农业机械化模范区建设方案

小店区是市重要的副食品生产基地。为推进全区农业机械化进程，提升农业机械化水平。根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和省农机局关于农业机械化示范县区建设的安排部署，结合小店区实际，特制定《市小店区农业机械化示范区建设实施方案》如下：

一、基本情况和现状

小店区位于市的东南部，辖1镇2乡6个街道办事处，70个行政村，农业人口13.97万，常用耕地面积20万亩，农作物播种面积29.15万亩。其中：小麦播种面积2.9万亩，总产量1.28万吨；玉米播种面积12.5万亩，总产量6万吨；蔬菜（包括保护地）播种面积9.5万亩，总产量31050.6万公斤；果树栽培面积2万亩，总产量321万公斤；其它作物播种面积6.55万亩，总产量0.3万吨；奶牛存栏9000头，奶产量3.26万吨；鸡存栏80万只，蛋产量1.07万吨。

我区农业机械化在探索发展实践中，对农业机械化的发展规律的认识不断深化，农业机械综合水平不断提高，截至目前农机总动力15.04万千瓦，拥有拖拉机971台、3.3万千瓦，大型配套机具243台；机耕面积13.7万亩，耕地机械化程度66.86%；机播面积13.56万亩，播种机械化程度46%；机收面积5.25万亩，收获机械化程度18.01%，综合机械化水平46.5%。但是从总体看，全区综合机械化水平不高：一是农业机械化装备存在结构性矛盾，动力机械多，配套机具少，小型机械多，大型机械少，低档次老化机械多，高性能机械少；二是农业生产机械化水平发展不平衡，耕种环节机械化水平高，收获和产后处理环节机械化水平低，粮食作物机械化水平高，设施农业机械化水平低；三是农机服务领域不宽，组织综合程度低，经营规模小，不能适应市场经济和现代城市农业发展的需要。

二、指导思想和目标

建设农业机械化示范区的指导思想是：紧紧围绕建设现代城市农业和新农村这一中心，以提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展，实现粮菜奶增产和农业增效、农民增收为主线，坚持“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的基本原则，坚持重点突破，整体推进，通过政策扶持和市场引导提升农机装备总量，优化装备结构，健全服务体系，提高农机使用效率，重点推进玉米收获机械和设施农业装备机械的发展，积极推进奶牛养殖机械、牧草生产机械农产品处理加工示范，全面提升我区农业机械化水平，为现代城市农业和新农村建设提供强有力的物质装备支撑。经过三年时间，建立适应现代城市农业和新农村建设的农机化发展机制、农机化管理体系和社会化服务体系，到2010年基本实现农业机械化，耕、种、收综合机械化水平达到75%以上，奶牛养殖和牧草生产机械化水平达到85%以上，把我区建设成为全省农业机械化示范区。

三、建设规划

为确保到2010年综合机械化水平目标的实现，要通过各级政府农机具购买补贴政策的实施，提升我区农机装备水平，改善农机装备结构，使拖拉机与配套农机具比例达到1:3-3.5；重点解决玉米收获所需的大中型农业机械，示范推广先进适用的设施农业装备机械、奶牛养殖和牧草生产机械以及果菜冷藏保鲜机械。同时，结合实际建立功能完善的新型农机社会化服务组织，推进农机社会化服务市场化、规模化、产业化，提升农机社会化服务能力、质量和效益。

（一）玉米全过程机械化建设示范

玉米种植面积占全区农作物播种面积的50%以上，玉米生产的机械化程度低是我区综合机械水平不高的主要因素，特别是收获、植保和秋耕除草等生产环节机械化程度较低的问题尤为突出。要在继续搞好秸秆还田、旋耕施肥播种等先进技术集成配套的基础上，大力发展适应性强、可靠性高的玉米收获机，节能、高效的精量和半精量播种机和超低容量喷雾机械，整体推进玉米生产主要环节的机械化进程。使我区玉米生产主要环节的综合机械化水平达到80%以上，其中：机械耕整达到75%，机械施肥播种达到85%，机械收获达到80%以上，新增作业机械149台（其中，大中型拖拉机24台，耕整地机械30台，施肥播种机械18台，收获机械30台，植保和其它机械47台），新增加机械作业面积15万亩。其中，机械耕整地1.9万亩，机械施肥播种1.5万亩，机械收获8.3万亩，其它机械作业环节3.3万亩。通过机械化项目的实施，亩均增产玉米35公斤，省工4个，节支12元；年实现玉米增产35万公斤，节工4万个，节支12万元，增加经济效益200余万元。

