浅析和谐社会背景下贫困大学生就业公平的实现
时间：2022-08-31 05:16:44
论文摘要：在严峻的毕业生就业市场，贫困生由于社会网络资本的缺乏，明显处在一个劣势的地位。“代际传递效应”正挑战就业公平，对和谐社会的构建产生不良影响。通过对贫困生就业不公平的深层原因和后果的分析，提出了实现贫困生就业公平的对策。
从社会学的视角来看，高校贫困生问题已不仅是一个经济困难的问题，它还包括贫困生对所处物质资源、知识技术、社会机构以及与一些人之间的“关系”的缺乏。据学校部、北京大学公共政策研究所的联合调查显示，有41．61％的学生承认：通过家庭和个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径。家庭背景越好，毕业时的工作落实率和起薪额越高，一些大学毕业生凭借父辈的资源与运作，轻而易举占据了令人羡慕的职位，而那些来自农村或贫困家庭的大学生，却屡屡遭遇求职失利，“代际传递效应”正挑战就业公平，对和谐社会的构建产生不良影响。如何为大学生就业创造一个公平竞争的环境，保证就业机会公平，已突出地呈现在我们的面前。
一、贫困生就业不公平现象透析
人才的就业竞争必须是一种没有任何附加条件的人才素质的公平竞争，社会对人才的挑选是没有贫困生和其他学生的差别的，努力提高自身素质和能力是贫困生提高就业竞争力的关键。但目前的毕业生就业市场离统一、开放的公平竞争的就业市场还有很大差距，贫困生在激烈的就业竞争中，因家庭地位、经济、关系上的弱势，就业难度的确大了很多，究其原因主要表现在如下方面：
第一，基础教育不公平导致贫困生与非贫困生素质和能力的差距。一方面，这是我国城乡教育的不平等现状导致。教育资源的不合理流动、积聚和配置，使地区之间、城乡之间和学校之间的差别越来越大，导致城乡教育的不平等加剧，除学校教育之外，城市学生在课外辅导、专业素质教育、视野开阔等方面，也明显存在农村孩子不可比拟的优势。因为农村中学教学质量比城市相差太远，大多数农村学生只能就读普通大专院校。近年来，在我国一流大学中农村的生源不断下降。这意味着通过高考，农村孩子进入精英教育的渠道将会缩窄。这也使得他们面临的压力更加巨大。城乡教育之间的巨大鸿沟必然会导致相应的能力和素质鸿沟，而用人单位越来越重视综合素质或特长，看重应届毕业生在校学习期间是否做过学生工作、有无参加社会活动经验，并对性格气质、组织能力、口才、人际交往能力、特长才艺等提出要求，这些要求多数贫困生不擅长。
另一方面，贫困生的经济状况造成。就业严峻使“一张文凭，多种证书”已成为当今大学校园学生努力追求的目标，然而，报考的项目越多，花费也越大，无疑进一步增加贫困生的经济负担，另外，毕业生求职成本不断提高，从制作简历、电话费、参加招聘会门票，加上往返路费、食宿费等，对一些贫困的农民家庭来说，这些钱甚至超过全家一年的收入，使他们无力承担，由此也使他们在就业中失去许多公平竞争机会。
第二，社会资源缺乏。供需见面、双向选择是毕业生就业制度的改革成果，是社会的进步。但在平等竞争的用人机制尚未健全的今天，用人单位公正选才方面存在缺陷，学生背后的各种社会关系对其就业常有着很大的影响。由于就业身份的限制，贫困生可以支配和使用的社会资源有限，难以获得可以适合其发展需求的工作。不少国有企事业单位确实存在近亲繁殖现象；一些自然垄断或政策垄断的优势行业，在招用大学生时，常常是对内多、对外少，甚至只招收内部子弟大学生，成为行业不正之风的新表现；很多企事业单位人才十分短缺，可人事部门没有调节力度，双向选择变成了单项选择，人情关系的分量超过了知识和能力；有些在校表现不好、学习差的学生，尚未毕业就有了令人羡慕的工作，而有的优秀学生却迟迟找不到合适的职位，父辈和家庭背景使许多贫困生输在起跑线上，这有违择业的公平性，使他们没有展示才华的机会。
二、就业公平关系到和谐社会构建
公平公正是和谐社会应有之意，教育的均衡发展是促进社会和谐的重要途径，有接受教育的机会，就有持续发展的可能，就为社会阶层间的流动提供公平的机会，从而避免由于社会阶层间的凝固状态而破坏社会和谐。但接受了教育，并不意味着已促成了社会阶层问的流动，还是要通过受教育者的就业及努力工作来把握实现。倘若受教育者连就业的机会都没有，又何以实现社会阶层间的流动?长此以往，很可能陷入一个恶性循环，为社会的和谐发展带来不稳定因素。表现在：
第一，影响大学生的价值观念和行为取向。如果任由这种睛形发展下去，“龙生龙，凤生凤，老鼠的儿子会打洞”将成为可悲的现实写照。进而使初涉世事、心理准备不足的贫困生心灵受到冲击和伤害，产生悲观消极的情绪与心理，这股不良风气如不及时制止，在就业竞争越来越激烈的情况下，必将愈演愈烈，从而错误地引导大学生的价值观念和行为取向。
第二，造成人才和资源的浪费。贫困生就业机会少，待业时间长，这使他们所学的知识技能处于闲置状态甚至荒废，很多人迫于生存的压力，不得不靠出卖体力谋生。如果贫困生最终迫于生计而选择某种单一技能劳动工作，其创造性和工作自主性将受到限制，其获得资源、得到各种发展和获利的机会将大大减小，社会阶层之间的流动在他们身上也将难以发生。就业不公平严重阻碍了人力资本的正常流动，破坏了就业市场的公平竞争环境，导致人力资本的巨大浪费，成为社会和谐发展的一股逆流。
