档案局加强业务培训发展总结

20*年，县档案局以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作、围绕我县全面建设小康社会的大局，理清工作思路，创新工作机制，全面推进依法行政，推动档案各项工作取得新进展。现将全年工作情况总结如下。

一、农业农村档案工作取得新突破

党的十六届五中全会提出了社会主义新农村建设重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，也为进一步做好农业农村档案工作提出了新要求。县档案局紧紧抓住社会主义新农村建设契机，分“三步走”开展新农村建设档案工作。

第一步，调查摸底，制定切实可行的指导性文件。为全面提升我县行政村档案管理水平，根据年初工作思路，成立了以局长为组长的新农村建设档案工作领导小组，深入各镇(区)、村进行档案工作调研，摸清了镇(区)、村的档案工作现状，并认真进行疏理、总结和分析。及时制定出台《关于在社会主义新农村建设中进一步加强档案工作的意见》、《*县行政村档案工作目标管理认定办法》及《*县村级档案归档范围和保管期限表》，提出了我县新农村建设档案工作的总体规划，主要目标。准备利用三年时间，所有镇(区)档案目标管理达到省级以上标准，村级档案规范化管理达到全覆盖。进一步建立健全农村土地承包、行政区划调整、农民素质培训、农村社会保障、村务公开和民主管理以及农业科技、农业经济合作社、农业龙头企业等重点档案。建立起县、镇（区）、村三级档案信息服务网络，加快镇、村基层档案管理的现代化信息化建设。基本建立起档案资源丰富、档案设施齐全、档案管理规范、档案利用高效，与社会主义新农村建设要求相适应的农业和农村档案事业发展体系。9月13日，县档案局与县民政局联合转发《省档案局、省民政厅关于印发〈*省行政村档案管理办法〉的通知》，进一步规范行政村档案管理，为社会主义新农村建设服务。

第二步通过召开座谈会、开展业务培训的方式方法，提高行政村档案工作人员档案知识水平和业务能力。一是与县涉农部门联合召开了*县社会主义新农村建设档案工作座谈会，总结交流了前期农村档案工作的开展情况，并对新农村建设档案工作进行研究与部署。会后，各镇(区)相继召开新农村建设档案工作会议，落实今年开展的任务和目标。二是针对行政村档案员更换频繁、档案业务知识薄弱等问题，我们以镇（区）为单位分批对全县104个行政村的档案员共125人次进行了档案业务及档案法制培训，下发了《镇村档案工作手册》、《*县村级档案工作目标管理申报资料汇编》、《*省行政村档案管理软件光盘和操作手册》。

第三步典型示范、以点带面，稳步推进农业和农村档案工作。在开展农业和农村档案工作中，采取先试点、后铺开、示范带动整体的方法逐步展开。以各镇(区)2-3个档案工作有一定基础、领导重视、硬件设施较好的行政村为首批县级规范化档案室创建对象，做好示范带头作用。8月30日，又以探讨新农村档案工作建设为主题在武原镇召开档案协作组现场会，组织各镇档案员参观了市级示范档案室——城西村档案室，并以此为标准逐步推进新农村建设档案工作。

目前，全县各镇(区)及所有行政村已相继开展了规范化档案室创建活动，其中秦山镇政府通过省一级乡镇机关档案工作目标管理认定。武原镇明珠村通过了省级示范档案室，秦山镇杨柳山村、武原镇城西村、东门村通过了市级规范化档案室认定，另有21个行政村通过县级规范化档案室验收。

二、机关档案工作取得新发展

机关档案是全县档案事业的重要组成部分，我们通过加强机关档案规范化管理，提升机关档案工作水平来推动全县档案事业的快速发展。

1、以实施归档文件整理规则为切入点，做好全县各部门单位文书档案立卷改革。根据上级业务部门要求及新时期档案工作的需要，在县级机关部门推行文书立卷改革。2月份，根据我县实际，印发了《关于全面推行文书档案立卷改革的实施意见》，明确要求全县各镇（区）、县级机关各部门、县属各单位实行文书档案立卷改革。并对归档文件的计算机处理、分类方法、保管期限划分、件内编号及数据库设置等作了详细的规定。3月份，又聘请嘉兴市档案局、泰宇公司业务骨干授课，分两期对全县128名机关档案员进行了《归档文件整理规则》和上机操作培训。组织召开协作组会议，明确各单位年度组卷目标和任务，并及时进行业务指导、落实。全县所有机关单位20*年度组卷均实行了新方法立卷，80%的机关档案室配备档案管理软件，其它的采用excel实行立卷，共形成档案58828件，其中永久21124件，长期18747件，短期18957件。

