浅谈我国竞业限制法律的规制内容

［摘要］在人才流动日益频繁的今天，企业越来越重视对由于人才流失后所同时带走的商业秘密进行保护。本文通过对我国竞业限制法律规制内容的介绍，阐述并分析了有关竞业限制的相关法律规定，以加深用人单位与劳动者对竞业限制法律规定的理解和运用。

［关键词］竞业限制 规制内容 用人单位 劳动者 商业秘密 竞业限制协议

［中图分类号］D9 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-5349（2012）01－0028－01

竞业限制是用人单位为了保护自身的商业秘密不会由于劳动者的离职遭到泄露所采取的一种限制手段，是通过签订竞业限制协议的方式对劳动者离职后的一定择业范围进行限制，并约定在一定期限内给予适当补偿的意思自治的表达。从而在保护商业秘密方面达到促进企业稳定、健康发展的目的。本文通过对我国竞业限制的相关法律规定进行研究，从而阐述及明示了竞业限制法律的规制内容。

一、竞业限制的人员和范围

与用人单位相比，劳动者是相对弱势的，所以法律不可能让所有的劳动者都进行竞业限制，那样的话一部分劳动者可能就会面临生存的挑战。所以《劳动合同法》第二十四条明确规定“竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。”这表明了普通的员工一般不需要与用人单位签订竞业限制协议，但是在实践中也有一些用人单位用“其他负有保密义务的人员”的条款来界定是否需要签订，往往这样做单位就可以继续适用该条规定对员工进行竞业限制，此类人员常见的主要是销售人员。二十四条中规定的高管、高级技术人员实际上限于知悉用人单位核心价值秘密的相关人员。在发放补偿金方面用人单位也不会对所有离职人员都给予此待遇。瑞士债法第340条中规定：“竞业限制以劳动关系中劳动者拥有客户资料或知悉运营秘密，并以此信息进行相关竞争并对原用人单位造成损害的为限。”这样的原则与我国竞业限制条款的规定相似。首先，既然竞业限制限制了劳动者的就业权，依据协议劳动者可能会面临跨行择业或失业的风险，所以对竞业限制的范围要有严格的界定。其次，如果用人单位肆意地来界定商业秘密及限制的范围，难免会造成夸大事实和滥用权利的后果，所以竞业限制的地域、人员范围都应当按照构成与用人单位相竞争的人员和地域范围为限制。

二、竞业限制的期限

竞业限制的期限即竞业限制条款必须限定在一定时间范围之内而不是无止境的，其标准为保护用人单位合法权益所必须，在《劳动合同法》正式实施之前，对于竞业限制的期限不同地方有着不同的规定。《广东省技术秘密保护条例》规定，竞业限制的期限最长不得超过3年，《珠海市企业技术秘密保护条例》规定，竞业限制的期限一般为2至5年，超过5年，应当经市科学技术行政部门批准。但从2008年1月1日起，在劳动者与原用人单位结束劳动关系后，劳动者如到与原单位生产经营同种竞争性的产品或者与原单位具有交叉的竞争业务关系时（包括自己经营），竞业限制的期限不允许超过两年，在竞业限制协议中约定两年以上的部分无效。

三、竞业限制期间的补偿标准和支付时间

用人单位对约定竞业限制的劳动者必须做出合理的经济补偿，并将双方约定的补偿金额及支付方式写进竞业限制协议中，这样才能构成一个有效力的竞业限制协议。一般来说对于竞业限制的补偿金数额，可按照双方劳动关系终止前最后一个年度劳动者工资的20%～60%支付补偿费。如果补偿金支付的数额较少，法院通常也会判决该竞业限制协议无效。当然劳动者履行竞业限制义务，除了用人单位按月支付竞业限制经济补偿之外，还受既定协议的约束。

四、保密协议与竞业限制协议的区别

（一）保密协议保护的是用人单位的商业秘密不被泄露，因为商业秘密是一种财产权利；而竞业限制限制的是劳动者从事某种业务或行业，是用来维持用人单位在某方面的竞争优势。

（二）竞业限制协议只是保护商业秘密的手段之一；保护商业秘密只是竞业限制的目的之一。

（三）保守商业秘密的义务是没有期限、无需补偿的；竞业限制是有期限，而且用人单位是需要补偿劳动者的，而竞业限制时限最长为2年。

（四）劳动者承担保密义务仅限于保密，不限制劳动者的就业权；而竞业限制在很大程度上限制了劳动者的就业。

五、未按竞业限制协议约定支付经济补偿对竞业限制条款效力的影响

如果用人单位没有按照协议的约定按时足额地支付经济补偿时，学界对于竞业限制条款是否继续有效存在不同的说法和观点，不同地区也有着相应的规定。有的学者观点是，为了照顾和保护劳动者的合法权益，应当认定竞业限制不发生效力，也有学者认为用人单位未及时足额支付经济补偿，将造成用人单位违约，对竞业限制协议的效力没有影响，被限制人可以请求原用人单位支付竞业限制补偿金。我认为如果用人单位未按协议约定及时足额支付经济补偿时，竞业限制条款应该继续有效。在具体操作上，我认为可在承认竞业协议效力的基础上，赋予劳动者经合理催告后的合同解除权，以免劳动者无法自主择业造成损失的扩大。