浅谈绩效考核在档案管理中的应用

（河北省隆化县张三营中心卫生院 068150）

摘 要：随着档案管理工作的发展，绩效考核工作在档案管理中发挥着重要的作用，成为不可或缺的一个重要环节。本文从档案工作实施绩效考核的意义分析，提出了绩效考核的具体对策，为适应新形势下档案管理工作的发展提供了借鉴经验。

关键词：绩效考核；档案管理；应用

档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，能够更好的了解过去、把握现在、预见未来。随着时展，档案的管理工作出现了一些新的特点及变化，面对档案管理存在的问题，如何有效将绩效考核工作引入档案管理工作中具有重要的现实意义。

一、绩效考核的概念

绩效考核（performance examine）也称成绩或成果测评，是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。企业在制定发展规划、战略目标时，为了更好的完成这个目标，需要把目标分阶段分解到各部门，最终落实到每一位员工身上。实行科学的绩效考核评价体系，对职工的工作、学习、成长、效率、发展等进行全方位的考核，能充分发挥职工的潜能和积极性，更好地达到工作目标。

二、档案工作实施绩效考核的意义

科学规范的管理档案，是衡量一个单位管理水平的重要尺度。档案作为历史的真实记录，在单位管理各项活动中都发挥了很好的凭证、依据、借鉴、参考等作用。将档案工作纳入绩效考核管理，可加大对档案工作的督导力度，提高档案工作管理水平：一是加强档案管理。通过考核办法的制定和落实，可进一步明确档案工作的工作目标和工作标准；二是起到强化激励作用。通过绩效考核的奖优罚劣，促使档案管理人员更加积极、主动、规范地完成档案资料的收集整理、w档及利用等工作；三是发挥导向作用。以档案工作规范化为绩效考核标准，规范工作行为，确立工作方向。为了适应发展形势需要，对档案工作做出适时和全面的评价，查找工作中的不足，发现与规范要求的差距，来寻求更为有效的服务新途径，提高档案利用的质量和水平，更好地发挥档案的作用，促进档案事业的发展；四是进一步提高监控约束作用。通过绩效考核，对档案工作过程、环节、质量及效率等方面进行监督，获得反馈信息，从而约束并规范工作人员的行为，达到促进调整和改进档案工作的目的。

三、建立完善档案管理绩效考核体系的有效措施

在档案管理中推行绩效考核，关键在于“分解目标、落实责任”，也就是将文件资料的形成、积累、整理、立卷、利用等工作，纳入单位的工作计划，纳入领导工作议程，纳入有关人员的岗位责任制。通过实施目标及过程考核，实现档案工作科学化、规范化、制度化管理的目标。

1.档案管理中绩效考核的流程分析。绩效考核具有程序化和规范化的特点，应按照以下几个环节进行：制定详细的岗位职责描述――对职工进行岗位培训――将工作量化，指标具体到人员身上――考核内容的分类――明确工作目标及达到的效果――从工作的态度（主动性、合作、团队、敬业等）、工作成果、工作效率等几个方面进行评价――给出具体的评价结果和档次――给职工申诉的机会。

2.明确考核目的，正确制定绩效目标。目标应具有挑战性和可接受性。没有挑战性，不能激发档案人员的动力，发挥其潜能，因此，要合理加压，适当提高目标的难度；没有可接受性，难以获得每位档案人员最大程度的理解和认同，影响实现目标的主观能动性。

3.规范绩效标准，合理设计标准细则。

在设计绩效标准细则时，要考虑使档案人员的工作结果与单位的发展目标保持一致。绩效指标设计必须建立在科学的工作分析基础上，针对各岗位、职称所特有的重要程度，再进行绩效标准及细则的设计。在绩效考核的设计中，可以采用历史数据参考法，但要根据现实情况进行及时修正或调整；也可以采用德尔菲法。

4.建立档案人员指标评价体系，引入竞争机制。建立较为全面、客观的指标评价体系。在指标评价中体系要兼顾短期与长期、数量与质量的关系，鼓励职工通过较长时期的艰苦劳动创造出高质量、高水平、有重大影响的成果；对人才的成长要有引导、激励和约束的机制。

5.确定科学的考核周期和考核方法。一是不同的绩效指标需要不同的考核周期，对于可以用质量、数量、时效等指标来进行评价，需要在较短的时期内进行考核，例如一个月。其好处一是对被考核者有较清晰的记录，避免考绩主观性；二是对工作的产出及时进行评价和反馈。对于工作行为的考核，则应在相对较长的时期内进行考核，例如半年或一年，因为人的行为指标具有相对稳定性，需较长时间才能得出结论。不过，应在平时进行一些简单的行为记录，作为考核时的依据。因此，考核工作应该以平时考核为基础，结合年度考核，从整体上对管理人员做出客观评价。

四、结语

在新形势下，档案管理工作要转变观念，提高对绩效考核工作的认识，建立有效的绩效管理系统。绩效考核工作的开展，可以有效促使单位职工转变档案管理，更好地认识档案工作的重要性。同时，加强对档案工作的绩效管理研究， 探索适合新形势和新情况的管理模式，可以为促进档案管理工作发展提供有力保障。

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