2、以目标管理为抓手，提升机关档案规范化管理水平，夯实档案事业基础。通过目标管理达标活动推动全县机关单位档案规范化建设，是提升档案管理水平的有效手段之一。重点抓好未达标单位档案工作，在年初上报的基础上及时安排时间，做好平时的业务指导，确保申报单位档案管理达到规范标准。其中县国税局等5家机关单位通过省级档案工作目标管理达标验收。县政协办、县经贸局等7家机关档案室通过县级标准的考核验收。至目前，全县机关单位档案室规范化管理基本实现全覆盖，92%以上单位通过了县级以上标准达标验收。

三、新领域档案工作取得新成绩

经济社会的发展对档案工作的要求越来越高，任务越来越重,突出强化抓社会保障档案工作，不断提高档案为经济和社会发展服务的水平。

1、以社保档案为主题，开展新型农村合作医疗档案工作。合作医疗是新农村建设工作中的一项重要内容，关系到每一户农民的切身利益，为确保合作医疗工作中形成的材料完整齐全，档案整理规范化，在全县新型农民合作医疗启动后，及时主动地深入到各镇（区）合作医疗办公室，指导好农民合作医疗保险文件材料的整理、归档工作。与县卫生局共同抓好20*年度农民合作医疗有关文件材料的分类，整理。在调研的基础上，制定出台《关于印发〈*县新型农村合作医疗档案管理办法〉的通知》，提升档案管理水平。

2、完善社区管理体系，提升档案规范化管理水平。根据《*县社区档案工作目标管理认定办法》，年初及时制定计划重点落实抓好武原镇各社区档案工作目标管理，在武原镇领导的重视下及各社区档案工作人员的努力下，至12月底，武原镇8个社区全部通过社区档案工作目标管理认定。至此，武原镇11个社区档案工作全部达到县级以上标准。

四、档案馆基础业务工作取得新成效

通过加强档案馆的基础业务建设来丰富馆藏，优化结构，真正使县档案馆成为多门类、多载体，馆藏丰富，结构合理，能适应经济建设和社会各方面利用需要的综合性档案馆。

1、依法接收档案。一是根据第三次档案大接收（即完成县属机关、事业单位1991—2000年形成的档案接收）工作安排，主动出击，对照档案接收标准，对要接收进馆的63家机关单位的档案进行了上门检查，发现问题及时解决。全县年底共接收了县府办、县建设局等53家机关单位的档案15043卷，接收范围从过去单一的文书、会计、统计档案，扩大到了基建、照片、设备等十几种门类。二是二轮土地承包合同原件档案的顺利接收。与农经局密切配合，相互协调，共接收了沈荡、百步、于城、秦山四个镇的档案723卷。三是破产、转制企业档案的接收。主动与县国有资产经营有限公司联系，行动早、见效快，接收了*针织厂、沈荡毛巾厂、沈荡水泥厂三家企业9316卷。四是部分婚姻档案的接收。接收了全县8个镇1991年1月至20*年3月的婚姻登记档案共1554卷。至此，全县20*年3月28日前的婚姻登记档案全部接收进馆，并完成了文件级条目的录入，所有婚姻档案全部可以通过计算机检索。

2、拓宽档案征集渠道。通过档案征集网络，开展对社会有保存价值的档案征集工作。一是首次开展“*企业创业档案征集”活动。与县经贸局共同委托“*创业者档案服务社”，在我县注册资金（或产值）达50万元的民营企业中开展“*县企业创业档案”征集，并把征集到的原始信息资料汇编制作成《*企业创业档案》大型装帧画册15册，永久保存于县档案馆。二是对党政领导人和各界友人来盐活动的档案资料的征集。国家主席视察秦山核电基地、省委书记来盐考察社会主义新农村建设时的影像资料和原中顾委委员谭启龙、原*省委书记铁瑛、原国家体委主任伍绍祖等领导人、文化艺术界名人来盐视察、考察工作时的照片56张。三是*地方名人档案的征集。*籍中科院院士、上海复旦大学副校长杨玉良先生的个人档案资料、全国劳模姚德云的个人档案、省农业劳模任培增的有关资料113件。四是*地方报刊、杂志、书籍等地方史料的征集。征集到我县有关单位部门编印的各类书籍资料200余册、校报、校刊200份、地方家谱9册、*历史老照片3200多张。五是《*新闻》声像资料的下载存档,全年共下载新闻节目355个，总容量20.6G。

