农村环境卫生整治方案

一、年度目标

全镇农村环境卫生状况在面上提质升级，全面实现常态化管理，环境污染专项整治见成效。

（一）全镇95%的农户完成垃圾池建设，农户科学用池率达100%。

（二）全镇所有村场的保洁员要定位到岗，明确责任区域，明确工作要求，保洁员工资实行统一打卡发放。

（三）100%的村场通过“三有三净”达标村验收。

（四）高标准创建“新农村建设片”秀美村庄。

（五）发动群众自觉参与，杜绝统一调工搞突击现象。

（六）实行以奖启动蔬菜加工企业污染整治。

（七）启动养殖污染专项整治，整治资金与相关惠农补贴挂钩。

二、主要措施

（一）加强组织领导。镇农村环境卫生整治指挥所继续按2013年形式运行，由同志任政委，同志任指挥长，同志任副指挥长，由成员，指挥所下设办公室，由兼任办公室主任。各村场党支部书记为第一责任人，其他村干部实行分组（片）包干责任制。

（二）落实经费保障。镇争取的“一事一议”项目奖补资金全部用于农村环境卫生整治，同时争取其他涉农项目资金用于农村环境卫生整治；村场要根据“一事一议”政策向农户每年收取60元的保洁费并要发动社会力量筹集部分保洁经费及其它整治资金。

（三）强化宣传发动。村场继续通过各种形式的宣传，发动群众广泛参与环境卫生整治，搞好农户责任区卫生。继续教育、引导农户自觉进行垃圾分类，培养良好习惯，规范用池。

（四）严格保洁员管理。农村保洁员的配备以村场为单位，按总人口2‰的标准配置，与所在村场签订聘用合同，聘用后原村（居）民身份不变，镇环境卫生整治指挥所负责对村场保洁员的考核、监督与工资发放。农村保洁员的报酬由基本薪酬每月400元和奖金每月100元组成，按每人每年6000元的标准预算，镇村各负担50%，按季打卡发放每月400元基本薪酬；对保洁员按月进行考核，根据考核结果发放季度奖金。农村保洁员报酬超过6000元的由村场居委会自行负担。农村保洁员原则上实行一年一聘，采取灵活动态的管理办法，对工作责任心差，连续两个月考核结果较差的要及时进行调整、重新招聘。

（五）加大考评力度。农村环境卫生整治工作将继续作为对村场和部门的重要考评内容，考评结果与单位和个人年度评先评优挂钩，并根据考评情况确定相应的奖罚办法。

1、考评方法。定期考评与不定期督查检查相结合，一季一考评。具体考评办法根据阶段性任务另行制定。

2、考评内容。着重对常态保洁、垃圾池建设与使用、宣传发动群众、检查评比、保洁员履职情况、村干部工作状况等方面进行重点考评。

⑴深入发动群众。村场要继续利用广播、宣传标语等多种宣传方式，做到宣传入户率达100%的同时群众参与率达100%，并督导落实农户“三包”责任。

⑵定期开展评比。村场干部之间、组长之间、党员之间、农户之间的定期开展农村环境卫生评比活动，实行一月一评比、一月一公示。

⑶垃圾池建设。按照县定农户垃圾池的质量标准完成建池任务，宣传、引导农户科学使用垃圾池。

⑷实行常态保洁。做到所辖范围内道路、渠道、沟港、池塘、田园、农户庭院干净、整洁，无积存垃圾，无乱倒乱丢现象，无乱贴乱画现象，无乱堆乱放现象等。镇指挥所将不定期的对村场大面上的环境卫生进行督查，发现问题立即记入督查日志，在村场季度评比时作为扣分项目。

⑸保洁员履职。保洁员按工作职责，认真履职。保洁员做到责任区域无可视垃圾，保洁效果好；同时深入农户宣讲文明卫生、科学用池，督导群众改变不良习惯。

⑹村干部履职。村干部除要带头搞好家庭环境卫生外，还要做好责任区域的环境卫生宣传以及监督村场保洁员工作。

3、结果运用。镇财政预算18万元资金，并从村场转移支付资金中提留18万元（村平1万元），共36万元用于以奖，具体奖励办法根据季度考评情况另行制定。