经贸局思想解放整改方案

自三月份以来，我县经贸系统广大党员干部积极投入到开展深入学习实践科学发展观活动中，在学习调研和分析检查二个阶段，围绕“加快工业转型提质、扩大招商引资协作、确保商贸繁荣安全，全面推进经贸工作高速稳定发展”的实践载体，深入调查研究，解放思想大讨论，广泛征求各方面意见，召开专题民主生活会等，搜集查找了影响和制约我局科学发展的问题，并制定整改落实方案如下：

一、工业经济运行方面

责任领导：俞晓华责任科室：工业科

1、存在问题：

工业经济增长下滑；产业集群发展规划性不强；项目预审工作欠完善；园区建设管理水平有待进一步提高等等。

2、整改措施：

⑴继续长期深入地调研工业经济运行情况，及时发现新问题，制定新对策（整改时限：长期进行）。

⑵制定工业经济普查方案（整改时限：8月底前）。

⑶开展工业政策评介调查，会同有关部门加快20*年度各项优惠政策的兑现工作（整改时限：9月底前）。

⑷开展工业用地流转评估督查，加大土地流转政策的宣传和推进力度（整改时限：8月底前）。

⑸对69个未开工项目明确责任主体，落实干部联系制度，确保开工率在30%以上。对8个集体开工项目进行跟踪，督促其如期完成（整改时限：9月底前）。

⑹工业项目预选办法进一步修改完善（整改时限：7月底前）。

⑺配合编制五金产业集群发展方案（整改时限：9月底前）。

⑻园区信息化系统网络升级，提高园区建设管理基础工作水平（整改时限：7月底前）。

⑼与浙大等高校联手培训企业主（不定期进行）。

二、外经贸与招商协作方面

责任领导：王小玲责任科室（所）：外经贸科、协作招商科、经贸中小企业服务所

1、存在问题

外贸出口下滑；货物进出口商检报关手续不便；市场开拓服务工作有待进一步改善；招商项目推进速度缓慢等等。

2、整改措施

⑴抓好政策的调研与调整。调整对外开放政策，加大外贸出口、境外参展及产品拓展内销市场的扶持力度（整改时限：7月底前完成）。

⑵抓好政策的兑现与宣传。做好*年县外贸政策的兑现及09年省境外市场拓展资金、欠发达地区专项资金项目的组织申报工作。从8月份开始到9月底，在相关新闻媒体开设对外开放工作的宣传专栏，宣传我县对外开放的典型（整改时限：2009年底前完成）。

⑶抓好公共服务平台的建设工作。一是积极组织企业开展海关A类通关企业等级的申报工作（整改时限：10月底前完成）；二是努力做好商检*联络处的筹建工作（整改时限：2009年底前完成），并做好海关联络处的相关衔接工作；三是做好全地形车企业区域化管理的相关评审工作（整改时限：10月底前完成）；四是举办一期外贸预警信息员及企业财会人员的反倾销培训，并努力提高外贸预警点服务功能（整改时限：2009年底前完成）；五是建立外贸工作联席会议制，适时挖掘外经贸运行的动态，为政府决策提供参考（整改时限：8月底前完成）。

⑷抓好各类展会的组织工作。在做好省厅重点展组织工作的基础上，重点做好省“山海协作工作系列活动”、“义博会”、“中国五金博览会”及“106届广交会”的组展工作（整改时限：11月底前完成）。

⑸积极开展招商活动。一是主动出击招商。要利用下半年厦交会、金华（北京）投资环境推介会、港澳浙江周、金华工科会、*（深圳）投资环境推介会等大型招商活动平台，敦促各工业功能区人员走出去找项目、谈项目、选项目；二是做好蹲点招商的服务工作。在上半年各类活动签约活动的基础上，配合县委组织部以培（训）挂（职）结合的方式开展签约项目企业的蹲点招商活动，以提高项目的落地率（整改时限：2009年底前完成）。

⑹建立商品供货信息平台，做好*工农业产品进苏南超市及其他销售网络的对接服务工作（网上信息平台7月底开通，信息每季更新一次）。

三、商贸流通方面

责任领导：胡建平责任科室：内贸科、定屠稽查大队

1、存在问题

商贸流通业的政策完善问题；商业网点的设立及规划的执行问题；优惠政策的及时兑现问题；食品安全监督网络的建设问题、美容美发行业、成品油及煤炭市场监管问题等等。

2、整改措施

⑴继续深入开展商贸流通领域的调研工作，掌握发展态势，及时发现问题并提出解决对策，制定并完善商贸流通业的发展政策（整改时限：长期进行）。

⑵会同县财政部门加快20*年度商贸流通优惠政策的兑现工作（整改时限：7月底前）。

⑶确保并巩固“千镇连锁超市”乡镇覆盖面100%，扩大村级连锁超市便利店的覆盖面（整改时限：今后一个时期）。

⑷加强肉品安全管理，打击私屠滥宰等违法行为（整改时限：长期进行）。

⑸会同公安、工商等部门加大对美容美发等服务行业的监管力度（整改时限：长期进行）。

⑹持续做好成品油、煤炭经营企业的运行监测和行业监管工作（整改时限：长期进行）。

四、节能降耗方面

责任领导:俞银丰责任科室：综合科

1、存在问题

节能降耗工作推进力度不够理想；企业主节能降耗意识不够强；资源综合利用工作推广较缓慢等等。

2、整改措施

⑴继续加大节能降耗政策的宣传力度和节能目标责任制监督检查力度，工作覆盖面分别在规上企业和耗能大户中达到100%（整改时限：2009年底前）。

⑵以单位工业增加值能耗降低率6%为目标，抓好节能措施的进一步落实（整改时限：2009年底前）。

⑶进一步推进工业循环经济，将三美化工、神龙浮选等四家企业的试点经验向其他企业推广（整改时限：2009年底前）。

⑷完成15家企业的清洁生产审核工作，通过阶段性验收（整改时限：2009年底前）。

⑸继续加强对315KVA工业企业用电和产出情况的检查，对部分未按要求及时改进的企业进行重点检查（整改时限：2009年底前）。

⑹继续推广新型墙体材料和发展散装水泥工作，完成3家新墙材企业的换证工作（整改时限：2009年底前）。

五、机关内部建设方面

责任领导：张鸣责任科室：办公室

1、存在问题

部分工作人员主观能动性、工作积极性不高；科室力量分配上存在人力不足和苦乐不均现象；个别工作人员有纪律松懈现象等等。

2、整改措施

⑴继续以科学发展观和执政为民的理论教育广大干部群众，注重培养干部群众的创新能力和执政素质（整改时限：今后一个时期）。

⑵科学调配人力物力，节约行政成本（整改时限：今后一个时期）。

⑶多安排干部职工下企业、送服务、找问题、办实事，多安排干部职工外出学习培训，密切与企业的联系，增强干部职工的工作能力（整改时限：今后一个时期）。

⑷完善干部队伍监督考核机制，加大考核检查力度。开展思想教育，加强组织建设，提高队伍素质（整改时限：2009年底前）。