3、档案利用接待工作。切实做好党史课题、县志续编查档者的接待利用，对前来查档的人员实行有笑脸、有问候、有礼貌用语的优质服务，对查档线索不详者不厌其烦、热心细致，让每一位查档者希望而来，满意而归。同时还采取了函电代查、传真送达方式，为领导决策、经济建设、知青子女返城、解决纠纷等提供档案依据。全年共接待利用者接待利用者1738人次，调阅档案7820卷，呈现出“利用人次多、普通百姓多”的可喜局面，在去年首次突破千人大关的基础上，今年再创新高，日均接待利用者6人。二是现行文件利用服务再上新台阶。全年新接收文件3200多份，接待利用者111人次，利用文件389份，网上利用4000人次，利用文件3000多份。

4、注重档案资料编研，开发档案信息资源。与县史志办联合举办《光辉的历程——*县建党85周年图片展》，先后在县级机关部门、八个乡镇展出，进一步扩大了档案的社会影响力，受到了社会各方面的关注，为今后开展档案工作创造了良好的环境。《金色港湾——中国*杭州湾大桥新区》一书被评为全省档案系统编研成果三等奖。整本书由前序、后记、目录、正文及相关彩图组成，其中正文5.2万字，彩图31幅。

5、咨询服务工作走入规范化管理。以规范全县档案管理工作目标的档案咨询服务工作走入规范化管理轨道，以服务工作规范化、标准化为宗旨，广泛开展档案代整理服务及其咨询服务工作。全年共为县地税局等40家机关单位提供了档案代整理等咨询服务，总计数量约5万多卷（件），同时为配合全县档案信息化工作为机关单位建立数据库数据6.5万多条。

6、档案消防安全工作和档案保护工作落实到位。安全工作无小事，把安全工作作为日常的最重要工作来抓，着重于对馆库安全制度的制定和具体的落实，定期检查。创安工作得全县创安工作先进单位。日常控制库房内温湿度，检查维护库房内恒温恒湿仪器，保证档案安全的保管。

四、档案信息化建设取得新突破

档案信息化建设取得新成效，信息化建设工作取得新进展。信息化建设着重于档案资源数据库建设、档案网站建设及网络安全维护建设，档案信息化综合评估列全省第六名。

1、统筹规划数字档案馆建设。根据省市信息化建设要求及数字档案馆建设要求标准，结合*实际，制定了《*县档案局数字档案馆建设规划》，整个规划考虑十一五期间初步完成数字档案馆建设项目，内容包括制度体系建设、安全体系建设、网络平台建设、内部与外部数字化基础建设及基础设施建设。预想十一五末达到全县档案资源的共享。

2、数据库建设工作进一步开展，在管理上明确职责，严格执行制度，建立、完善、维护好数据库。继续开展馆藏档案案卷目录及文件级目录数据库建设、馆藏老照片全文数据库建设、现行文件全文及目录数据库建设，并按照省市数据库建设的要求，建立电子目录中心库。全年共录入数据12万多条。严格做好数据库的维护管理，进行日常检查、抽查、数据备份、查杀毒工作。

3、规范网站建设，加强网络宣传力度。进一步做好档案信息网站的完善和修改工作，做好计划；加强*档案信息网站和爱国主义教育基地网页的建设、管理与维护工作及“中国.*”门户网本局版块的管理；丰富网站内容，提高信息共享程度，严格上网信息的审批手续。在*档案信息网和*门户网上加强了对*档案工作的宣传力度，配合建党85周年、新农村建设及档案法宣传月，分别在网上设立了党建专题图片展、新农村建设图片专题展、档案法知识竞赛专题。继续开展开放档案文件级目录及现行文件全文上网查询工作。20*年累记工作动态公告信息、图片信息、档案规范标准文件、查询目录等38万多条。网站点击率累计11万多人次。

