浅谈房建工程监理中的常见问题及错误

摘要：工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一制度，继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业生存和发展的困境，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。本文分析了我国房建工程施工监理存在的问题及错误，探讨了加强房建工程监理工作措施。

关键词：房建工程监理问题措施

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

工程建设监理是我国改革开放后近几年发展起来的新兴行业，已经初步形成新的工程项目管理的格局框架，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献，建设监理得到了社会的普遍认同。但与此同时，建筑工程监理也暴露出了一些问题。

一、我国房建工程施工监理存在的问题及错误

1、房建工程施工监理在工作机构或组织的设置方面存在一定的问题

我国建筑工程施工监理的工作机构或组织存在着职位设置不合理、工作人员过少、监理工作者的整体素质不够高等问题。施工监理负责人出于节省钱财考虑，往往只设置了一个职位非常不健全的，也很不合理的建筑工程施工监理的工作机构或组织。同时，受到传统的思想的影响，“子承父业”的规则充斥着整个工作岗位，其中建筑工程施工监理行业也不例外。这就导致了建筑工程施工监理行业的工作人员能力不能得以提高，工作的效率也就跟不上去，最终导致了整个建筑工程施工监理行业工作的混乱(笔者认为其中职位混乱是一大表现)，难以正常、顺利地进行下去，并使整个建筑工程的施工监理处于一个极其不和谐的氛围和环境之中，导致建筑工程的工期延后或在质量上的欠缺。

2、房建筑工程施工监理收取的费用偏低，致使监理行业无法正常运行

所谓建筑工程施工监理，就是指由独立的建筑工程施工监理单位，受具有政府性质的建筑施工单位的派遣及委任，对建筑工程的质量、施工期限、投入资金及整体构造等方面进行全面的、系统的监督与管理。现行条件下，我国的建筑工程施工监理仅仅停留在建筑施工阶段的质量监督及管理上面，而关于质量的监督与管理的特点是工作量相对较小、工作强度不大、工作较简单，那么技术含量在这个过程中就显得尤其的少，因此收费也就比较低。一般而言，关于建筑质量的监理收取的费用都要比设计、测绘及其他相关行业要低，而且要低得多，与国外的监理公司比较，更是天上地下。据一项数字显示，我国监理收取费用率仅为1.8%左右。监理收取费用如此之低，导致了监理行业缺少资金作为其有效、顺利运行的支柱，迫使监理行业的发展举步维艰。

3、我国房建工程施工监理信息管理落后，管理水平较低

经济的快速发展带动了很多方面的发展，如信息化技术的快速发展。建筑工程施工监理工作者逐渐探求一条将信息技术运用于建筑工程施工监理。但是这个只是一种设想，或者说只是一个初步的探索，这方面的应用并不够成熟。这主要表现在建筑工程施工监理信息管理落后，管理水平相对较低。当前形势下，监理信息基本上采用的方式是人工手写、人工传递的方式，造成书写上的不规范、效率低的尴尬局面。而且在管理水平方面，管理水平相对较低，管理面较狭窄，对建筑工程施工的工期、监督、控制及管理都缺少系统的、健全的、科学的方法与手段。

二、加强房建工程监理工作措施

1、施工前的准备工作

（1）组建项目监理机构

根据监理工作的特点和现场的实际需要组建项目监理部，项目监理班子负责制定相应的项目监理内容及流程。为保证监理工作的顺利进行，要求其组成人员具有相应的专业知识结构和技术职称。在监理班子成立之后，具体的监理工作开始之前，监理班子要确定项目的投资额、预计工期和质量要求，即确定监理目标。

（2）熟悉施工图纸

开工前，各专业监理工程师要认真细致地阅读审查图纸，以熟悉设计意图、结构处理、构造要求、施工中难点及易出问题的部分，找出图纸中存在的问题。主要看建筑施工图与结构图的标高、尺寸是否统一，土建工程与水电安装是否协调，各细部做法说明是否有遗漏等。对有疑问的一一列出，并在图纸会审中提出，以避免日后一些不必要返工或相互扯皮。项目监理部还根据以往的监理经验，向业主提出一些合理化建议，特别是质量通病的防治。

