物资计划协同管控机制研究

摘要：为全面提升物资计划管理水平，充分发挥物资计划在供应链管理中的龙头、引领作用，以国网冀北电力有限公司建立、完善物资计划管控机制为例，对物资计划管控机制的实施策略、运作模式、管理成效、提升方向等方面进行了研究。

关键词：物资计划；协同管控；供应链

作者简介：毕子健（1984-），男，河北唐山人，国网冀北电力有限公司物资部计划管理高级主管，助理工程师，招标师。（北京

100053）王翎颖（1985-），女，四川遂宁人，国网冀北电力有限公司物资供应公司招标工作部物资采购主管，工程师。（北京 100075）

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）33-0172-02

为全面提升国网冀北电力有限公司物资计划管理水平，发挥物资计划在整个供应链管理体系中的龙头作用，国网冀北电力有限公司探索建立以需求分析为导向的物资计划主动协同管控机制，前端超前掌握项目建设储备和物资需求情况，跟踪项目实施进度，建立物资需求计划与综合计划、里程碑计划等企业管理核心计划的联动协同机制，并定期组织修编，实现物资需求计划与综合计划、项目里程碑计划的有效衔接；后端与采购实施、库存管理、物资供应对接，实现需求、利库、采购、供应的统筹管控。供应链前端与后端管理的有机结合，达到了提升物资计划全过程协同管控的目标。

一、建立物资计划协同管控机制的目标及意义

建立物资计划协同管控机制的主要目标是通过建立“超前参与、主动服务、高效协同”的物资计划管理模式，不断提高工作效率与质量，实现全口径、全过程的物资计划管理。

从业务管理角度建立和完善物资计划协同管控机制的意义在于以下两个方面：一是物资部门能够提前掌握全年各个招标批次的需求计划申报规模及需求结构，便于提前对公司全年的需求计划申报、招标采购、合同签订、物资供应等业务进行统筹和安排；二是项目部门（单位）能够根据项目的开工、投产等时间点，将项目的各类物资需求对应到全年的各个招标采购批次，明确需求计划的申报时间，安排全年的需求计划申报工作，避免由于错过招标批次延误工程的物资供应。

二、物资计划协同管控机制的实施策略及范围

1.实施策略

为提高物资计划管理的主动性和前瞻性，有效地引领、协同供应链各个业务环节，建立物资计划协同管控机制，一是要突出做好物资需求计划与综合计划、里程碑计划的有效衔接，实现联动管控；二是要突出物资计划管理在供应链管理体系中的引领作用，实现对公司供应链体系的全过程管控、协同。

在物资计划协同管控机制的实施中，首先要根据不同类型项目的需求特点，建立项目需求模型。在综合计划、里程碑计划下达以后，根据全年批次计划安排及项目的进度要求，编制需求计划与综合计划、里程碑计划的联动关系表，确定各个项目所需的各类物资需要纳入的招标采购批次和需求时间，进而确定采购实施、合同签订、到货接收等时间点，实现需求、采购、供应等环节的统筹协同。在具体实施过程中，对于项目调整、工期变更等情况，项目单位（部门）需要提前提出调整申请，调整物资计划协同管控关系表中对应项目的相关信息。

物资计划协同管控机制管理结构如图1所示。

2.实施范围

物资计划协同管控的实施范围包括物资业务范围、项目范围、物资范围、协同部门范围四个维度。表1具体说明了四个维度专业管理范围的实施现状及下一步计划。

表1 物资计划协同管控专业管理范围表

序号 专业管理

范围维度 各阶段实施范围

现阶段 下一阶段

1 物资业务范围 物资计划管理与招标采购、合同签订、物资供应等供应链业务环节实现协同联动 在此基础上，实现物资计划与供应商管理、质量监督管理等其他供应链相关管理环节的协同联动

2 项目范围 探索建立电网建设项目类物资的协同管控机制 待成熟运行后逐步扩展至所有项目、非项目类需求，实现物资计划协同管控机制的全口径推广

3 物资范围 一次设备、二次设备、通信设备、装置性材料 所有物资类需求，并逐步开展非物资类需求的协同管控

4 协同部门范围 基建部门 运维检修部、营销部、科技信息部等公司各个专业管理部门

三、物资计划协同管控实施流程

物资计划协同管控实施在现阶段的体现形式是物资计划协同管控关系表，国网冀北电力有限公司物资部门组织编制并定期修订关系表，作为各类项目具体实施的重要参照依据。物资计划协同管控关系表的编制流程如图2所示。

