我国文化产业融资问题探讨

中图分类号：F832文献标识：A文章编号：1009-4202（2012）01-032-01

摘要文化产业是当今世界公认的“朝阳产业”，但我国文化产业尚处在起步阶段，由于缺乏有效的融资支持，进一步发展受到制约。本文较为全面地概括了目前我国文化产业融资中存在的问题，然后进一步分析其原因并提出了解决意见。

关键词文化产业金融支持产权交易资本市场体系

在后国际金融危机时期，文化产业不仅是我国经济新的增长点，而且是加快经济发展方式转变的重要突破口。但是如何建立文化产业良性的投融资体系，实乃当务之急。

一、我国文化产业融资中存在的问题

1．金融、证券市场融资难

贷款审批手续多、程序复杂、周期长；金融机构对新兴的文化产业不了解，信贷人员对文化企业业务不熟悉；内容产品难以抵押，也难以以产品本身获得担保，而且收益风险也相对要大许多。此外，文化产业成为公众公司上市融资，在许多方面受到政策限制。例如，文化产业类企业上市规模偏小，目前许多国有文化企业仍然作为政府职能的延伸，难以对自己的投融资决策承担市场风险，并成为文化市场的投融资主体。

2．政府支持不足

近些年我国中央及地方政府虽然加大了文化产业发展的投入力度，但与文化产业发展的资金需求相比，政府投入仍明显不足。比如，目前地方政府对文化产业的投入主要采用专项资金形式，资金规模不大，且使用方向也有限制，无法满足日趋巨大且多元化的文化产业发展的需求。近年来，我国文化产业保持了15%以上的年增长，增速超过了GDP和第三产业的水平，但文化产业的总量还很小，2007年仅占GDP的2.6%，2008年估计占GDP的2.99%。

3．融资渠道有限

目前，政府财政投资占62%，社会投资仍然较少。内源资金积累严重不足，企业自身的资金积累也是企业持续发展的主要资金来源，我国产业发展的一个弊端就是企业自身资金积累不足，文化产业尤其如此。风险投资也是文化产业一种重要投融资模式，文化产业具有较高的成长性，面临的风险也要高于其他行业，选择风险投资方式发展文化产业体现了文化与资本共担风险、共同发展的双赢价值诉求。但是风险投资对文化产业的支持力度较小。总之，我国文化产业融资尚未形成政府、银行、企业、社会多元化的格局，与发展文化产业和扩大市场所需要的资本扩张要求很不适应。

二、我国文化产业融资存在问题的原因分析

1．我国文化产业的先天局限性

（一）企业规模小，技术含量低，产权不清晰。（二）投资风险大。消费者需求不确定导致文化产品的供求矛盾更加突出。（三）文化创意企业自身信息不透明。文化创意企业信息完全是内部化、不透明的，资金提供方很难找到具有说服力、公信力的信息。并且，文化产业自身无形资产占的比重比较大，使得投资者难以承担巨额的风险损失。（四）

资产、收益特点致使担保困难。文化产业的无形资产比例大，而我国目前还没有建立一个科学完善的评价机制，无法提供备查的资料，预期收益的评估难于进行，不能形成贷款的依据。

2．外部环境不健全导致文化企业融资难

（一）投融资政策不完善导致融资渠道缺失。准入政策不完善，民间资本经营范围还是较小，财政税收政策不完善，还不能有效引导资金流入文化产业领域。（二）无形资产评估体系尚未完整建立导致文化产品“质押”存在很大障碍。我国作为质物的版权在评估和交易机制上的不完善，以及可作抵押物的有形资产的缺乏，对文化创意企业的融资造成了不小的障碍。（四）资本市场体系不健全导致文化创意企业尤其是中小企业融资难。（五）相关法律法规不完善导致文化创意企业融资难。

三、完善我国文化产业融资的建议

（一）构建文化产业投资保险制度和担保制度。不仅对于文化企业和文化产业投资者具有重要意义，弥补文化企业实物资产抵押不足的缺陷，而且可以为保险公司开辟新的业务领域和新的利润来源。（二）搭建文化产业信息服务平台。文化产业是一个封闭性很高的产业，搭建文化产业信息服务平台，就是要为文化产业投资者提供及时、全面和权威的信息服务，使投资风险具有可预见性。（三）金融创新。大力推行信贷创新，充分利用融资租赁，建立多层次的贷款风险分担和补偿机制。（四）完善资本市场体系。一是做大做强国内主板市场，为中小文化企业提供上市融资“绿色通道”；二是探索、鼓励文化企业发行债券融资。三是鼓励多元资金支持文化产业发展。（五）加快中介服务建设和法律建设。信用担保、产权交易、无形资产评价等中介服务体系建设，制定和完善规范专利权，为文化企业利用无形资本融资创造条件。（六）整合资源，积小成大。通过组建大型文化产业集团，打造多元化体系产业格局，形成产业集群，发挥规模效应。

参考文献：

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