浅析我国服务贸易发展优势及对策建议

【摘　要】随着经济社会的进步，服务业作为现代新兴产业正在蓬勃发展。近年来我国服务业发展迅速，服务贸易在国际贸易中的比重也不断增长。但与发达国家和一些其他发展中国家相比，我国服务贸易还很落后。因此有必要通过研究我国服务贸易的现状和问题，挖掘自身的优势，采取相应措施，增强我国服务业的核心竞争力，促进我国服务贸易更好发展。

【关键词】服务贸易；GDP；国际竞争力

一、我国服务贸易发展现状

目前我国服务贸易发展迅速，进出口额不断增长。1982年我国服务贸易进出口总额仅为44亿美元，2010年则达到3264.2亿美元，翻了70多倍。1982 年中国服务贸易占世界服务贸易的比重不足0.6%，居世界第34位；到2009年提高到4.5%，居世界第4，仅次于美国、德国和英国，成为世界主要服务贸易大国。但由于我国服务业起步晚、基础差，与发达国家相比还有很大差距，现阶段我国服务贸易发展状况主要表现在：

1、服务业发展落后，国际竞争力较低

第三产业作为国民经济的重要组成部分，是衡量一个国家经济社会发达程度和现代化水平的重要标志。一国的第三产业越发达，占该国的GDP越高，就表明这个国家的现代化程度越高。当前，发达国家第三产业创造的GDP已占整个国家GDP的80%左右，而我国仅为40%左右。2010年我国第三产业产值占我国GDP的比重为43%，远远落后于发展中国家50%的平均水平。

由于我国服务业起步晚，总量不足，服务水平不高，服务贸易占对外贸易比重也偏低，国际竞争力低下。服务业的落后使我国服务贸易的发展受到极大制约。

2、服务贸易长期处于逆差形势下

虽然近年来我国服务贸易取得较大增长，但除了个别优势行业外，其他大多数服务贸易领域则长期处于逆差状态。特别是在2008年金融危机的影响下，中国作为世界贸易大国受到的冲击非常严重。

据商务部网站相关数据显示，我国服务贸易逆差逐年增长，2010年达到219.2亿美元。特别是2009年高达296亿美元，主要逆差行业为运输、专有权利使用费和特许费、保险服务和旅游，逆差额分别为230亿、106亿、97亿和40亿美元。下表为我国2003-2010年服务贸易进出口情况，可以看出我国服务贸易逆差逐年增长，尤其是2009年逆差空前之大。

3、服务贸易发展长期落后于货物贸易发展，占对外贸易总额比重较低

我国服务业目前仍处于起步阶段，基础薄弱，竞争力低。因此与货物贸易相比，服务贸易发展相对滞后。现阶段我国服务贸易出口与货物贸易出口的比例平均为1:9，远低于世界平均1:4.2的水平。

我国服务贸易占对外贸易总额的比重一直较低。目前我国服务贸易出口额占对外贸易比重只有10%，而全球平均水平达到了20%，很多发达国家的比重已经达到30%，发展中国家印度也超过30%。

4、对外服务贸易结构不合理

随着经济全球化的发展，服务贸易在国际贸易中的比重和地位都不断提高，我国服务贸易在世界服务贸易中的作用也十分重大。但我国服务贸易发展远低于世界平均水平，贸易结构不合理是造成我国服务贸易落后的一个重要原因。首先，服务贸易出口部门结构不合理。目前我国服务贸易主要集中于远洋运输、劳务工程承包和旅游等劳动密集型部门和资源禀赋优势的部门，而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、计算机与信息服务、专利服务、咨询等技术和知识密集的行业规模却偏小；其次，服务贸易的区域结构不合理。我国服务贸易主要集中在沿海发达地区，内地服务贸易发展更为落后。此外我国服务贸易对象主要集中在欧盟、美国和日本，与其他国家或地区的贸易量较少。

二、我国发展服务贸易的优势条件

虽然我国的服务贸易发展较为落后，但我国服务业还具有很多优势条件，有效发挥和利用这些条件，必能促进我国服务贸易的进一步发展。

1、良好的国内外环境为我国服务贸易发展创造了条件

目前世界经济正复苏发展,受金融危机影响的各个领域正逐渐转好,世界贸易和跨国投资等也在不断发展，各国刺激经济增长、加大对外开放的力度没有减弱,这些国际形势都有利于我国服务业进一步开拓市场。

今年是“十二五”规划的第二年，中国现仍处于重要战略机遇期，机遇和挑战前所未有，机遇大于挑战。同时,前几年应对金融危机采取的一系列稳出口、扩进口的政策措施总体保持稳定,也有利于对外贸易的持续增长。

2、我国产业结构的不断调整促进了服务贸易发展

服务业是服务贸易发展的产业基础，我国服务业的兴衰关系到服务贸易的发展。我国不断进行产业结构的调整升级，大力发展以光电子信息技术、生物工程、新材料、新能源、环保技术为主体的高新技术产业和第三产业，积极参与国际贸易分工和国际产业转移，缩小与世界服务贸易的差距。这些都有利于我国服务贸易的发展。

3、服务贸易种类较为齐全、发展潜力大

目前我国服务贸易已形成了以金融、零售业、旅游、民用航空运输、房地产、租赁、专家服务和咨询、基础电讯为主的进口服务行业，以国际旅游、国际金融与保险、对外工程承包和劳务合作、国际运输为主的出口服务行业。我国服务贸易在发展规模及竞争力方面与发达国家和其他发展中国家相比，仍存在一定差距，但具有很大的发展空间，发展潜力巨大。

4、国家政策的强有力支持

2006年我国制定的“十一五规划纲要”，对加快我国服务业发展提出了纲领性的政策指南，确定了我国发展（下转第80页）（上接第78页）服务业的总体方向和基本思路，第一次明确提出“拓展生产业”，把发展生产业作为我国加快发展服务业的首要任务。2007年国务院颁布了《国务院关于加快发展服务业的若干意见》；2008年又出台了《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，进一步丰富和完善了我国服务业发展的总体框架，并更加明确和细化了具体实施思路，同时也把服务业对外开放提到了一个战略高度。这三大纲领性文件构成了我国发展服务业的统领性政策。此外，国家的第十二五规划也高度重视服务业的发展，国家在服务业和对外贸易方面开展的措施对加快我国服务贸易的发展起到了积极作用。