2004筹博十大看点

(连载)

看点二：世博会与上海法治化论坛举行

由上海世博会事务协调局和上海市法学会共同主办、上海市律师协会协办的“世博会与上海法治化论坛”，于5月8日举行。共有400余位法学专家、律师、政府官员及社会知名人士参加了这次论坛。与会者围绕着世博会知识产权保护、世博会投融资法律问题、世博会对上海城市管理带来的法律问题等内容进行了深入的探讨。与会者认为，2010年上海世博会将推动上海乃至国家的经济发展，并为中国提供一个展示自己、融入世界的机会。但是世博会对上海的法治化建设也带来巨大的挑战，而且其中很多问题对全国来说也有共性。这次论坛为推进上海法治化进程，进一步做好世博会相关筹备工作，从理论研究和实际相结合层面提出一些可操作的对策和建议。

论坛上专家学者们各抒己见，就如何采用多种金融工具和融资方案为世博会建设筹措资金，如何防范世博会各建设项目中的投资风险，依法促进上海会展经济的发展等问题进行了深入的探讨。有学者提出，上海应当尽快制定展览业地方立法，营造更完善的会展业发展环境。针对世博会会徽的市场开发工作，专家提出世博会可借鉴奥运会的做法，对世博会特殊标志知识产权的保护采取单独立法、综合保护的优化模式，制定《上海世博会标志保护条例》。

针对2010年上海世博会对城市管理的特殊要求，部分与会代表提出，应当针对可能发生的突发性事件建立政府危机管理的体制、机制和法制，特别是建立一个统一高效权威的突发性事故应急指挥体系。有些学者认为有必要对世博会控制区制定一个单一法典，因为世博会控制区具有管理上特殊的法律价值，而且单项立法的成本相对较低，上海在此方面也有着丰富的立法经验。

看点三：上海世博会投融资(香港)国际研讨会举行

在5月18日举行的中国2010年上海世博会投融资(香港)国际研讨会上，上海与香港在CEPA框架下的有关合作再次成为与会专家们关注的焦点。上海世博局负责人表示，世博会的举办将使上海与香港合作进入新的历史阶段。

据统计，截止2003年底，香港在上海投资项目累计达10000多个，占上海外资项目数的三分之一，尤其是在服务贸易领域，香港资金更是一枝独秀。本次世博投融资研讨会在香港举办，更令两地人士对沪港合作新境界寄予热望。有关专家建议，2010年世博会应充分依托香港进行国际投融资，包括利用其资本市场，通过上市、银团贷款、债券等多种方式筹资；通过承包、租赁、合资、合作、独资等方式。吸引港资参与世博会有关项目投资；香港具有国际金融中心的地位，借助这一优势，上海世博会还可以吸引香港以外的国际资本参与投融资。

专家们认为，2010年上海世博会为相关金融创新提供了契机――尽管市政债券在我国尚无先例，但这也成为本次投融资研讨会热门的话题。专家建议将本次世博会需要融资的项目按收入来源、期限长短等进行分类，根据实际情况灵活确定融资方案。

看点四：2010年上海世博会组织架构确立

2010年上海世博会组委会、执委会正式成立

2010年上海世界博览会组委会成立暨第一次会议6月3日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、组委会主任委员吴仪和中共中央政治局委员、上海市委书记、组委会第一副主任委员出席会议并讲话。上海市市长韩正和中国贸促会会长万季飞、副会长高燕分别就有关情况作了汇报和说明。

6月16日，中国2010年上海世界博览会执行委员会第一次会议今天上午在人民大厦举行。中共中央政治局委员、上海市委书记、中国2010年上海世博会组委会第一副主任委员、执委会主任主持会议并要求大家要在党中央、国务院的坚强领导和世博会组委会的直接领导下，以高度的历史使命感和政治责任感，紧紧依靠中央各部委、兄弟省区市的支持和参与，团结协作、形成合力，圆满完成世博会各项筹办任务，努力把上海世博会办成一次成功、精彩、难忘的国际盛会，通过举办世博会促进上海经济社会全面、协调、可持续发展。

