浅谈以生态建设为主的林业发展战略

摘要：林业问题已经成为当今社会面临的重大战略问题，它关系到我国生态安全以及和谐社会的建设。就目前而言我国林业的发展面临着诸多问题，人类肆无忌惮的活动使林业受到不断破坏，是的环境不断恶化，想要有效解决人与自然之间的矛盾最为重要的途径就是发展林业。本文立足目前我国林业发展思路，积极寻找新的解决方法，保障林业健康发展。

关键词：林业发展、人与自然、生态

引言

生态文明建设是构建和谐社会、全面建成小康生活的内在要求，生态文明建设主要的内容之一就是林业发展，林业发展对我国经济和环境具有重要意义，所以林业发展必须以生态建设为主，自觉保护生态环境，大力促进经济发展。2004年3月，随着十届全国人大二次会议的召开，确认了“以生态建设为主的林业发展战略”，使得以生态建设为主的林业发展战略成为了国家的战略。林业繁荣，是我国和谐社会的标志之一。而以生态建设为主的林业发展战略，是建设生态文明国家、构建社会主义和谐社会、实现民族复兴的历史选择。

1.林业发展战略的指导思想

以生态建设为主的林业发展战略的理论基础是坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。促进人与自然和谐，为实现经济社会可持续发展提供有利保障，也是林业发展战略的根本目标。

（一）适应社会发展的需要

在发展林业的过程中应该冲实际出发，以当今社会的发展最为基础。坚持以人为本，林业发展的最为根本目的就是满足人民群众的要求，依据社会对林业的需求，确定林业建设的方向和重点。随着全球化经济的不断发展，林业作为经济发展的重要环节，对经济的发展起到非常重要的作用，因此，制定林业发展策略时不能过于保守，要积极寻找新颖的方法，加快我国林业向现代化林业发展步伐[1]。林业发展战略必须要适应社会发展的需求，不仅仅为我国经济发展提供能量，而且为生态文明建设贡献力量，更好地保证林业的可持续发展。

（二）“金山银山与绿水青山”一起抓

近些年来，我国经济在飞速的发展，但是其代价是以牺牲环境为主，对林业乱砍乱伐、盲目开采，使得我国的环境遭到了前所未有的打击和伤害。随着人们逐渐提高环境保护的意识，认识到环境对自身生活质量提高的意义，因此经济发展和社会环境成为人们所重视的问题，但是如何做到“金山银山和绿水青山”两手抓、保证两者的协调发展，成为人类共同的发展目标。要做到经济发展与社会环境相互促进，以生态建设为主，保证社会生态环境的可持续发展，找到环境和经济共同发展的方向，同时对环境和经济发展进行更好建设，林业的发展的作用是显而易见的，是实现保护环境与发展经济的桥梁，肩负着保护环境、促进经济发展的双重。

（三）满足社会的各种需求

随着社会的不断进步，人们的生活水平也达到了一定的水平，人们的需求也逐渐的增多，林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足保护生态环境的需要。为了能够满足社会对林业的需要，就必须坚持可持续发展理念，确保林业产量满足社会需求，保障生态资源能够得到有效的利用[2]。我国林业反战正处在一个重要时期，逐渐从以木材生产为主向以生态建设为主转变。经济与环境的协调发展，使得我国林业面临巨大压力，因此，想要使社会经济得到快速发展，就必须大力发展林业事业。

2.探索林业发展道路

2.1加强林业生态化建设

林业在发展过程中应该以生态建设为主，进一步优化林业生态建设格局，有效实施我国林业重点生态工程的建设，提高工程建设水平，确保建设质量；加大城市绿地系统的建设，大力发展城市生态环境，加快国土绿化速度；加强生态保护，对已建成的局部生态环境，要做好后期的保护工作；严格控制林业砍伐量，严禁乱砍乱伐、乱开垦等破坏生态环境的行为。加大打击破话生态环境的违法行为的力度，切实落实生态文明建设理念。

2.2 深化林业改革

由于自然、社会和历史等原因，我国的林业制度并不是十分的完善，制度的不完善严重制约生态文明的建设，因此，进一步深化林业改革是生态文明建设的迫切需要。一是全面推进集体林权制度改革。我国目前一些集体林的改革进程缓慢，推进集体林权制度改革，有助于促进林业发展，从而带动经济同步发展；二是深化重点国有林区改革。明确国有林区管理责任，提高生态保护意识，深化产权制度的改革，在管理过程中创新思维，做到经济与环境发展两不误；三是稳步推进国有林场改革，由于国有林的管理与经营体制不完善、国家政策支持不到位等原因，许多国有林发展比较缓慢，甚至出现荒废现象。因此，完善国有林场体制，采取积极有效的措施，挖掘国有林场的潜在资源，切实保障林场发挥其自身的作用。

2.3加快林业产业发展

林业的发展带动了农牧业的发展，要意识到林业的发展与农牧民之间生活质量的关系，将生态建设与农牧业紧密联系起来，发挥林业产业潜在的巨大能量和作用，依托自身有利优势，积极开展与林业相关的项目，因地制宜，挖掘林业产业的经济价值，改善农牧民的生活质量。同时，各有关部门需要加大对林业产业的扶持力度，贯彻落实以生态建设为主的林业发展战略，认真执行国家各项优惠政策，使得林业产业做大做强[3]。

2.4加大林业科技投入力度

我国地大物博，地区跨度是非常大的，因此各地区气候差距明显，许多情况下，人们投入精力植树造林，但树木较低，因此需要加大林业科技投入，提高树木的成活率和保存率，不断提高林业建设的质量和效益。积极开展中优质林场的开放，改进低质低效的林场，坚持依法治林、建设与保护同步，巩固建设成果。完善林业相关法律法规体系，依据相关法律法规使用及保护林业。提高全民保护林地意识，加强队伍建设，完善监管制度。

3.结束语

实施以生态建设为主的林业发展战略，是一项宏大的系统工程。我国林业正朝向生态建设的现代化林业转变。全面贯彻落实林业发展的战略决策，坚持经济与生态两手抓，生态文明建设是构建和谐社会的重要组成部分。因此，未来用加大对林业发展，为实现中国民族复兴提供坚固保障。

参考文献

[1] 马光兴. 浅析以生态建设为主的林业发展战略[Z]. 201487-89.

[2] 杨轩. 谈林业推进生态文明建设的路径选择[J]. 国家林业局管理干部学院学报. 2014（01）： 19-22.

[3] 巴特尔. 坚持以生态建设为主的林业发展战略 构建生态大区[J]. 内蒙古林业. 2010（10）： 4.