五、档案法制建设取得新成果

依法治档是发展档案事业的根本保证。继续加大对《档案法》和《*省实施〈档案法〉办法》等法律法规的贯彻宣传力度，切实抓好档案执法队伍建设，落实档案执法工作责任制，提高执法水平。

1、认真开展档案法制宣传工作。一是举办《社会主义新农村建设档案工作巡礼》图片展。9月18日，县档案局精心制作了反映我县社会主义新农村建设档案工作宣传图板10块，在武原镇闹市中心街上参与科普宣传。图板内容有领导视察新农村建设、农村新貌、镇（区）档案、行政村档案、特色农业档案、三峡移民档案、二轮土地承包档案、劳动素质培训档案、农村合作医疗档案等工作情况。以图片、简洁的文字直观明了介绍新农村建设档案工作。有二百三十多名平民百姓观看了宣传图板，并饶有兴致地从工作人员手中拿过宣传知识题目回答了问题并领取小奖品。二是开展档案法知识竞赛。在*门户网站、*档案信息网上开展档案知识网上答题活动。共收到答题二百余份，并从中抽取了13名获奖者。三是联合县级机关部门、各镇悬挂宣传横幅。组织县委办、县劳动社会保障局和八个乡镇在武原镇和各乡镇主要街道路口悬挂宣传横幅或张贴宣传标语，提高民众档案意识。

2、严格开展执法检查。一是选择不同重点，依法对机关档案、重点工程档案、社区档案进行了执法检查，加大了我县档案工作依法管理、依法监督的力度。二是参与工商系统档案年检。在各工商所自查的基础上，对全县8个工商所召开档案现场会，针对存在的问题研究下一步工作的措施与办法。

六、档案队伍建设呈现新气象

坚持以人为本，建设高素质的档案工作者队伍。通过党组中心组和干部的理论学习、业务培训班等形式开展继续教育。完善内部规章制度，强化组织纪律，努力营造敬业爱岗、求真务实、无私奉献的良好氛围，在全局（馆）形成一股政治求上进、业务水平求精湛的良好风气。

1、坚持党组中心组和干部的理论学习制度。始终坚持每月一次的理论学习制度，认真组织党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大报告精神以及十六届五中、六中全会精神，以此来统一全局干部职工的思想行动，进一步解放思想、更新观念，全面开展工作。局党支部积极组织开展观看反腐倡廉录像、参加知识竞赛等活动，不间断地对干部职工进行荣辱教育、集体主义和敬业爱岗教育，加强作风建设和廉政建设。

2、进一步加强档案干部队伍的业务建设。一年来，我们共举办四期各类培训班，来自机关、企事业单位、行政村档案员共500余人参加了培训，同时，我们还积极组织局（馆）人员参加省局信息化知识培训、行政执法培训，努力促进档案人员知识结构的更新和优化。在今年的档案系列职称评审工作中，共有4人取得助理馆员资格，有效地增强了全县档案干部队伍素质。

3、学会组织不断巩固。积极开展丰富多彩的学会活动，今年5月县档案学会与杭州光讯数码科技有限公司，联合举办了20*年柯达影像*地区推广会，介绍了柯达信息影像在电子档案中的成功应用与发展趋势。还两次组织理事会员赴无锡都江堰、江山等地参观考察，实地观摩了外地档案管理模式，学习了外地档案工作的先进经验，加强了会员之间的联系；组织推荐优秀论文参与学术交流活动，有7篇论文参加部级、省市级业务交流，1个课题荣获20*年度国家档案局优秀科技成果三等奖。

20*年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，经过全局（馆）同志的共同努力，我县的档案管理工作有了长足进展，圆满完成了全年工作目标。在肯定成绩的同时，我们清醒认识到档案工作还存在一些不足，主要是：档案馆新建工作未取得突破；档案工作的宣传力度还不够，全社会的档案意识有待加强；档案编研工作有些滞后。在新的一年里，我们将认真总结经验，发扬成绩，克服困难，求真务实，努力开创档案工作的新局面。