上海世博会组委会、执委会的成立，是世博会筹办工作的新起点。

上海世博会土地储备中心和土地控股公司成立

上海世博土地储备中心(上海世博土地控股有限公司)1月5日正式成立，这标志着2010年上海世博会园区土地前期开发进入实质性启动。上海世博土地储备中心与上海世博土地控股有限公司实行“两块牌子、一套班子”的运作模式，土地储备中心的职能是收购、征用、储备和经营管理世博会展区的土地，进行相关的基础设施建设，并负责世博会结束后土地的再开发。上海世博土地控股有限公司注册资本为60亿人民币。经营范围是储备开发和经营管理世博会场地区域的土地、世博会工程配套动迁房、世博会场址基础设施等。

上海世博(集团)有限公司成立

上海世博(集团)有限公司2月18日正式成立。公司为上海市政府的直属企业，由上海市国有资产监督管理委员会、上海国有资产经营有限公司、上海市国际贸易促进委员会、上海文化广播影视集团共同投资，注册资本11．1亿元。实行国有多元投资，其主要职能是在上海世博事务协调局的指导下，具体承担2010年上海世博会的建设、经营和管理。

上海世博(集团)有限公司统一负责世博园区和世博村建设、世博会期间的会展运营。还包括世博园区、世博村和配套设施建设的投融资和建设开发，世博会的招商、招展工作，世博会举办期间的经营和管理，世博会结束后场馆处置、后续利用及将相应建筑设施移交给世博土地储备中心等。

上海世博(集团)有限公司将坚持多元化投资战略，欢迎民间资本、外资等国内外一流合作伙伴参与子公司的合资合作。

看点五：上海世博会论坛巴黎举行

第二届中国2010年上海世博会国际论坛6月25日在巴黎正式开幕。来自世界各国文化界专家，在这次会议上共话“城市文化多元和文化融合”。

此次论坛是继去年10月底上海成功举办首届论坛之后，国际展览局和上海市人民政府再次联合举办的国际论坛，共有来自美、英、法、加、中等国以及联合国教科卫组织、亚太经合组织等国际组织的20余位代表上台发言，包括国际展览局91个成员国代表在内的250余人出席了论坛。

在整整一天时间里，与会代表分别就“21世纪的城市文化多元”、“21世纪的城市文化融合”与“通往21世纪的城市新文化”展开三个专场研讨。发言嘉宾包括法国前总统密特朗的政治顾问雅克・阿塔利、法国前文化部部长和前教育部部长雅克・朗、巴黎市副市长克里斯多夫・热拉尔、法国国家科研中心研究主任让・埃尔・高丹、世界城市论坛总干事保罗・伯纳德以及中国文化部副部长兼中国故宫博物院院长郑欣淼等。上海市副市长周禹鹏、国际展览局主席吴建民、中国贸促会副会长于平、中国驻法使馆公使刘志明出席了会议。

世博商机，已经引起法国企业的浓厚兴趣。同期，上海世博会首次在欧洲举行推介会，推介会一下子吸引了50多家法国著名企业的目光。在长长的出席名单中，出现了雪铁龙、雅高、空中客车等行业领军企业的名字，而不少企业已经开始行动。法国建筑工作室有关人士透露，目前法国企业已经组成一个联合体，参与上海世博会规划设计的竞标，包括国际展览、电力、地下交通、环境等各个方面的企业，而且这个队伍还在扩大中。7月底8月初，他们将向中国方面提交完整的规划设计方案。更多的企业纷纷表露出参与的热情。著名的饭店管理公司雅高集团看中了旅游业蕴藏的巨大商机。雅高集团的代表表示，雅高集团很希望能继续为上海酒店业的发展作出贡献。