河南旅游产业转型升级研究

【摘 要】旅游业转型升级是河南省经济发展的客观要求，是旅游业增强竞争力的必然选择。针对河南省旅游业转型升级中面临的问题和矛盾，文章从市场、企业、产品、产业等方面对河南省旅游业转型升级问题进行了探讨，并提出了相关的对策建议。

【关键词】河南旅游业；转型升级；对策

旅游业是国民经济的重要产业，发展旅游产业是河南省经济发展的现实要求，旅游业是一个综合效益好、产业链长、资源消耗低的战略性产业，旅游产业转型升级是符合河南产业机构演进的客观规律，目前，许多省份都通过旅游业来促进经济增长、拉动就业、带动投资、改变生态环境的重要途径。

一、河南旅游产业实现产业实现转型升级的必要性和意义

1、旅游产业升级的概念

旅游产业升级是借鉴经济学上一般产业升级的概念，根据吕政教授的定义，应更多地从第二和第三层含义上去理解。第一，旅游产业升级是指改善旅游产业结构，从而实现旅游产业由粗放型向集约型发展转变，由注重规模扩张向注重扩大规模型以及提升经济效益并重的转变，由注重经济功能型转变成发挥综合功能型。第二，通过不断的优化旅游产业的组织方式和发展的模式，来提高旅游产业从业人员的素质，提高旅游产业的质量和经济效益，从而增加旅游市场的竞争力。换个角度说，旅游产业升级要以转变发展旅游方式为核心内容，要以优化旅游产业的结构为基础条件。

2、旅游产业升级的重要性及意义

旅游业是国民经济的重要产业，发展旅游产业是河南省经济发展的现实要求，旅游业是一个综合效益好、产业链长、资源消耗低的战略性产业，旅游产业转型升级是符合河南产业机构演进的客观规律，目前，许多省份都通过旅游业来促进经济增长、拉动就业、带动投资、改变生态环境的重要途径。河南旅游产业经过多年的发展，已具有一定的规模和发展基础，2010年旅游业的收入相当于GDP的10%，，在接待能力方面也取得了很大提高，已初步形成了优势突出、结构合理的产业体系，尽管如此，但是河南旅游业在产业聚集度方面与其他先进省市相比，还有很大的弱势，大部分旅游产业基础比较薄弱，基本上处于分散经营，业务能力和人员素质较差，因此，河南省通过旅游产业升级，不仅提高了经济发展的现实要求，同时也提高了经济的发展速度。

二、河南旅游产业实现旅游产业转型升级面临的突出矛盾

（一）旅游产业的聚集度和规模化程度都比较低

河南领域产业的聚集度比较分散，很多企业普遍处于小、弱、散和差的状况，，由于目前旅游产业没有统一的先导行业，大家都为了各自的利益而不惜恶性竞争来争夺市场份额。造成规模不经济，虽然整个行业的总收入持续增加，但仍然导致了旅游产业的经济效益低下。由于旅游产业规模较小，人员素质较低，缺乏竞争力和旅游产业的专业人才，经济效益低下。

（二）旅游产品尚未形成体系，结构比较单一

河南旅游企业多数依靠旅游景点了吸引顾客，旅游产品比较单一，没有根据本地的特点来创意有特色的产品，形成了比较单一的产品结构，产业文化落后，河南省的旅游产品多属于初级产品，没有把观光旅游、商务旅游、会议旅游等融为一体，形成综合性的旅游体系。河南省旅游企业还没有真正开发出专项型的旅游项目，缺乏比较有创意的大型旅游项目，大多数老的旅游景区产品结构较为单一，缺乏整好，没有形成合理的产品体系，产品组合缺乏深度和广度。

（三）旅游产业关联带动不明显

河南旅游产业综合性强、关联带动作用大.直接涉及14个产业，间接影响47个行业，是一个地方实力的综合反映。郑州、开封、洛阳作为重要旅游产业集群链的发展战略，曾对河南旅游业的发展，产生了较强的带动作用，但对于旅游资源丰富的豫西、豫东南、豫北边缘区域的带动作用不明显。没有各地的旅游特色及与河南各旅游产业联动起来，同时，河南旅游产业关联度低，与发达的长江三角洲城市群旅游业相比差距更大。

（四）旅游资本缺乏，产业科技含量较低

随着旅游发展方式的转变，旅游业对创新能力和人力资本要求越来越高。虽然河南高校旅游管理专业及社会职业培训机构为当地旅游业培养了大量的人才，但从目前需求状况来看，旅游人才仍不能满足快速发展的旅游业的需要，主要表现为低素质的基层员工过剩而高级管理人才奇缺。在管理方面以至于非常落后，对这些基层人员没有通过严格的培训，制度不严，据调查，有些导游不负责任，直接将客户送到旅游地，就放羊了。这种不合理的人才结构队伍严重制约了旅游企业的发展，原因是河南省培养及引进人才的大环境尚未形成，培养的人才大量流失。

