浅谈加强企业财务监管促进其健康发展

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）10-000-01

摘 要 随着我国的经济迅速发展，企业管理的方法和内容也越来越丰富，这其中财务监管已经成为企业管理的核心，也成为约束企业行为的重要手段。企业的财务管理已经成为企业管理链中的重要核心。本文就如何加强企业的财务监管，来促进企业的健康发展进行讨论。

关键词 企业财务监管 监管作用 企业健康发展

任何有效的企业组织都离不开财务管理，而财务监管作为约束企业管理行为的重要手段，已经越来越受到高层管理者的重视。要想跟上目前形式的发展，就必须要完善企业内部的控制，加强财务监管，提高企业的竞争力。

一、企业财务管理的基本职能和目标

企业财务管理主要的活动是融资和投资活动，具体来说，是从资本市场上采取发行股票、债券或借款等方式筹集资金，然后将资金投放于生产性经营资产，进行生产管理活动获取一定的利润，最后将利润分配给股东的过程。企业财务管理的职能是决策、计划和控制。财务决策是通过寻找决策的证据、设计决策所需要采取的方案、根据企业现状和对未来的预测进行财务决策，然后对过去的决策进行审查和评价的过程；财务计划是指企业应具体在某个阶段制定企业的财务管理计划，分为长期和短期，长期主要是对公司的经营理念和业务领域的规划，短期计划是指每年一度的财务预算；财务控制是指在财务管理执行过程中按照财务预算进行管理，是执行财务预算的重要手段，财务预算和财务控制之间是紧密联系的。

目标决定了一项活动的判断标准，只有有了目标才能判定一项活动的优劣。财务管理的目标决定了财务管理所采取的职能、原则以及核算方式是否有效率。从根本上说，财务管理的目标等同于企业的目标，创立企业不同于事业单位，企业最根本的目的是盈利。股东创办企业的目的是为了增加自身的财富，如果企业无法为股东创造财富，那么股东也不愿意为企业提供权益资金，企业便不存在了。所以一般来讲，企业财务管理的目标是股东权益最大化，即增加股东财富。

二、加强财务监督管理的主要措施

1.建立健全财务监管的法律法规建设。为了适应会计改革的需要，国家会计管理部门要不断地完善相关法律法规，并制定新的法规和制度；而会计人员在进行监督时要认真落实国家的各项法律法规和制度，严惩各种违法违纪行为。

2.建立财务内外监管相结合，双管齐下。市场经济是法制经济，党中央、国务院都高度重视财务监督工作，并提出了明确的要求。因此，在注重企业内部监督体系及规章制度建立与执行的检查的同时，还要加强企业外部监督的力度，努力做好财务监管工作。

3.强化会计人员的监督职能，做到执法严格。修改后的《会计法》中明确规定：对违反本法和国家统一的会计制度制定的会计事项，有权拒绝办理等“四个有权”通过对财务监管实施细则的规定，强化法律上对会计人员权益的保护作用。

4.建立健全财务监管制度体系，做到有章可循。财务监督作为财务管理的重要组成部分，能够有效的保障财务政策的实施，更好的规范财经秩序。为了使财务监管加强法律监督、组织监督和群众监督的职能，需要我们努力建立健全财务监管制度体系，逐步实现监督管理的规范化。

5.健全财务监督约束机制。在加强企业外部监督的同时，要建立单位内部监督约束机制.认真做好财务会计报告，这样才能保障有效的监督单位领导的行为，也让会计人员更好的履行他们的职能。

6.加强财务监管队伍建设，提高其业务素质。会计职业道德在行为会计中占据重要的地位，是会计文化的重要组成部分。要想做好财务监督管理工作，就要不断地提高财务监管人员素质。

7.加快财务监管信息化建设。现在，科学技术飞速发展，实现财务监管信息化是做好财务监管工作的必由之路，是提高财务监管水平的有效方法，能够推动电子政务的发展。

三、加强财务监管与改善企业财务管理的相应建议

1.适时转变财务管理观念。传统的财务管理观念是围绕企业的供、产、销环节进行的，这样不利于发挥企业的资金作用，在当前市场环境下，要转变财务管理观念，进行财务决策时要充分重视货币的时间价值和潜在的风险因素，不能一味地照搬西方财务管理的理念。

2.防范会计信息失真。会计信息失真大大影响了财务管理效率。现在会计信息质量越来越被投资者和债券入以及社会公众重视。治理会计信息失真的问题。首先要改革会计人员的管理模式，将会计人员投放市场，实施社会化竞争和管理。其次，要健全单位内部控制体系，明晰企业产权制度，建立有效的约束机制。最后，要建立有效的责任监督制度。

3.加强企业预算管理。在编制预算时，西方国家针对不同情况采用不同方法，比如零基预算，滚动预算以及弹性预算等。我国企业应学习西方编制的方法。最好利用自上而下、自下而上和上下结合的方式，即先由总部提出企业总的预算指标和各个部门的预算指标，然后各个部门根据总部制定的指标和本部门的实际来制定具体的可实施的预算计划。要设立预算委员会，专门对各个分部门的预算情况进行评价，评价后将结果反馈给各个部门。

4.提高会计人员的业务素质。明确各个岗位所需会计人员的素质要求，在聘请时可以采取考试的方法并对其专业技术资格进行严格审查。

5.企业应完善其组织结构。良好的组织结构是指能够有效明确各责任人权利和义务的治理结构，目前我国企业内部控制制度不健全，一些企业应当重新设计组织结构，明确监督权和管理权。要明确企业中董事会的内部核心作用，同时要设立内部审计机构，发挥内部审计机构的审计作用，使其不仅仅流于形式。

结语：企业的健康高速发展，离不开一个强有力的监督保障机制，财务监管就是这个无形的双手，它可以保证企业朝着健康的方向发展，我们要合理的运用财务管理的知识，对企业进行有效的管理。转变财务管理的理念，强化内部控制制度，不断完善企业的财务管理制度。提高企业的综合实力。

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