浅析产业集群的区域经济效应

［摘 要］本文简要说明了产业集群研究在理论上以及现实中的重要意义,并通过以分工和专业化视角分析产业集群的区域经济效应,阐述了分工与产业集群之间的互动关系,从而建立区域经济竞争优势,带动地区经济发展。同时,对于提高产业集群的区域经济效应给出一些政策建议。

［关键词］产业集群；分工；专业化；区域经济；市场化

［中图分类号］F062.9［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）45-0159-02

产业集群是指在特定领域中,同时具有竞争与合作关系,且在地理上集中、有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商,以及相关的机构(如大学、制定标准化的机构、产业协会等)。产业集群是目前经济学界比较关注的热点问题,而且产业集群在发达国家已经是个比较普遍的现象,比如美国的硅谷形成了高科技产业集群、底特律则有汽车制造业集群、英国的剑桥工业园、以色列的特拉维夫地区等,产业集群的形成使这些地区形成了自己独特的竞争优势。

产业集群区域经济效应的研究在理论上为我们的区域竞争力的形成提供新的思路以及对区域产业集群和区域经济发展提供新的理论。同时,我国当前的地区产业结构趋同化日益加剧,低水平的重复建设和地区间的盲目竞争十分严重,而这就要求我们必须尽快进行地区产业组织的创新,形成不同的产业体系。因而,研究产业集群的区域经济效应,对于我国各地区产业形成竞争优势以及促进地区间协调发展还具有重要现实意义：一是产业集聚可以建立地区的竞争优势；二是产业集群可以推动区域经济增长；三是产业集群可以促进技术创新。

1 产业集群区域经济效应

亚当·斯密的《国富论》开创了古典经济学,其中有两个核心观点：一是分工提升了专业化促使生产率提高,从而增加国民财富；二是市场竞争促进资源配置的最优化。亚当·斯密将劳动分工、生产率提高、市场扩展和经济组织问题结合起来,解释了累积的经济进步。分工带来专业化的提高进而带来报酬递增,亚当·斯密认为劳动分工和收益递增正是经济增长的真正原因,同时,劳动分工所产生的专业化以及从干中学推动的技术进步产生收益递增,进一步的分工深化又取决于市场范围的扩大,分工既是经济增长的原因,又是经济发展的结果。因而从分工和专业化角度来分析产业集群的区域经济效应形成机理就很有意义。

1.1 分工和专业化可以提高产业集群的区域经济效应

随着分工的细化和交易的增加,交易费用会上升,相应地,交易效率就会下降；“当交易效率低下时,分工的好处就要被交易费用所抵消”。此时人们最优的选择是自给自足,也就不会存在产业集群。随着分工的扩大,企业要面临更加复杂的市场环境。这时,企业在本地区交易的产品和到外地交易的产品,其交易费用显然有很大区别。为了减少交易成本,减少不确定性风险,共享区位优势和公共设施,企业的自利决策行为是本能地聚集在一起,从而降低因分工带来的交易费用；当分工发展到专业化程度时,交易集中在同一地点要比在多个地点进行多个双边交易有效率,这就促成了产业集群。当分工与专业化程度向更高水平发展时,就会在产业集群形成的基础上产生集聚效应,从而提高区域经济水平和区域竞争力。产业集群的成长取决于分工的演进,而分工是否发生,不仅取决于分工后的生产成本,还取决于分工后的交易成本。“边际生产成本会随着分工程度的加深而下降,原因是分工促进了专业化,而专业化降低了生产成本。交易成本则会随着分工程度加深而增加”。此时的低交易效率促使企业内部的纵向一体化取代企业之间的分工。反之,如果交易效率提高,企业之间的分工将取代企业内部的纵向一体化以降低交易费用。这有助于解决由于空间扩大而产生的分工经济和交易费用的两难境地,分工的演进,带来更大的正面效应和递增的集聚效益,吸引更多的相关企业到该区域集聚,从而促进产业集群的形成。产业集群的区域经济效应取决于分工的演进,而分工的演进又受制于交易效率,因而提高交易效率才能促进产业集群发展,而产业集群中的分工网络可以解决提高交易效率、降低交易成本的问题。产业集群中的分工网络的特征就是以某个或某几个龙头企业为核心,一批子公司为骨干,中小企业为基础的企业分工互补的一个系统。在这个分工网络中,核心企业主要从事关键技术研发以及主要部件的生产,将零部件或者配件外包给子公司以及中小企业生产。同时,核心企业的技术和管理经验通过企业交流合作和人才的流动在整个区域传授和扩散。这样,核心企业与中小企业之间既有分工又有协作,避免了恶性竞争,分摊了资产专用性及专业化分工而产生的市场风险,从而降低了交易成本。产业集群中的分工网络代表了信息时代企业结构的发展方向,同类产业或同类产品生产厂商在地理上的集聚,使得知识的扩散、信息的传播、创新人才的培养变得更加容易。这在一定程度上有利于中小企业借助网络化组织,分享规模效益,从而提高企业效率,为互补型和共生型的产业集群的存在奠定了利益基础。产业集群的延伸和放大效应使产业的广度和厚度进一步提高,可以建立区域的竞争优势和提升地区的竞争力。

