浅析“民工荒”产生的原因

摘要：本文针对近年出现的“民工荒”问题，从企业人力资源管理角度对“民工荒”现象展开分析和研究。本文认为，造成“民工荒”的原因是多方面多层次的。有社会层面的因素，也有企业层面的因素。

关键词：民工荒 原因

一、造成“民工荒”的社会原因

(一)经济发展，农民工流动的选择性增加

随着西部大开发、振兴东北、中部崛起的推进等，使欠发达地区加快了经济发展。从民工可选择的务工区域来看，他们的选择性大大增加。同等数量的民工，以前主要集中在经济发达的地区，现在可以流向更广阔的地区。很多曾经的民工输出地变成了民工输入地，这使得原本就是民工输入地的区域没有了民工来源。

另外，很多在沿海地区长期工作的民工已经积累了一些资本和技术，不愿再从事简单低级的工作，而愿意带着资金技术返回家乡进行创业和投资。并且当地政府也积极鼓励外出务工人员回乡创业，在政策方面给予很多的优惠和支持。很多的农民获得更多的“离土不离乡”的工作机会，新生代的农民工也出现了“就近就业”的趋势。

(二)农民工外出务工净收益不断下降

随着国家对“三农”问题的重视加强，“三农”问题不断得到解决。以前，农民工外出务工的重要原因是农业负担重并且利益低。而外出打工的相对收益比较高。但是随着国家连续出台一系列惠农政策，如取消农业税、种粮直补等，使农民工留在农村的收益大幅增加，这使得农民外出打工的积极性降低，结果带来了企业用工短缺问题。此外，城市物价不断上涨，农民工的实际购买力趋于下降，留在城市生活的成本增加，农民工进城务工的收益没有提高多少，支出却大大增加，其净收益下降，缺乏向外流动的经济诱因。

二、造成“民工荒”的企业原因

（一）企业发展结构不合理

“民工荒”主要出现在劳动密集型产业，比如：服装加工、玩具生产和电子元器件生产企业。类似企业主要靠廉价的劳动力在国际市场取胜。企业低层次扩张，粗放型发展，使得企业的用工结构上不合理：专业技术岗位需求小、普通杂工需求大，这就使得具有一定专业技能的新生代农民工不愿意屈就于普通杂工的岗位。

（二）从招聘和培训方面分析

企业在招聘农民工时受到限制，各个城市出于保护本城市居民的目的，对农民工的实行了工种和职业限制，例如，上海对农民工的具体限制的行业和工种有：金融和保险、各类管理业务员、调度员等共计20多个工种。多数农民工就业于劳动密集型行业，这些行业对工人的技能要求很低，新工人只要经过很简单的培训就可以上岗。企业为了尽可能地降低成本，提升竞争力，对农民工“只使用不培训”，因此民工一直缺乏技能。原有的一点技能也应为长期得不到强化而削弱。现在的企业正在由劳动密集型向技术技能型转型，一方面企业需要大量的技术工人，城市培养的技术工人的数量已跟不上企业扩张的速度；一方面农民工的一直得不到技能培训。因此，社会上就出现了企业招不到工人的现象。

（三）从薪酬和福利方面分析

民工在薪酬和福利方面受到不公平的待遇。亚当斯的公平理论在一定程度上可以解释“民工荒”产生的原因。众所周知，自农民工这个庞大的队伍出现以来，他们与城市工人相比，向来是同工不同酬。过去的老一代为了生存，勉强接受这样的同工不同酬。而新时代的农民工他们没有生活压力、追求自我、渴望得到与城市人一样的平等对待。因此，他们对自己获得的相对报酬比做同岗位的城市工人少这种情况，感到强烈的不公平。民工在福利方面也遭到了不同程度的歧视。据调查，绝大多数农民工没有养老保险，只有少数人拥有工伤保险和医疗保险。

（四）从员工激励方面分析

上世纪末到本世纪初的农村贫穷落后，农民生活困难，满足生理的需要是他们最迫切的愿望。60后、70后的他们来到城市，只要能挣到钱，即使是最脏最累的活，他们都愿意干。所以，那个时候的企业不愁招不到人。因为那时不用企业激励农民工，他们都能够鼓足干劲生产。但是，随着经济的发展，大家的日子过得相对富裕了。当时的60后、70后已经人过中年，积累了一定的财富、并且体力慢慢衰减，逐渐退出了民工大潮。而80后、90后成为民工潮的主力军。这些新生代的农民工不再像他们父辈一样没知识、没文化、没技术、干活任劳任怨；他们年轻、学历较高、基本上没有负担、生活压力小，他们渴望优越的工作环境、渴望认同感和成就感。他们现在迫切想满足的是安全的工作环境、稳定的就业和收入。现在企业还采用原来的老一套，工人当然不愿意给他老实干活了。

三、结语

农民工是城市的建设者，是连接城市与农村的纽带。新时代的农民工主要是80后、90后，甚至00后的青年，他们已经完全与土地脱离，他们的维权意识增强，他们进城工作的目的已不再是仅为了生存，他们渴望融入城市，成为城市中的一员，渴望平等、有尊严地生活，渴望有一份好的工作。企业是社会的细胞，不仅要为促进社会的经济发展做出贡献，更要为社会的精神文明建设添砖加瓦。企业应该承担起自身的社会责任，针对新时代的农民工的特点，善待民工、提升民工的物质和精神生活水平、促进社会的整体和谐。

参考文献：

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[2]李波平，田艳平.两轮“民工荒”的比较分析与启示.农业经济问题，2011(1)

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