网络化背景下打造浙中民间资本投资平台

【内容摘要】资本是推进社会经济发展的重要因素，浙中地区拥有充沛的民间资本，但由于没有一个良好的投资平台，民间资本所有者受信息及个体知识限制，使浙中民间资本没有充分发挥应有的效能，不能适应网络时代要求。本文分析了浙中民间资本的现状，提出政府应加强网络时代资本引导，建议建立浙中民间资本投资平台，加强对产业政策、形势、环境研究分析，加强信息宣传，推动民间资本更有效地投资。针对投资平台建设，笔者提出了五方面的建设内容，并对投资平台的作用作了五方面的阐述，以引起政府对建设民间投资平台的重视。笔者坚信，建设投资平台，能进一步活跃浙中民间资本，引导资本正确投资，汇聚资本规模投资，为金华市经济转型和浙中崛起服务。

【关 键 词】网络时代 民间资本 平台建设

网络时代是新经济时代，也是信息时代。在网络背景下，经济的增长依赖于知识的利用和信息的开发， 人才和技术成为企业发展的内在动力，网络信息经济已成为继工业社会之后的一种新的社会经济形态。网络化背景下企业发展模式对资本所有者提出了更高的要求，一是要具备较强的专业投资知识，二是要有广泛的信息汇聚。浙中地区虽然拥有充沛的民间资本来源，但投资信息还不能适应投资者需求，缺乏可靠的投资平台，使浙中民间资本没有充分发挥应有的效能，资本浪费现象也十分突出。

民间资本是浙中地区一笔巨大的财富，浙中的资本优势要成为经济发展的优势，关键在于政府的因势利导，要围绕金华市委市政府“发展城市群，共建大金华”和“转型升级推动科学发展，创业创新加快浙中崛起”目标，开展全面的投资引导，使之成为推动金华市经济发展又一强劲的发动机。综上所述，无论从浙中经济现实角度还是国家战略的高度，对浙中民间资本的开发引导都应提上重要的议事日程，积极打造浙中民间资本投资平台，已经成为一个迫切而现实的问题。

一、浙中民间资本的现状和问题

浙中民间资本十分充沛，但存在着大量投资浪费的情况，笔者通过两方面的情况进行分析。

（一）浙中民间资本实力雄厚

浙中民间资本到底有多少？我们可以通过浙江全省民资问题和温州民资来作初步推测，事实表明，浙中民间资本力量雄厚，远远超出人们想象。

依据一，浙江大学经济学院教授史晋川在谈论小额贷款公司时提到：“全省小额贷款资金总额100亿元，仅相当于浙江民间资本的1%～2%。”笔者据此推算，全省民间资本在10000亿～20000亿之间，按全省十分之一左右计算，金华民间资本应在1000亿以上。

依据二，据温州市政府介绍，温州已经成为中国民间资本发展最快的地区之一，据不完全统计，流动的民间资本已经达到6000亿元，并以每年14%的速度快速增长，民间资本已经成为温州改善投资环境、推动经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、改善民生状况的重要力量之一。以温州游资的普遍公认额度6000亿元看，金华的GDP、人均收入即便以温州1/6来计算，游资规模也在1000亿元，况且1/6显然低估了金华的经济规模。

为此，有业内人士称：活跃在金华的民间资本应该在一千亿元左右，尤其是在经济活跃程度高的义乌、永康、东阳，民资更为集中，可见，金华民间资本实力是十分雄厚的。

（二）民间资本对经济的贡献巨大

据统计，目前金华有个体工商户26万户、私营企业4.8万多家。个私企业实现工业产值占全市总量的97%以上，对地方财政收入的贡献率达到85%以上，可见，民间资本对地方经济的发展起着越来越重要的作用。目前，以义乌民间资本为代表的金华民资历经金融危机、俄罗斯灰色清关危机、迪拜债务危机、山西煤改、楼市新政后，目前正在寻找出路，网络投资平台的有效建立，将为这些资本提供新出路。

（三）浙中民资缺乏规范引导，引起投资浪费

金华虽有雄厚的民间资本，但是，雄厚的民间资本也遭遇了“成长的烦恼”：投资领域受限，赚钱项目难找，由于没有良好的投资渠道，民间高利贷、炒房炒股、非法集资成为民间资本的主要渠道，造成了资本的大量浪费。

二、打造民间资本投资平台的设想

（一）打造民间资本投资平台是创新发展的选择

其实，如何吸引民资为地方经济服务，达到政府与投资者共赢，温州已经作了尝试。据新华网报导，为帮助民间资本化解投资风险，2010年5月，温州市财政提供支持经费组建了温州风险投资研究院，以引导温州民间游资有序、专业化地进入风险投资领域。该研究院由温州市人民政府、中国风险投资研究院、浙江工贸职业技术学院三方合作组建，由温州市财政提供600万元支持经费。联合组建温州风险投资研究院的根本目的，是积极引导巨量的温州民间游资有序、专业化地进入风险投资领域，并努力推动温州产业结构转型和经济发展方式转变。

我们认为，通过政府设立民间投资平台，以引导规避因政策不确定带来的风险，促进投资者对政策的理解，让民资所有者明确信号，增强投资信心，知道投什么是有保障的，最大限度避免民间资本投资的盲目性，这是值得借鉴并尝试的。在投资信息的会上，政府要做到公平公正，让金华民间资本平等参与国家拓宽投资的领域，既发挥民间资本的积极作用，又促进资本领域的公开性和透明度，建立起健康的投资环境。