1.2 分工视角下的产业集群演进的区域经济效应

当某个区域形成了产业集群时,就会引起互动式的自我增强机制,集群引起交易成本降低,交易成本的降低导致企业的垂直一体化向专业化分工演进,引起产业的进一步集聚。同时,企业内部也会出现两种不同的趋势：一方面,由于交易成本降低引起企业分化；另一方面,由于竞争压力的增强,企业也会加紧体制与技术创新,以降低组织费用。虽然产业集群有利于提高交易效率,降低行业平均成本,产生“联合需求”,形成规模化专业生产,深化企业之间的分工和企业内部的分工,带来收益递增。但产业集群的演进与企业的发展一样,也有一个规模边界问题。当集群规模边界的扩张引致边际分工收益等于边际交易费用时,这一点就是产业集群规模发展的边界,这时分工不再细化,产业集群停止演化,否则即为无效率。围绕多个产业核心而形成的区域产业集群对企业的积极作用就在于它能带来“外部经济”,而大量实现内部和外部经济的企业在区域的聚集,则又使该区域获得“规模经济”,这个规模对企业而言是外部的,但对区域而言却是内部的。区域产业集群把企业的“内部规模经济”、“外部规模经济”与区域的“内部规模经济”统一起来了。

分工、专业化与产业集群之间是一种双向互动的作用过程。一方面分工、专业化程度的提高,促进了集群区域经济效应的形成；另一方面产业集群区域经济效应的发挥,又促进了专业化分工与横向经济协作。产业集群所拥有的纵向专业化和横向经济协作,提高了交易效率,降低了交易费用,进而可以促进分工的演进。首先,产业集群会促进专业化分工,扩大企业规模；其次,产业集群促进专业化分工从而降低了交易成本；最后,产业集群通过专业化分工促进了协作创新。

从上面的分析可以看出,产业集群是一个复杂的演进过程。分工的细化和专业化的提升是促使产业集群成长的根本动因。一是经济学关于专业化分工的理论和报酬递增的思想可以解释产业集群的演进；二是产业集群的演进取决于专业化分工的深化,产业集群是人们为降低交易费用、提高交易效率、获取由分工产生的递增报酬的一种空间表现形式；三是产业集群的发展,以其规模经济、低廉成本、协作创新的功能,进一步促进了分工的发展,提高了交易效率,促进了区域经济的发展。

2 提高产业集群区域经济效应的建议

随着市场化进程的加快,我国部分产业尤其是制造业地区性集中的特征已经比较明显,特别是东部沿海地区凭借其区位优势和制度方面的有利条件,在绝大部分都占据了绝对的领先地位和优势。为了促进产业集聚的有序发展,进而引导产业集聚逐步向集群化方向发展,实现区域经济持续、健康发展,我们应该在政策、市场、制度和环境建设上给予支持和引导,从而最终实现国家产业结构的升级。

(1)转变政府职能推动市场化进程。市场化是实现产业集群区域经济效应的前提条件,政府首要的是通过加快市场化进程提高产业集群的区域经济效应。一要维护市场秩序,创造有序竞争的市场环境；二要建立服务型政府机制；三要打破“行政分割”的局面,促进资源的自由流动和有效配置。

(2)充分发挥中介组织在市场化进程中的作用。积极利用中介组织可以提升产业集群的竞争力,促进产业的升级,通过企业间的协作获得外部经济。一是建立中介组织机构,为产业集群服务；二是充分发挥机构的协调、监督和指导作用；三是充分利用大学、科研院所的人才培养作用。

(3)营造集聚经济的制度环境。进行正式制度和非正式制度创新,营造有利于企业交易成本降低的制度环境,促进开放型关系网络、信任型文化的良性互动,从要素供给、需求条件及关联产业的互补等方面入手,创新集聚效应的制度环境,形成稳定的制度结构,弥补制度供给的不足,促进产业集群优势最大化。

(4)构建区域创新系统。通过培育完善的地方产业配套体系,构建产业集群的创新平台,鼓励中小企业的集群创新,强化区域竞争优势。

参考文献:

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