保障性住房施工质量问题与防治分析

摘要：本文就保障性住房工程建设质量问题进行研究，并提出相应的对策建议，以确保保障性住房的质量。

关键词：保障性住房；施工质量；防治

1.保障性住房施工质量问题分析

1.1设计质量方面

保障性住房设计中，存在施工图设计校审、审核、审定签字不齐全，施工图设计审查未经通过，甚至出具设计草图、白图即用于现场施工等现象。保障性住房设计强调突出小户型、 经济型的要求，室内空间布局结构不合理，缺乏居住舒适性和人性化要求，存在明显的宜居性和功能性缺陷。个别保障房在选址、交通、设计、配套、使用功能等方面不完善，造成分配“遇冷”。相对于当前大量的社会需求，该现象显然不是供过于求，而是项目无法满足百姓实际需求。

1.2施工质量方面

1.2.1建筑材料质量问题

1）钢筋的重量偏差为钢筋进场检验的主控项目，但个别保障性住房工程施工中仍使用外加工钢筋，对外加工钢筋检测制度不健全、不落实，监理单位对进场钢筋批次见证取样检测把关不严，“瘦身钢筋”时有出现等现象。在钢筋焊接和机械连接接头的质量控制方面，对两种接头施工工艺检验、现场安装外观质量检查及直螺纹机械连接接头拧紧扭矩校核资料整理不够重视，缺乏有效的过程质量控制和检验批验收依据。

2）对处于地下等腐蚀性环境中的混凝土结构，当设计有抗侵蚀及耐久性专门要求时，对配制混凝土所用水泥的氯离子和碱含量指标控制不重视，混凝土供货商不能全面提供水泥成分和相关指标的分析检验报告，给结构耐久性质量留下隐患。预拌混凝土进场质量验收中对坍落度检验把关不严，随意加水致使混凝土结构发生质量问题时缺乏可追溯性。

1.2.2现浇混凝土结构质量问题

1）在剪力墙结构施工中，当使用全钢定型大模板浇筑竖向构件混凝土时，层间水平施工缝及连梁施工缝留置或处理不规范。表现为施工缝处混凝土裂缝、疏松、不密实；墙根部模板缝隙处理不密闭，造成施工缝处漏浆、局部露筋或在层间水平施工缝处随意预留外挑架槽钢安装洞口，造成结构层间抗滑移质量隐患；梁的施工缝留于墙边缘部位或墙中预留梁窝处预埋泡沫塑料板等清理不彻底，易造成施工缝处混凝土孔洞、夹渣等严重缺陷。采用梁板墙柱一体化大模板整层整浇混凝土施工工艺时，往往由于模板支撑和墙体大面拉结固定点间距过大及模板整体刚度不足，出现局部胀模、跑模，几何尺寸偏差超允许值等现象。

混凝土浇筑施工中，存在由于混凝土配合比控制不准确及施工振捣不到位，造成表面气孔集中、疏松、孔洞等外观质量缺陷和问题，也存在过早拆模造成构件变形、缺棱掉角、开裂、麻面、掉皮等质量缺陷。

2）现浇楼板混凝土裂缝，是保障性住房质量投诉中常见的问题之一。楼板裂缝一般出现在现浇板内水平预埋管线位置或由于施工工艺、钢筋位置偏差、混凝土养护不到位及过早承受荷载、早拆除模板及支架等原因所致。预拌混凝土水胶比、坍落度等拌合物性能的质量控制偏差亦是影响因素。另外，后浇带处理措施不合理及后浇带混凝土浇筑封闭前构件两边竖向支撑系统未形成独立体系，存在“拆后再撑”的现象等，均是形成后浇带处梁板混凝土裂缝的因素。

3）结构构件中钢筋的构造措施、位置和混凝土保护层厚度等不符合设计和规范要求，施工中工序控制验收把关不严，混凝土表面出现沿箍筋或负筋、分布钢筋轮廓锈蚀的痕迹和保护层混凝土裂纹等，严重影响结构承载力和耐久性要求。

