区域乡镇邮政物流发展简析

作者：曹卫中

邮政覆盖面广、点多、线长，是沟通城乡联系的枢纽和桥梁，拥有为农村流通体系建设服务的独特渠道优势。品牌信誉优势。中国邮政拥有“百年邮政”的品牌优势，还拥有长期以来为农村、农民、农业服务的良好信誉。“三流”合一的优势。邮政是唯一同时拥有实物流、资金流、信息流的企业。有网络的区域可使用计算机网络信息平台，没有网络的区域可通过“11185”客户服务中心，利用公用电话网提供“三农”信息；投递员深入千家万户，能够及时地收集农村农资市场经营状况和农民需求等信息，提供农业技术信息、农产品需求信息。劣势当前，邮政的业务范围和运作模式短时期内还很难适应物流市场激烈的竞争环境。涉足陌生且竞争激烈的行业，面临着较大的困难和风险，缺乏一套完善的产品供销运作和管理体系；在资金、政策、管理制度、人才、信息系统建设、营销、服务等方面也面临不少困难。国家和地方政府的政策落实不到位。虽然国家和天津市政府出台了扶持发展农村邮政物流的政策，但是相关措施需要政府各部门的配合和共同努力。目前，各部门之间的管理条块分割，造成了政策协调和执行的难度加大，落实不到位。资金短缺，收益不大。物流是一个资金密集型行业，需要大量软硬件资源投入。根据对天津邮政分销业务的测算，天津发展农村邮政物流需投入上亿元资金。同时，发展农村邮政物流还受到农村经济发展水平的影响。

目前，农村物流供给和需求不足，物流业发展缓慢，邮政服务农村市场在短期内不会有大的收益。产品种类单一，农资和农产品质量监控较难。在邮政“三农”服务站点，除了储蓄、电信业务和邮递业务外，农资类主要是化肥、农药、日用品、茶叶、酒水、农产品，与超市和农资商店琳琅满目的商品相比，品种较单一，消费者可选择性较小。农资类产品需要专业人员进行技术鉴别，以防假冒，农产品的质量监控困难、经营风险较大。物流软硬件建设和销售网络建设滞后。目前，天津在农村已设立了“邮政三农服务站”700个，但与总目标1900个相去甚远。县、乡镇邮政机构主要通过改造现有邮政营业网点，形成销售和配送为一体的营业点，单纯改造的仓储、配送中心和现有的物流信息系统，难以满足农村邮政物流发展的需要。缺乏专业技术人才，服务意识较差。邮政系统的员工缺乏相关专业技术培训，物流、营销、农业专业技术人才缺乏，造成说服力不强、农民对一些好的产品不认可、销量缺乏预测、物流成本高、库存量大、服务质量差等问题，同时也增加了管理成本和协调成本，发展速度受限。此外，员工的服务意识、服务礼仪和售后服务等都相对落后。机会物流业的快速发展会带来机遇。农村邮政物流业刚刚起步，竞争不大。利用邮政平台，可整合各类资源。与大企业加强合作，占领农村市场。把控农特产品的渠道，可实现配送到户。威胁与农业部门、供销系统“三进工程”形成了一定的竞争。因农产品受气候影响，经营风险较大。各类物流公司可能进入农村邮政物流业，形成竞争格局。

借鉴全国邮政系统发展农村邮政物流的经验天津农村邮政物流与其他省市农村邮政物流有许多相似之处，通过借鉴学习或改造嫁接，不仅可转变发展思路，而且还可节省许多人力物力成本。例如，山东省农村邮政物流与商务部“万村千乡市场工程”建设相结合，为验收通过的“农资农家店”制定统一标识和编号，扩大了影响；与知名农资企业合作，采用订单销售模式，解决了农资企业的产品销售问题、农民采购农用物资经常买到假冒伪劣商品等问题。广东省邮政为中小企业开通服务“绿色通道”，提供有针对性的产品推广服务和高品位的品牌传播服务；建立完善的电子商务体系，邮政综合信息网覆盖了全省广大地区的邮政联网网点。湖南省实施了“邮政销售农资给农民—农民购买邮政农资产品—邮政为农民的农产品开辟外销市场”销售模式。河南的省级“万亩示范田”、市级“千亩示范田”、县级“百亩示范田”建设，通过邮政网络渠道在全省推广。

逐步增加农村邮政物流销售产品种类，扩大服务范围增加农资产品种类应实施多元化策略，围绕核心产品———化肥，扩大经营范围，开发引进新的农资产品，形成集种子、化肥、农药、叶面肥、农膜、小型农用机械、饲料、饲料添加剂、非处方兽药等于一体的农资经营系列。同时增加农资配送服务和科技信息服务项目：一是提供技术服务，包括宣传、推广农业技术；二是提供综合信息服务，包括科普教育、信息咨询、政策查询等农民日常生产生活需要的各类信息，形成集化肥、种子、农药等与送科技下乡于一体的经营模式。对面向城市的产品销售，应定位于高附加值的中高端产品，开发有机农产品和鲜活农产品，通过邮政冷链物流系统，快捷地送达特定消费者手中。加大营销力度，完善物流软件和硬件设施通过电视、电台、报纸、户外广告等各类媒体，扩大业务受众群体，扩大邮政服务于“三农”的知名度。利用邮政信封、提袋、包装、车辆等介质，进行深度营销。采取配送人员宣传、邮寄产品目录等方式推广产品。在农村邮政营业网点展示商品的种类，提供各类宣传册、立体货架，增加专业解说员和导购员，增加展示面积、扩大展示规模。建立物流进、销、存信息系统，实现信息共享，统一调度，降低库存，减少资金占用，快速响应用户的服务需求。优化仓储和配送中心的布局，增加必要的物流设备和工具，加强物流业务运作管理，建立快速、低成本、用户满意的配送体系。吸引和培养人才，完善激励机制拥有物流管理、市场营销、信息管理、农业农资等知识和技能的高素质人才，是发展农村邮政物流的关键。天津邮政应为高校学生提供实习（见习）岗位，或通过“订单培养”，选拔、储备基层管理人员和操作人员。同时，还应充分发挥现有人员的潜力，加强对他们进行专业知识、销售技能、服务礼仪等综合培训，以提高服务质量。完善员工激励制度，建立以工作分析为基础，以关键业绩指标（KPI）为核心，以绩效管理、薪酬管理为主要内容的业绩管理体系，开发和培养员工的工作能力，提升员工队伍的整体素质。