第三，滋生腐败。大学生与用人单位通过市场双向选择，在理论上看似公平，但是由于缺乏像国家招聘公务员一样的公平考核制度，一些权力在握的人，便利用手中的用人选择权，、以权谋利。
第四，导致贫困家庭陷入危机。城乡经济、教育的不平等使农村较城市出一个大学生无论从哪个角度难度都大得多，通过读书谋取一个收入丰厚的职位、改变个人命运仍然是当前农村孩子读书的主要目的和心理预期。在三农问题没有得到根本性解决的情况下，巨大的教育支出压力成为农村无法脱贫的另一原因。如果大量农村生源毕业后无业可就，举全家之力付出的巨额投资得不到合理补偿，对农村中学生以及家长精神上的打击是令人担忧的。其损害不仅是经济方面的，更重要的是情感和希望。
第五，不利于整个国民素质的整体提高。中国公众教育消费心理有强烈的功利性。通过读书不能改变自己的命运，将对数百万个贫困家庭、上千万亟待脱贫的人口产生重大的负面影响，产生新的“读书无用论”。贫困家庭可能因不堪日益沉重的教育投资而迫使子女失学。许多农村孩子将选择不进学校，直接进入劳动市场，这对于中华民族的整体素质提升无异是一大打击。
如果在任其发展下去，必将产生新的社会不安定因素，不仅教育功能的实现要打折扣，动摇人们对教育甚至社会公平公正的信心，影响高等教育自身的发展，而且会造成更深远的社会影响，恶化社会的利益格局，埋下城乡、地区、阶层等人际矛盾、紧张、冲突的隐患。无疑将影响构建和谐社会的步伐。
三、实现就业公平的对策
“代际传递效益”在任何社会任何国家都普遍存在，不可能彻底消除。求职过程的研究一直是西方社会学的一个重要的分支领域，在分析人力资本和社会资本对求职和地位的影响时，有学者强调教育水平等人力资本因素的作用，而有的则指出即使在市场经济较为成熟的地区，社会资本也对个人职业地位的获得起着重要作用，其影响甚至超过教育等其他人力资本因素。社会网络资本在毕业生社会职业地位的获得上有着举足轻重的地位。而在贫困生与非贫困生的竞争中，由于贫困生社会网络资本的缺乏，明显处在一个劣势的地位。
社会主义和谐社会应该是公平的社会，应该既承认差异又注重公平，在和谐中实现发展，应当充分发挥政府在维护实现社会公平中的主导作用，解决社会发展的某些“失调”现象，在毕业生的社会职业地位的竞争中，政府要尽量减少这种社会网络资本的影响，特别是要杜绝靠人情、拉关系、走后门的不正之风，真正做到“以才选人，以德选人”，为毕业生提供一个公平竞争的就业平台。
第一，要努力实现教育公平。创造尽可能均衡的接受教育的条件，是实现社会公平的底线，也是促进社会和谐的必要条件。教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。要从区域公平开始，在投入导向上，教育资源特别是义务教育阶段的教育资源应向处于弱势的地区和人群倾斜；要合理分配有限的教育资源，改变以往教育资源过于集中投向少数重点中小学和大学的局面；制定优惠政策，保证贫困地区的师资；政府要加强监管和评估，防止教育资源浪费；让无论贫富、不分地域的人都能站在同一起跑线上，保障受教育者的权利，保障教育均衡发展。
第二，保持竞争环境的公平公正。相关部门要为贫困生疏通向上流动的通道，使其在社会阶层之间实现良性流动。大力规范就业市场，形成公开的毕业生就业信息环境；要建立竞争机制，尽量减少人情因素，坚持公开公平、竞争择优的原则，让毕业生们凭个人才能就业；对利用职权干扰公平公正就业竞争环境的腐败行为进行严肃处理；应尽量减少不必要的就业成本，如为贫困毕业生与用人单位搭建交流平台，采用网上招聘，建立视频面试室等办法降低求职成本，还贫困大学生一个公平的竞争机会；号召大学生到西部去就业，应该给一个宏观的政策吸引学生到西部创业，采取一些切实可行的优惠政策，彻底消除贫困生的后顾之忧，让他们充满信心地到基层工作，为毕业生就业创造一个良好的竞争环境。
第三，建立公平就业机会的法律或法规。实现大学生就业机会公平是一项系统工程，这不仅需要良好的政治、经济、社会、文化的环境，更要有一个公正、公平的法律做后盾。只有当大学生们在招聘、录用以及劳动合同的签订、执行等方面处于平等的地位，并且这种平等地位能够得到相关法律的支撑，这个特殊的人力资源才能通过公平竞争得到合理配置，并通过对就业领域的规范，在全社会树立一个追求平等、公平、公正的价值观。
第四，提高贫困生的就业竞争力。包括社会、学校的帮助和贫困生自身的努力。社会对贫困生的救助，要拓宽救助领域，为贫困生提供能力救助，增强他们获取资源的能力。高校要通过有效利用社会和行业资源，创建资源互补、社会与贫困大学生双赢的见习合作体系，为贫困生创造校内外实践、勤工助学、技能培训的机会，如成立专门的由贫困生组成的社团、对与就业密切相关而贫困生相对弱的普通话、计算机、英语水平等进行专项培训，提高其就业技能；提高就业竞争力关键还在于贫困生自身，贫困生要自立自强，正确认识贫困、正确认识自己，克服自卑心理和“等、靠、要”的思想，不断加强自身修养，努力提高素质和能力。