我区玉米生产作业模式主要是普通播种和铺膜播种。普通播种模式主要生产技术路线为：机械整地——机械播种——田间管理——机械收获；铺膜播种模式主要生产技术路线为：机械耕整地——机械铺膜播种——田间管理——机械收获。机械耕整地继续推广以秋季机械深耕和旋耕整地为主要内容的机械整地技术，重点发展大中型拖拉机配套的深耕犁、旋耕机；机械施肥播种推广目前国内先进适用且高效节种、节工的机械化精量半精量播种技术，逐步淘汰条播机具，重点发展中小型拖拉机配套的气吸式精量施肥播种机；机械中耕除草主要推广机械化学除草技术，重点发展中小型拖拉机配套的喷雾机；机械植保主要推广雾化程度好、射程远、工效高的超低容量喷雾机械化技术，重点发展中小型超低容量机动喷雾器；机械收获要大力推广机械化收获技术，重点发展大中型拖拉机配套的背负式玉米收获机或大型自走式玉米收获机。同时要做好玉米优良品种的选用，病虫害综合防治和测土配方施肥技术。

完成新增机械作业面积4万亩，其中：机械耕整地0.5万亩，机械施肥播种0.5万亩，机械收获2万亩，其它机械作业环节1万亩；新增机械46台，其中：大中型拖拉机8台，耕整地机械10台，施肥播种机械6台，收获机械10台，其它机械12台。

完成新增机械作业面积5万亩，其中：机械整地0.7万亩，机械施肥播种0.5万亩，机械收获2.8万亩，其它机械作业环节1万亩；新增机械49台，其中：大中型拖拉机8台，耕整地机械10台，施肥播种机械6台，收获机械10台，植保和其它机械15台。

新增机械作业面积6万亩，其中：机械耕整地0.7万亩，机械施肥播种0.5万亩，机械收获面积3.5万亩，其它机械作业1.3万亩；新增机械54台，其中：大中型拖拉机8台，耕整地机械10台，施肥播种机械6台，收获机械10台，其它机械20台。

（二）小麦全过程机械化生产示范

小麦生产在我区粮食生产中占有一定比例，继续普及应用小麦精少量播种技术、秸秆粉碎还田技术和机械化收获等技术，大力更新小麦复式作业机具。到2010年全年小麦的综合机械化水平由现在的85%增长到95%，三年新增机械田间管理和病虫害机械防治面积1.5万亩，更新配套各类机具73台，其中：深翻犁18台、中耕植保机10台、复式播种机15台、秸秆粉碎还田机30台，亩增产小麦20—50公斤，节省劳力3—9个，节约种子2—5公斤，减少损失6公斤左右。

在生产季节要组织好宣传培训和现场演示会，保证完成新增田间机械管理和病虫害机械防治面积0.5万亩，新增机具25台；要加大对农民的新技术培训和政策支持力度，完成新增田间机械管理和病虫害机械防治面积0.5万亩，新增各类机具25台；2010年，要加大各项工作力度，新增田间机械管理和病虫害机械防治面积0.5万亩，新增各类机具23台，全面完善我区小麦生产全过程机械化技术体系和机具体系，提高机械化作业水平。

（三）设施农业装备机械化示范

蔬菜和花卉的设施栽培是城市现代农业的重要组成部分，在我区将占较大比重。要推广应用温湿度控制、电动卷帘，气肥增施和微耕机械，推动设施农业由传统的小作坊式生产方式向高科技自动化、机械化和规模化的工厂型方向发展。到2010年，设施农业的综合机械化水平要有较大提高，三年新增温湿度控制、电动卷帘、气肥增施和微耕机械等设备680台（套），其中：温湿度控制机械设备150套、电动卷帘机械设备150套、气肥增施机械设备150套、微耕机械150台、其它设备80台套。

作为项目实施的起始阶段，要重点做好刘家堡乡东草寨村、北格镇东蒲村二个示范村和小店街办加节村花卉基地。日光节能温室机械装备的建设，完成新增温湿度控制机械设备50套，电动卷帘机械设备50套、气肥增施机械50套、微耕机械50台、其它设备20台套。

做好小店街办贾家寨村、孙家寨村、杜家寨村，西温庄乡北王名村、南王名村5个示范村蔬菜和花卉日光节能温室机械装备建设，完成新增温湿度控制机械50套、电动卷帘机械设备50套、气肥增施机械50套、微耕机械50台、其它设备30台套。

2010年，在区良种场、北格镇辛村、郜村做好蔬菜和花卉日光节能温室机械装备的推广工作，新增温湿度控制机械50套、电动卷帘机械50套、气肥增施机械50台、微耕机械50台、其它设备30台套。经过三年的发展，使我区设施农业的机械化水平得到大幅度提升，保证我区农业综合机械化目标的实现。

