大学成人教育学院学报，2000，2，（1）：16-17.