提高企业服务水平助推竹乡经济发展

本刊讯 （记者 田怀江） 近日，记者从四川省大竹县工业园区管理委员会（简称：经开区管委会）获悉，大竹经开区被列入全省“51025”重点产业园区培育名单，是“四川省中小企业创业基地”，规划总面积达40.88平方公里。目前，园区已建成干道20公里，基础设施覆盖区面积8平方公里，实现了水、电等“七通一平”基础配套，入驻项目达90个，建成投产72个，在建19个，2014年新增入驻项目12个（其中工业项目11个），竣工投产项目9个，全年园区实现营业收入148.6亿元，企业实现工业总产值80.7亿元，同比增长10.65%，主营业收入78.78亿元，同比增长9.7%，利税10.5亿元，同比增长10.28%。

据了解，2015年初，经开区管委会按照市县有关工业经济和园区建设“开门红”工作的目标任务和工作要求，及早的深入企业车间和建设工地调查研究，及时组织召开了2015年园区建设工作形势分析会议，认真研究部署园区2015年“开门红”工作任务，立足抓早抓实，并以“三抓一创”为载体，将全年园区建设的重点工作和“开门红”任务分解落实到具体责任领导和相关股室。目前，各项工作进展顺利，圆满完成了市县下达的目标任务。

据大竹县经开区管委会党工委副书记、主任袁秀炳介绍，大竹经开区在县委、县政府的领导下，该区牢固树立“筑巢引凤”理念，坚持“基础先行、适度超前、滚动开发”原则，着力完善设施配套，全面提升园区承载能力。同时，经开区专门为入住企业还制定了一套“一联一代一跟踪”工作法和“1+1+2”服务工作法，为园区各企业提供个性化服务，积极为企业排忧解难，加强对企业生产要素的保障，帮助企业解决建设以及生产过程中出现的困难和问题。 坚持和完善实现企业服务代办事项由点到线一站式服务，不断扩大服务领域，逐步由线到面全面覆盖，确保入驻企业能够“引得进、留得住、发展得好”。

坚持优化服务环境

该园区党政干部要坚持推行“一联一代一跟踪”工作法和“1+1+2”工作法， 进一步加强关于企业相关审批事项办事流程相关业务知识的学习，同时继续深入企业一线服务，为园区各个企业提供个性化服务，帮助企业解决建设以及生产过程中出现的困难和问题，助推入驻企业健康发展。

创新思路 提高服务能力

一加强调研。实行“1+1+2”深入一线服务企业工作法，由1名班子成员带队，1名技术骨干和2名工作人员组成服务小分队，每月至少8次深入车间、工地，实地调查了解企业、项目生产经营、建设发展中遇到的困难和问题，目前已累计收集企业在融资、用工、用地、手续办理等方面的问题42个、意见建议16条。二丰富载体。筹建“经开区之窗”QQ群、服务热线电话等服务通道及企业代办服务中心等服务基地，建立企业问题台帐，落实专人负责协调解决，目前已累计协调解决问题36个。三加强监管。对外开通党风廉政建设监督热线电话，加强对机关党员干部的监督，积极开展干部培训工作，杜绝“吃拿卡要”，打造优质高效的服务环境。

创新“一联一代一跟踪”工作方法提升工业企业服务水平：一是“一联”。建立联系对接工作机制，以“县级领导+园区负责人+N（政府部门、科研院所、金融机构）+企业平台”方式，搭建政企、校企、银企合作平台，为80个重点企业开展联系对接服务。二是“一代”。健全项目审批手续代（协）办中心制度，落实“全程代办式”服务，截至2月底接受40余次代办业务、8次代办项目的咨询服务。三是“一跟踪”。建立全县企业、项目政务服务跟踪制，实行动态管理，从政策、城建、金融、用工等 7 个方面建档归类、责任到人，截至2月底跟踪服务项目或企业建设问题23个，协调资金2.3亿元，政务办理平均提速30%。

"三抓三保"促发展

一抓基础保落地。建成干道20公里，基础设施覆盖区面积8平方公里，完成水、电等“七通一平”基础配套面积1210亩，助推泰卓光电、奈步产业园、川粤国际皮鞋城等12个项目落地建设。二抓资金保建设。积极组织开展5次银企对接座谈会，帮助环州机电等15个企业融资共计5000余万元，为企业建设提供资金保障。三抓用工保生产。组织参与现场招聘会4次，企业用工信息1000余份，帮助企业完成招工500余人，有效保障了企业正常生产。

强力破解工业用地瓶颈

一是盘活“用地资源”。大力实施“双挂钩”项目，开展园区工业用地绩效评估，对不符合产业定位的企业启动退园工作，对闲置土地采取整合、收回等措施盘活土地资源 1500 余亩。二是推行“和谐征地”。实行园区征地社会稳定风险评估机制，建立部门、乡镇领导挂包机制，倒排工期，细化目标；坚持公开征地方案、标准和补偿协议，保障园区企业及基础设施建设顺利推进。三是实施“借天生地”。实行“规划定方向、项目定土地、投入定面积”的用地模式，推行多层标准化厂房建设，提高企业厂房容积率和建筑密度，实现集中、集约、集效用地。2014年1―9月，全县新增标准厂房12万平方米，节约用地180余亩。