粮食普法工作计划

一、指导思想和基本目标

（一）20*年普法依法治理工作的指导思想，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的*和*届三中、四中、五中、六中全会精神，全面实施全省粮食行业第五个五年法制宣传教育规划，进一步深化普法依法治理工作，努力提高粮食行业干部职工的法律素质和依法治理水平，促进依法行政，实现依法管粮。

（二）20*年普法依法治理工作的基本目标。认真落实全省粮食行业“*”普法规划确定的目标、任务和要求，增强运用法律手段调控粮食市场的能力，加强和规范粮食行政执法活动，引导和规范粮食经营者行为，稳定粮食市场秩序，保障粮食消费安全。

二、突出重点，大力开展法制宣传教育

（一）突出抓好宪法的学习宣传。宪法是我国的根本大法，要认真学习宪法，树立严格的宪法意识，带头维护宪法的权威。

（二）继续抓好《粮食流通管理条例》和《河南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》的宣传和学习，要在近两年宣传条例的基础上，认真总结经验，紧扣“依法经营粮食，保障消费安全”的主题，集中力量组织好条例三周年的学习和宣传活动。同时，要因地制宜，创新宣传方式，自主开展有关活动将条例的贯彻落实工作推向一个新的高度。

（三）组织好储备粮管理法律法规的学习和宣传。继续抓好《中央储备粮食管理条例》和《河南省省级储备粮食管理办法》的学习和宣传，规范中央储备粮和地方储备粮的经营管理和行政执法。加强地方储备粮管理规章的宣传和落实工作，提高地方储备粮依法管理和经营的水平，确保数量真实、质量完好。

（四）深入开展行政管理法律法规的学习宣传。要认真学习宣传《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等有关行政管理、监督的法律法规，增强依法行政的意识和自觉性，提高依法行政的能力。

（五）以“法律六进（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）”为主要形式的主题教育活动是深化法制宣传教育和法治实践的重要载体，是创造性地开展“*”普法依法治理工作的有效途径。各地、各单位要根据全省统一部署，结合实际，抓住重点，制定实施方案，创造性地开展工作，不断丰富和推进“法律六进”工作。

三、加强对重点对象的法制宣传教育

（一）加强领导干部学法、用法工作。健全领导干部学法制度，组织开展领导干部学法用法经验交流活动，进一步落实和完善党组中心组集体学法、局机关办公会前学法、领导干部法制讲座和领导干部学法用法考试考核等制度。

（二）加强公务员学法工作。加强对公务员的法制教育和培训，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。开展多种形式的公务员学法活动。鼓励和引导公务员在粮食行政管理和服务中开展法制宣传教育，促进依法行政。

（三）加强粮食行政执法人员的学法用法工作。加强对粮食行政执法人员有关行政管理法律法规的教育的培训，建立和健全对粮食行政执法人员执法行为的监督和考核制度，规范粮食行政执法行为。

（四）加强对粮食经营者的法制教育。开展多种形式的法制教育和培训，促进粮食经营者依法经营、依法管理，保护粮食生产者和消费者的利益，形成规范有序的粮食流通秩序。

四、大力创新法制宣传的方式方法，提高宣传的针对性和实效性

（一）利用多种渠道加强法制宣传。通过举办法律知识讲座、培训班，开展法律知识竞赛，以及有关粮食法律、法规和政策知识的比赛，增强法制宣传效果。

（二）运用广播、报刊、电视和互联网等形式进行法制宣传教育。以群众喜闻乐见的形式，普及粮食流通有关的法律法规知识。加强粮食行业普法依法治理的新闻和宣传报道工作，确保粮食行业普法依法治理工作服务于粮食流通工作大局，与粮食宏观调控工作目标保持一致。

（三）全力办好粮食行业20*年“12.4”全国法制宣传日。进一步丰富宣传日的内容和形式，深入开展有声有色的法制宣传活动。要在公共场所建立固定或流动的法制宣传设施，进行规范化管理，开展系统化、立体化的法制宣传。

五、大力推进依法治理，提高依法管粮的水平

（一）加强对普法依法治理的研究。结合粮食工作特点，积极开展普法依法治理工作的调研，注意研究新情况、新问题，积极探讨普法依法治理工作的新方法、新途径，为深化普法依法治理工作提供更多的理论指导和支持。

（二）加强实践经验方面的指导。按照《国家粮食局关于粮食行政管理部门贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》（国粮政〔2005〕55号）要求，结合本地实际，积极开展县级粮食行政管理部门依法行政示范活动，推广典型，发挥典型示范、指导作用。

（三）加强政策规范方面的指导。认真清理粮食行政管理部门立法和建章立制的情况，总结经验，分析不足，积极推动粮食行业普法依法治理立法的发展。

六、加强机构和队伍建设，为推进粮食行业“*”普法规划提供必要保障

（一）健全完善普法领导体制和工作机制。及时调整完善普法依法治理领导机构，明确领导职责，保障普法工作各项任务的落实。

（二）加强法制宣传教育队伍建设。配备懂法律、熟悉业务的人员，充实法制宣传教育队伍，加强对从事法制宣传教育工作人员的培训，提高法制宣传教育工作者的思想政治素质和业务素质。

（三）建立健全法制宣传教育经费保障机制。法制宣传教育的开支要专门的预算，配备适当的专项经费，为落实粮食行业“*”规划提供有力保障。