（四）奶牛养殖和牧草生产机械化示范

随着农村产业结构的调整,我区奶牛养殖得到较大发展,现奶牛存栏近万头,但由于奶牛养殖和牧草生产机械水平不高,人员劳动强度大,与我区所处的发展地位、区位优势不相适应，满足不了城市居民日益增长的鲜奶消费需求，要在提升猪、鸡养殖机械化水平的同时，积极示范推广先进适用的奶牛养殖和牧草生产机械的应用，逐步减轻从业人员的劳动强度，减少人与奶牛接触机率，降低饲养风险，实现奶牛养殖的集约化和规模化。经过三年的建设，我区百头以上的奶牛养殖大户要达到18户以上，奶牛养殖和牧草生产机械水平要达到80%以上，每公斤鲜奶生产成本降低0.18元。三年新增先进挤奶设备九套，大型饲草加工机械三套（每套包括：1台搅拌车、1台大型拖拉机、1台移动式青贮取料机、1台饲草收割机、1台粉碎机、1台全株玉米收割机、1台饲草颗粒机、1套冷却烘干设备、1台喂料设备），小型饲草加工机械六套（每套包括：1台小型拖拉机、1台饲草收割机、1台全株玉米收割机、1台粉碎机、1台饲草打捆机）。兴建3座600立方米的秸秆气化池。

要重点扶持旺达奶牛养殖公司，完成1套大型饲草加工机械的配备，使旺达公司的奶牛养殖和牧草生产实现机械化，为我区奶牛规模养殖发展发挥典型示范作用；完成北格镇和西温庄乡各2户奶牛养殖大户2套小型饲草加工机械和三套挤奶机的配备；要完成郜村奶牛养殖大户一套大型饲草加工机械的配套，完成北格镇和小店街办2户奶牛养殖大户2套小型饲草加工机械和3套挤奶机的配备；2010年，要完成张花营奶牛养殖大户一套大型饲草加工机械的配备，完成北格2户奶牛养殖大户2套小型饲草加工机械和3套挤奶机的配备，重点扶持旺达奶牛养殖公司完成一座600立方米秸秆汽化池的建设。

（五）农产品储运销机械示范

冷库机械设备是农田机械产业链下再生产追求农产品利润最大化的农产品加工设备，目前周边还没有一座规模较大的冷藏保鲜库，不能满足蔬菜果品生产和市民对蔬菜果品消费的需要。为可以延缓蔬菜果品供应的季节性矛盾，调节蔬菜和畜产品供应，提高农产品附加值，增加我区农民收入，要以刘家堡东里解农机化服务有限公司为依托，选用先进的冷库机械设备，建设一座占地面积为1000平方米，库容60吨的蔬菜果品冷藏保鲜库。通过冷库机械设备的推广应用，来拓展先进的机械设备在农产品加工机械领域的应用，逐步实现农产品加工机械的升级换代。

四、保障措施

（一）建立农机社会化服务体系

农机社会化服务组织是农机化发展的保障系统，要结合新农村建设，按照“民办、民营、民受益”的建设思路，充分利用省、市农机系统集中资金建设示范区农机服务组织的扶持政策，在刘家堡乡东里解村组建一个集服务农业生产、销售维修、技术培训、流通配货、信息咨询和农产品加工为一体的综合农业机械化服务有限公司和一个农机大院。在北格镇组建一个农机合作社和一个农机大院，西温庄和小店街办各组建两个农机合作社，使农机服务组织与农机大院有机结合起来，构建布局合理、服务功能完善、经营机制灵活、经济效益显著的新型农机服务网络；同时积极指导各类农机合作组织制定各项规章制度，充分发挥其在农业生产中的主力作用，大力组织开展定单作业和“一条龙”服务，促进农机资源共享，提高农机经营效益，努力开创农机社会化服务体系建设的新局面。

（二）做好先进适用机械的选型引进和示范推广

发展引进的机具种类和数量较多，加之部分机械技术还不成熟，一定要紧密结合我区农业生产的实际需要，围绕主要作物机械化生产的薄弱环节积极做好农业机械的选型引进和示范推广工作。

（三）做好技术培训服务工作

农业机械示范区建设是一项系统工程，做好技术培训是搞好示区建设的基础性工作。要采取“请进来、走出去”的办法加强对农机技术人员的培训，建立一支综合素质高的示范区建设的技术指导队伍；要加强对农机服务组织和农机户的技术培训，提高其机械作业水平；要加强对广大农民的宣传培训，重点宣传示范区建设主推技术内容和节本增效效果，提高广大农民参与示范区建设的积极性。

（四）搞好政策扶持，加大投入力度

要充分发挥政策性资金的引导和扶持作用，调动广大农民投资农业机械的积极性，广泛吸引社会资金和民间资本向农机化投资。要严格按照，省、市要求和示范区建设有关规定，将示范区建设资金纳入年度财政预算足额拨付，每年示范区建设的工作经费为25万元。