物资计划协同管控关系表编制工作分为各类项目需求模型编制、协同管控关系表编制审核两个阶段，具体流程说明如下：

1.各类项目需求模型编制阶段

编制各类项目的协同管控关系表，首先需要建立各类项目需求模型。在需求模型编制阶段，公司物资部门（物资计划专业）组织各专业的专家编制各类项目的需求模型；公司专业主管部门对相关项目需求模型进行审核、提出修改意见；物资部门（物资计划专业）根据审核意见修订、整理，形成各类项目的需求模型。

2.协同管控关系表编制、审核阶段

各类项目需求模型编制完成后，公司物资部门（需求计划专业）根据当年的综合计划及工程里程碑计划，结合需求模型，形成协同管控联动关系表填报模板，组织各需求单位（部门）开展协同管控联动关系表（前端）填报工作；填报工作完成后由公司本部各对口专业部门组织审核；各需求单位（部门）根据公司本部各对口专业部门的审核结果进行修订，并上报至公司物资部门；公司物资部门（需求计划专业）组织专业专家、专业部门开展复审工作，形成协同管控联动关系表（前端）；在此工作基础上，公司物资部门（招标、合同、供应等专业）对应各个项目编制采购、合同、到货等方面的内容，形成协同管控联动关系表（后端）；公司物资部门（需求计划专业）综合前端、后端内容，形成完整的协同管控联动关系表，并予以下发，作为各类项目具体实施的重要参照依据。

四、指标体系保证

建立、完善物资计划协同管控机制，发挥其联动企业各类管理核心计划、整合供应链资源作用，需要将该项工作的核心内容在公司物资计划管理的对标指标中予以体现，以保证该项工作得到充分的执行。在国网冀北电力有限公司2013年的物资计划管理指标中就充分考虑了该项工作，2013年物资计划管理指标由四部分组成，具体内容为：物资计划管理指标=物资采购计划报送准确率*30%+物资批次采购计划完成率*40%+协议库存物资采购计划完成率*20%+计划审查专家贡献率*10%。其中，物资采购计划报送准确率是前端物资计划协同管控水平、物资计划编制质量的综合体现；物资批次采购计划完成率、协议库存物资采购计划完成率既是物资计划与综合计划、里程碑计划协同水平的反映，也是对公司供应链体系全过程管控、协同程度的体现。

五、管理成效

国网冀北电力有限公司通过建立物资计划协同管控机制，提高了物资计划与综合计划、里程碑计划等企业各类管理核心计划的联动协同水平，加强了物资计划对供应链整体运作的引领作用，具体成效主要有以下几个方面：

1.提高需求预测能力，统筹物资全流程管理

通过提前掌握各个集中招标批次的规模与需求构成，实现了需求计划申报、集中招标采购、合同签订、物资供应等各个环节的统筹安排。

2.明确需求申报批次，提升项目进度管控水平

物资计划与综合计划、里程碑计划联动协同机制的建立，明确了项目中的各类需求应该申报的招标批次，进而明确招标采购、合同签订、现场到货的具体时间，从而提升项目进度管控水平。

3.协同管控机制建立，助力同业对标指标提升

建立协同管控机制，有效地提升了供应链的运作水平和物资供应能力，同时也促进了公司物资计划、标准化管理指标稳步提升，截止到2013年6月，物资采购计划准确指标由2012年初的75.01%提高至99.83%，物资标准化指标始终保持在98%以上。

六、提升方向

国网冀北电力有限公司现阶段已建立基建类项目的协同管控机制，并取得了良好效果，但实施范围有待进一步扩展，管理流程有待进一步完善。今后国网冀北电力有限公司将在如下几个方面对协同管控机制进行提升：一是将在基建类项目需求成功实施的基础上，向技改、大修等综合计划中的其他项目及非项目类别扩展，将协同管控机制成效最大化发挥；二是将不断完善与优化协同管控编制、修订业务流程及模式，提高工作效率和质量；三是在广度和深度两个方面进一步加强物资计划与综合计划、里程碑计划等企业管理核心计划的联动，加强物资计划与招标采购、合同签订、物资供应等供应链其他业务环节的协同；四是规划、研究将物资计划协同管控机制在信息化系统中部署实施，通过信息化系统实现物资计划协同管控机制的规范化、标准化、高效率实施。