三、实现河南旅游产业转型升级的建议

针对河南省旅游产业转型升级面临的各种矛盾及综合因素分析，对河南省旅游业在十二五时期的转型方向与方式提出了一下建议。

1、创新发展旅游产业集聚区

坚持市场为导向，根据市场需要，对全省旅游资源进行整合，引导旅游要素产业、相关产业向优秀旅游城市、优势区域和精品旅游景区聚集，优化产品结构，大力培养旅游市场主体，推动旅游市场的进一步发展创新旅游区域发展格局。形成一个统一的大旅游整体，发挥旅游企业的先导行业优势，鼓励企业组建夸行业、夸区域的大型旅游企业集团，创新发展旅游产业集聚区。以中原城市群和五大特色旅游区为延伸面协同推进区域合作发展格局，逐步形成一个统一的旅游聚集区。同时，加强区域旅游合作，构建华中旅游聚集区。旅游集聚区内，根据各自的特色，在旅游资源开发、旅游项目建设、旅游产品与线路设计、旅游功能定位、旅游形象塑造、旅游基础设置建设和旅游市场联合营销等方面加强协商与合作。形成以河南省旅游去为核心，多项产业配套的旅游产业集聚区。

2、快速整合旅游资源开发

河南省最具有垄断竞争优势的资源就是文化旅游资源，例如登封的少林寺、洛阳的白马寺、龙门石窟等，开封的清明上河园，特别是焦作的云台山更是中外有名。但是这些景区比较分散，没有形成统一的旅游核心，河南旅游业必须对景区进行整体规划，快速整合旅游资源，优化河南旅游产业链做好传统旅游产品的整合与优化。首先，加快旅游业由观光游向休闲度假综合游的转变，加大基础设施建设和旅游产品的特色开发以及文化软实力的加强，根据城市建设与旅游开发紧密结合的原则，把现代城市文化与古都文化进行品牌的整合， 树立品牌意识，突出宗教文化、古都文化、祖根文化、武术文化为一体的独特优势，构建城市旅游产品整合品牌。第二，要加强旅游相关企业协作行为的优化，旅游企业应积极参与旅游产业链的分工与合作，追求旅游产业链上各环节的动态平衡、优势互补、持续改进及自我优化，并进一步加强产业上各个环节之间的有效联系，形成旅游业产业稳定的价值链。第三，根据市场的需求，旅游产品应向多元化和纵深化开发，并且多层次的、多类型的研发旅游产品，不断实现旅游产品的多元化、品牌化与纵深化发展。

3、加快提高河南旅游人才素质

发展旅游业，人才是关键，人才素质的高低直接影响河南旅游业产业升级，提高旅游业人才素质不是一朝一夕就能完成的，要有计划的分阶段的进行组织，要通过短期的岗位培训、专业技术资格考试、行业工人技术培训等多种方式，增加各大高校的旅游专业层次及人数，要全面推动旅游教育培训，为实现河南旅游业的跨越式发展提供高素质人才；把河南作为全国旅游人才培训基地，促进河南省形成以网络教育培训和网络虚拟人才建设为重点的现代化网络教育培训和人才交流体系；最终实现人才素质的提高。

4、以重点项目招商引资并加强区域合作

目前在郑州召开的中部六省会，正是向外界广泛宣传河南旅游优势的大好时机，河南在旅游业具有丰富的资源，要集中力量加快河南省旅游重点项目建设，以项目集聚旅游产业要素来推动产业结构优化升级，加大招商引资力度，并将外界的先进经验同时引进，在规划项目时，注重对自然生态环境和历史文化遗产的保护。

参考文献：

[1]王旺青.旅游产业转型升级探讨[J].生产力研究，2012，03.

[2]刘依依.浅析河南省旅游产业升级的必要性[J].吉林大学广播电视大学学报，2012，01.

[3]杨瑾.十二五时期河南省旅游产业转型升级问题探讨[J].学术探讨，2012，03.

[4]赵巧.河南省旅游产业转型升级研究[J].天中学刊，2012，04.

基金项目：本文为2012年度河南省教育厅人文社会科学研究项目“河南旅游产业实现转型升级的路径选择”的阶段性成果，项目编号：2012—QN--305。

作者简介：赵永红（1974-），女，河南鹤壁人，产业经济学硕士，郑州黄河科技学院经济学副教授。