浅谈对《事业单位财会人员实务操作讲解指南》的几点看法

随着我国社会主义市场经济的建立和发展，科研事业单位的财务管理工作也面临着新情况和新问题。如何加强财务管理工作，更好地适应市场经济的发展和科研体制改革的需要，为科研服务，这是摆在我们面前的一个重要问题。所以接受会计继续教育，不断充实自己就是财会人员必须要做的。

会计人员继续教育是会计人员充实知识、自我提高的重要形式，是会计人员交流思想、取长补短的重要途径，更是国家法律法规的统一要求。在市场经济体制下，科研事业单位会计核算的对象不仅仅是预算资金的领拨、使用情况，而是扩展为科研事业单位实际发生的各项经济业务，对科研事业单位预算执行过程及其结果进行记录、反应和监督，这就对科研事业单位财会人员提出了更高的要求，科研事业单位中的财会人员往往感觉自己已经掌握好了理论知识，但在实际工作中仍有很多困惑，难以解决问题。

针对这种情况我在每年认真参加继续教育的同时，认真阅读了《事业单位财会人员实务操作讲解指南》一书，这是一本为事业单位会计人员在理论和实践之间搭起桥梁的书，帮助我拨云驱雾，迅速提高了实务操作技巧。本文就阅读学习《事业单位财会人员实务操作讲解指南》一书及结合加强科研事业单位的财务管理实际谈几点看法。

一、加强对各项经费的管理，合理使用各项资金，提高资金使用效益

科学事业费是科研事业单位完成各项工作和业务活动正常进行的一项重要的资金，虽然经费每年都有一定的增长幅度，但由于国家财力有限，再加上工资、补贴、物价上涨等各种因素，存在着经费严重不足，不能满足事业发展需要的状况。因此在财力不足的情况下。如何更合理地分配和使用这部分资金，就成为经费管理的主要内容。

要在统一领导、分集归口管理的前提下，首先加强预算管理，严格核定预算指标。其次要合理有效地进行经费分配，试行预算包干。结余留用、超支不补的原则。这样，既强化了单位的经济意识，又调动了各部门当家理财的积极性。在具体工作中首先要保证人员经费和必要的业务费开支，还要保证科研经费占有一定的比例。为了更有效地控制和节约支出，财务部门要和有关部门配合起来管理，采取措施，减少不必要的开支。

要切实加强对专项经费的管理，即实行项目管理。要制定有关项目管理规定。如大修改造项目要有完整的实施方案和预算，一项工程前，要进行工程招标，对项目实施的全过程进行监督、检查，严格把关。对大型设备的购置要经过全面科学的论证，重点考虑其使用率及经济效益，避免重复购置。总之，要利用有限的资金解决重点问题，提高资金使用效率。

二、增强管理意识，实行固定资产管理科学化

科研事业单位的固定资产在资产中占有很大部分，而对于固定资产的管理，则是目前财务管理中普遍存在的一个薄弱环节，如存在着固定资产管理观念淡薄，重购置轻管理，资产利用率不高，收益流失等。这是当前加强财务管理的当务之急。解决上述问题，各单位首先要健全固定资产管理机构和财产管理制度，要使财务部门、设备主管和使用部门相互协调配合，明确各自的职责权限。要健全总帐和分类明细账，并实行定期对账制度，使帐、卡、物相符。实行科学化管理，即在管理的全过程中，包括购置计划的审批、采购、验收、出入库、使用保管、利用率考核、效益评价、清查盘点、报废等环节建立一套严密的手续制度和程序，在各个环节把好关。同时，还要逐步探索实行固定资产管理的改革，立足点是确保固定资产保值、增值、提高资产使用效益。

三．加强财会队伍建设，提高财务人员素质

财务工作是一项专业性很强的工作，财会工作要适应改革开放的新趋势，必须首先加强财会队伍建设，培养一批政治素质好、业务水平高、熟悉法规和经济方针政策的财会人员，这是搞好财务管理的重要保证。为此，这只队伍建设应着重从提高业务素质和政治素质两个方面入手。

提高业务素质。即要不断进行会计准则、会计制度、会计知识的继续教育，组织多种形式的培训、交流，从会计基础工作抓起，强化会计人员的专业知识、技能，提高政策水平。会计人员还应多注意结合本身的实际工作加强学习，更新知识结构，运用现代化会计理论和方法指导实践，提高会计工作水平和质量，适应财务管理的要求。

提高政治素质。即要对财务人员进行政治思想和职业道德教育，爱岗敬业，廉洁自律。要认真学习、贯彻执行《会计法》及相关法规，增强法制观念，依法办事，严格遵守国家财经法规，要坚持原则，秉公办事。

财务人员还应具备一定的管理才能，具有较强的分析和解决问题的能力，能发挥参谋和决策的作用。

财务人员还要主动适应市场经济的需要，树立法制、政策观念，服务、信息观念，质量、效益观念，竞争、道德观念。这是加强财务管理的需要，也是对会计人员较高层次的要求。

四、健全内部财务管理制度，增强财务监督意识

要搞好财务管理，管好、用好各项资金，必须以国家政策统一思想意识，以具体制度指导本单位的经济活动，形成财务管理的规范化、制度化。科研单位除执行国家各项财经法规外，还应建立相应的内部控制制度，以适应内部管理的需要，理顺各种经济关系，堵塞漏洞，从而进一步强化财务管理。

实施会计监督，是会计人员的重要职责。加强财务管理，必须强化会计的监督职能，否则财务工作就不可能向深层次发展和提高。财务人员要从单纯的记账、报账的“核算型”向“经济管理型”转变，提高会计工作质量，更多地参与经济管理。要在工作中主动争取领导和各级部门、人员的理解和支持，这对于做好工作也是非常重要的。

以上就是我通过学习阅读《事业单位财会人员实务操作讲解指南》一书，对科研事业单位如何加强财务管理及对与此有关的问题的几点看法。随着形势不断发展变化，财务管理工作中还将会有新课题出现。因此，作为财务工作者，我们必须不断地认清财务工作面临的新形势和任务，努力学习和掌握现代化的管理知识和方法，探索加强财务管理的新路子，使财务工作真正发挥其应有的作用。