推进优势水产品发展意见

为抢抓半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区发展机遇，打造现代渔业示范区和优势水产品产业聚集带，提升滨州渔业整体素质，打造滨州现代渔业品牌，依据《渔业振兴规划》，结合我市渔业资源、产业现状和发展趋势，“十二五”期间，全市着力打造海参、南美白对虾、贝类等三个年产值超过20亿元的优势主导水产品。

一、现状分析

我市是黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设的主战场，全市海岸线长240公里，滩涂面积150万亩，负10米浅海300万亩，未利用宜渔荒碱涝洼地、水面100余万亩，渔业资源种类繁多，发展高效生态渔业具有丰富的资源优势和区位优势。年全市水产养殖面积达到130万亩，实现水产品产量36万吨、产值49亿元。

当前全市南美白对虾生产存在的主要问题是海水养殖科技含量低，单产水平不高。年全市海水养殖平均亩产只有30多公斤，而精养高产区亩产达到100公斤以上，淡水区最高亩产达到1000公斤以上，依靠科技提高产量的潜力巨大。我市海参生产刚刚起步，但发展势头迅猛，而且苗种生产已初具规模，示范区效益显著，预计今年全市海参养殖面积将突破4万亩，“十二五”末可达到10万亩以上。贝类是我市最大的渔业优势资源，但目前管理粗放、产量低、年平均亩产只有300公斤。通过底播增殖、封滩护养等技术措施的推广应用，贝类的发展前景十分广阔。

二、指导思想和任务目标

深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设两大历史机遇，突出三大优势品种，以建设高效生态渔业为核心，以产业优化升级为主线，以科技进步为动力，以转方式、调结构为重点，优化产业结构和布局，扩大规模，提高效益，促进渔业资源深度开发和集约利用，增强渔业经济的综合竞争力和可持续发展能力，为黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区战略实施做出更大贡献。

任务目标是，到“十二五”末，全市南美白对虾海淡水养殖面积40万亩，总产量7万吨，产值21亿元。其中，海水养殖面积32万亩，平均亩产达到95公斤以上，总产量3万吨，实现产值达9亿元；淡水养殖面积达到8万亩，平均亩产500公斤，总产量4万吨，实现产值12亿元。发展海参池塘养殖面积达10万亩以上，亩产100—150公斤，实现产值20—30亿元。浅海贝类封滩护养面积达到85万亩，实现产量6.4万吨，产值5亿元；潮间带海水池塘立体养殖20万亩，实现产量20万吨，产值15亿元。贝类总产量达到26.4万吨，产值20亿元。

三、工作重点

南美白对虾：以标准化池塘改造为重点，推广绿色健康养殖技术、大规格对虾精养高产技术和优质苗种培育技术，实施养殖全过程质量监管；大力培植加工企业，拉长产业链条，打造绿色南美白对虾优势品牌。

海参：按照全市“十二五”渔业发展规划，高标准、规模化建设养殖基地，加快池塘造礁、网箱养殖和工厂化养殖等多元化发展，加强海参苗种繁育与越冬保苗技术研究，全面提升养殖水平；打造品牌，拓展市场，精深加工，提高产品附加值。

贝类：推广优质贝类苗种繁育技术和立体养殖技术，大力实施池塘生态养殖、封滩护养和增殖放流，打造全国贝类产业基地品牌。

四、工作措施

（一）加强组织领导。成立领导小组和技术指导小组，制定工作计划，明确工作任务，研究工作和技术措施，加大考核力度，确保工作落实。

（二）统筹发展，整体推进。按照“十二五”渔业发展规划，以现代渔业“3•20工程”、渔业科技“3•10工程”和渔业产业化“双百工程”为载体，推进3大优势主导产品产业规模扩张和效益的提高。

（三）加快示范园区建设。以绿色食品（水产品）生产为核心，以规模化生产、规范化管理、产业化经营为重点，在全市建成一批三大品种示范园区。建设水产原良种生产园区13处，海参标准化池塘养殖园区9处，岸基工厂化养殖园区7处，贝类、对虾等生态立体养殖以及南美白对虾健康养殖园区10处以上，发挥示范园区引领带动作用，促进全市渔业三大品种健康快速发展。

（四）加大资源养护力度。建设文蛤、缢蛏、青蛤等种质资源保护区，增加文蛤、青蛤、缢蛏、蛤等优质贝类底播品种和数量，力争每年底播优质贝类数量达到5亿单位以上。

（五）积极争取项目支持。市县（区）项目优先安排三大品种开发，积极争取海域使用金项目、优质鱼项目、平安渔业项目、现代渔业项目、资源修复项目等省级以上海洋与渔业项目落户滨州，发挥项目的带动作用，以项目建设促进各项规划目标的实现。

（六）加强质量体系建设。在优势产品生产区内，全面实施绿色食品（水产品）基地、产品双认证制度，大力推行高效、生态、清洁、安全生产模式。强化水产品质量安全标准体系、检验检测体系和认证体系建设，完善生产、加工、流通、销售等环节的检测制度，实行全过程质量监控。

（七）加强优质名牌水产品培育，大力开拓市场。以建设半岛和黄河三角洲地区重要的水产品物流贸易中心为目标，把握优质产品的种质资源、质量标准、工艺流程等关键环节，加快培育文蛤、海参、南美白对虾等高效优质水产品知名品牌。推进集交易、仓储、配送、运输为一体的水产品交易市场建设，培育市场主体，规范市场运作，增强服务能力和辐射能力。组织举办优势品种专业推荐会，鼓励从事优势水产品养殖、加工、销售的产业化龙头企业参加国际、国内展览、展销会，开展名牌产品的宣传等推介活动，提高优势水产品的市场知名度和占有率。

（八）强化龙头企业带动作用。重点扶持和充分发挥水产养殖、加工企业的龙头带动作用，建成一批上规模、上档次的龙头企业和经济合作组织，搭建技术研发和转化平台，提高综合竞争力。