2、施工过程中的质量控制重点

（1）施工测量放线的报验

要求施工单位按业主提供的水准点将设计标高引到建筑物附近，设立永久性水准点，监理工程师进行复核，确保其准确性。施工过程中，要求施工单位分别报送基础、每层柱、每层楼面的测量放线报验单，监理工程师现场进行复验和确认。要注意检查测量仪器是否在检定合格的有效范围内。

（2）进场工程材料的审查

由施工单位报送进场材料报审表及其质量证明资料后，专业监理工程师认真审核材料的外观、规格、型号、数量、使用部位等是否符合设计及规范要求，出厂合格证及材质化验单是否真实有效。对按规定需见证取样的材料（如钢材、水泥、防水材料等），监理人员按规定的程序严格进行见证取样，样品由监理单位的见证人与施工单位的取样人共同送交具有相应资质的检测单位检测。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料，监理人员有权拒绝签认。

（3）隐蔽工程的验收

施工单位在对隐蔽的工程进行自检、互检、交接检合格后向监理工程师填报隐蔽工程报验表。监理工程师现场进行认真检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求施工单位不得进入下道工序施工。有的隐蔽工程虽然不影响到主体结构的质量，但是对日后住户的使用有很大的影响，如对凡有立管穿过楼板的地方应仔细检查，直到无任何渗漏现象才准许施工单位进入下道工序。

（4）加强巡视和旁站

施工中每个过程都可能出现质量问题，事前监理应及早发现质量苗头，由于建筑产品的特点决定了隐蔽后很难整改到原来模样，因此,做监理就不能做事后诸葛亮。首先监理人员必须事先熟悉与施工工序、部位有关的规范、标准及施工图纸等，了解容易产生质量通病的地方，这样才能在巡视和旁站中及时地、有理有据地指出存在的问题，使施工人员心服口服地整改。

（5）推行样板间做法

样板是集群众智慧于一体，符合规定、标准，为大家所认可的一种做法。项目监理部要求施工单位在墙面抹灰、刮腻子、贴墙面砖以及铺地板砖等工序做出样板间，经监理和业主代表检查认为达到要求后，才能进行大面积施工。其后，监理人员仍需经常进行抽检。

3、做好协调沟通，保证工程质量

（1）定期召开工地例会

项目监理部在第一次工地会议上即确定了今后每周召开一次工地例会，由总监主持，其中一个内容是检查分析上周工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，以督促施工单位提高施工质量水平。会议纪要由与会各方签字认可。

（2）注意与业主、施工单位的交流

在建筑市场中，业主、监理单位、施工单位是平等的责任主体，监理人员应充分发挥协调作用，做好与业主、施工单位的交流。与业主交流，是为了争取业主对监理工作最大限度的理解和支持，业主在公开场合对监理做法的肯定和支持，对于监理部开展工作是很有利的。另一方面，要注意与施工单位技术人员特别是项目经理、技术负责人多交流，共同研究解决施工质量薄弱环节、质量通病的办法，如何实现合同规定的质量目标，做到事前控制、预防为主。

（3）合理利用工程款的签认权

根据本工程合同规定，未经总监签字，业主不拨付工程款。每月底施工单位报送本月完成的工程量及工程款支付申请表，监理工程师进行现场计量，对未经监理人员质量验收合格的工程量，监理工程师不予签认。

（4）激励施工方

监理单位要学会使用激励法，哪怕是微不足道却是出自真诚的关心，对于施工方都是无穷的激励。通过对施工方进行关怀、爱护来激发他们工作的创造性和积极性。

总之，监理对工程质量的促进作用不容忽视，同时监理作为一个监督工程质量的第三方，一定要作好对工程质量控制中可能发生的质量问题的预见性和前瞻性的考虑且要做到针对问题制定相应的对策以及相应的预防控制措施。

参考文献：

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