（二）浙中民间资本投资平台建设之五大内容

浙中民间资本投资平台的建设事关民间资本作用发挥，具有战略性、前瞻性。同时，资本平台的建设，专业性强，涉及面广，管理要求高，必须严谨、细致，给予高度重视。笔者建议，可以借鉴温州的做法，发挥政府主导效能，引进国家相应研究机构，鼓励大专院校专家参与，即建立政府——专家——投资者三级阶梯，层层管理，加强指引。在设置上，投资平台应重点围绕四个方面建设：

1.政策研究。组建专业团队认真研究国家最新的政策法规和产业政策，筛选出符合国家产业政策并能较好地结合本地实际的项目，积极宣传产业优化政策，发挥政策的引领作用，同时开展投资咨询服务，引导投资者向国家支持和鼓励的资源节约型、环境友好型产业转化，树立投资者良好的投资理念和健康的投资观念。

2.信息。及时组织公开各行业各领域的投资信息，包括各项研究成果，涉及投资动态、投资环境、投资导向，以及各项国家产业政策和规划，并对国家产业规划作出解读，公开本区域经济重要信息，重大投资项目和论证方案，特别是根据国家新开放投资领域在本地宜投资的公益事业项目、公开的招投资项目和具有市场发展潜力、良好投资环境及盈利前景的项目，应引领民资公开竞争择优进入。各类投资主体无论国有还是私有，应均可投标竞争，成为投资顶目的主体。

3.投资管理。积极主导组建具有开拓创新、敬业务实精神的企业管理团队。对符合国家产业政策的重大项目，鼓励联合投资，通过资本的整体效能发挥作用。采取基金管理、联合股权等多种投资方式，做大做强一批优势企业。加强对风险投资领域的拓展力度，通过风险教育，引导一批适应强，具有良好投资理念的投资者和资金进入风险领域。此外，为增强民间投资信心，适时组建以国有资本参与或主导的实体，通过政府直接投资，增强投资者信心，采取灵活的经营模式，推动项目落实，促进经济转型发展。

4.产业论坛。通过产业论坛，建立信息交流平台，促进投资者相互沟通。可以鼓励龙头企业积极参与，以行业引领企业带动整体行业发展；可以周期性地开展“把脉经济走势，引领投资方向”论坛，研讨根据当前经济形势确定行业发展趋势策略，准确提出行业投资机会，展开形式多样的企业对话。亦可以通过网络平台各类专题研究报告，沟通交流经济管理经验，最终推动实体经济发展。

三、浙中民间资本投资平台的作用

浙中民间资本投资平台的建设，是根据国家投资、产业政策，结合金华市民间资本状况和经济现状作出的必然选择。在政府的严密管理和有效监督下，遵循资本市场基本规律，推动金华市经济发展。其意义不仅在于投资渠道的拓宽和投资主体的多元化，更在于推动浙中经济转型速度，促进资源型、节约型经济加快，有效形成良好的项目洽谈机制。投资平台致力于发挥五大作用：

1.扩大投资宣传。为浙中经济转型和浙中崛起，营造良好的民间资本投资氛围。通过投资平台的规范化建设，使之成为浙中民间资本投资的基本工具，通过网站等载体，宣传产业政策，提出政策建议，为大规模的浙中经济发展造声势，打基础，创环境，使浙中经济发展充分吸引本地民间资本的眼球。

2.拓宽投资渠道。积极推介本地的投资项目，特别是对稳定性、长期性的投资性项目，提供可行性论证资料，提出可行性投资方案。使投资平台成为本地经济信息，投资政策解读的汇聚地，推动民资投资热潮。引领本地民资投资方向，引导正确投资，促进科学投资。

3.加快经济转型。通过平台的作用，引导资金投向新兴产业，加快经济转型。为汇聚本地民间资本提供合作平台，对重大的投资项目，需巨量的资金的项目，通过投资平台，采用入股、合作等各种方式，为民间资本的集聚，发挥资金整体效能作出努力。不断引进实业资本，促进项目落实。

4.促进投资交流。为促进本地民资有效管理提供交流合作平台，通过论坛、展会、项目推介等多种形式，使民资更高层次上了解最新的投资信息和经济发展动态，掌握最新的企业管理经验，建立健全科学有效的投资理念。

5.造就投资队伍。通过形成多样的管理模式的探索，引进先进管理经验，建设大量的优秀民间管理团队，造就大量专业的新型投资队伍，为浙中经济的崛起打造坚实的队伍基础，从而不断推动优秀民营企业的发展。

民间投资平台的建设，是金华市民营投资体制创新的一步，有利于建立规范高效的市场化民间资本运行机制，畅通民间投资渠道，降低投资成本，提高投资效率，切实解决民间资本“有钱无门”的问题，更广泛地吸收民间资本、社会资金进入投资领域，为浙中经济的崛起提供强劲的动力，网络时代所具有的信息快捷、迅速特征在资本市场将得到充分体现。可以预期的是，只要投资平台配套政策到位，政府主动服务，社会观念转变，投资平台建设一定会取得良好的效果，民间投资平台也必将引导和激发民间资本的投资热情。通过新一轮的民间创业投资，民间资本必将为金华经济转型升级，为浙中崛起，发挥更大的作用。

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