1.2.3砌体填充墙质量问题

1）灰缝控制薄厚不均，砌块组砌混乱，卫生间墙体（1 m高度有防水防潮要求的范围）、窗台下坎墙等处烧结空心砖与加气混凝土砌块混砌。厕浴间和有防水要求的房间楼板四周（除门洞外）不按规范要求浇筑不小于200mm的混凝土翻边。由于建筑地面工程与砌体结构工程施工验收规范规定不同，施工中经常出现执行质量控制标准不一致的情况。另外，填充墙裂缝、楼屋面渗漏等质量问题，也影响了居住者的正常使用。

2）门窗洞口（包括大于300mm的预留洞口）过梁混凝土浇筑安装不规范，支座搁置长度不满足250mm的要求，预制过梁安装不找平坐浆等。

3）混凝土构造柱与梁混凝土同时浇筑，且未采取有效的柔性连接方式，违反了先砌墙后浇构造柱混凝土的抗震基本要求。后浇钢筋混凝土构造柱存在顶端混凝土填塞不密实、构造柱钢筋移位等质量问题。当采用化学植筋后锚固做砌体抗震拉结筋时，现场抗拔试验不严格按批量进行，缺乏合格判定的有效依据。

4）建筑外窗作为围护结构的主要组成，不仅要对外窗“四性”进行严格控制，对安装质量更不应忽视。目前窗户安装存在没有施工说明和方案，窗框（副框）与洞口间隙宽度严重超出允许值，致使发泡剂封闭不密实、固定铁件粉刷后外露，甚至出现为抹住下嵌缝隙而在凸窗板面上随意使用砂浆找平等现象。

2 保障性住房质量问题的防治措施

2.1严格执行工程招投标管理工作

首先要认真审查施工方的施工资质和投标技术方案的可行性，然后对施工图纸组织专门审查，依据《中华人民共和国招标投标法》和《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》等法律法规规范招投标过程，对参建单位认真审查，并严格把关二次分包情况的发生，避免不具备建筑资质的建筑施工单位参与施工，对于分包单位要取消其承建资格，以确保招投标的真实可靠。

2.2施工前的准备工作

施工开始前建立质量管理体系相关规章制度，保障施工正常运行，首先要加强全员思想认识的培训工作，明确目标和施工要求，以及计划进度要求，逐级分解项目目标的编制，并形成明确的任务、职责和权限相互协调的整体。

2.3施工过程的质量控制

施工过程的质量控制最为关键，其中包括很多因素和环节，首先要进行人员岗前培训，不管是决策者还是管理者与一线操作人员，质量意识的提高会直接影响施工质量，严格依法依规进行施工，并进行必要的岗前培训，达到人人具有上岗证，要注意避免分包过程中出现不具备施工要求的人员参与施工，以免因此造成质量隐患；其次，要严格按照质量管理体系的五大因素进行管理，即人员管理、物料管理、设备管理、制度管理和环境影响因素的管理与控制五个方面，进行全面系统的制定相关管理制度的管理运行，运行中的每个环节都非常重要，特别是物料的采购与选择，必须做好严格把关，对于进场材料的标准要有严格要求和道道把关，坚决不能让假冒伪劣建材进入施工，必要时要与供应商签订质保协议，明确风险承担责任；施工进度的进行要按照施工质量保证体系运行标准，以此推行计划DD实施DD检查DD处理的步骤规范进行，及时的对完成的项目进行竣工验收，对验收中出现的问题马上采取措施进行整改，不能让隐患留下去。这个过程必须依赖于验收监管人员的责任心和职业素质，所以要加强对参建执业人员的管理和监督，确保验收的结果公正合理。

2.4完善监理单位的工作监督制度和监理实施

竣工后验收必须进行分户验收的标准，要做好验收质量备案管理，依照法律法规和相关技术标准，以及设计文件、承包合同要求，对建筑材料和构配件进行多种形式的检验，做好监督检查，确保工程质量。质量验收合格后要与建筑施工方做好质量保证措施，做到终身质保，每栋楼的建筑方责任人和单位都要明确标识在建筑物内，便于监督和后期服务。

3结束语

在保障房建设管理中出现的问题应该早发现早解决，防止好心办坏事的现象出现。各地都应该重视公共租赁房、经济适用房和廉租房建设管理中出现的问题，把保障工程真正建成民心工程。

参考文献：

[1]黄波.我国保障性住房建设中存在的问题及建议.魅力中国，2011