对辅导员量化考核的思考

摘 要：教育部令第24号施行后，普通高校纷纷研究如何以《普通高等学校辅导员队伍建设规定》施行为契机加强辅导员队伍建设，切实提高学生思想政治教育工作水平。健全辅导员队伍的考核体系是切实加强高等学校辅导员队伍建设的客观要求。通过厦门理工学院的个案分析归纳总结辅导员量化考核一些具有普遍性的经验和不足，以期在探寻和掌握辅导员管理规律方面有所探索。

关键词：高校;辅导员;量化;考核

中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）06-0231-02

1 问题的提出

近几年来，党中央国务院对高校辅导员队伍建设工作表示了高度的重视和关怀，中央16号文件及其配套文件为高校辅导员工作的顺利开展提供了有力的支撑和坚实的保障。教育部令第24号指出，“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”其中第二十二条规定：“各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系。对辅导员的考核应由组织人事部门、学生工作部门、院（系）和学生共同参与。考核结果要与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。”

教育部令第24号施行后，普通高校纷纷研究如何以《普通高等学校辅导员队伍建设规定》施行为契机加强辅导员队伍建设，切实提高学生思想政治教育工作水平。无疑，健全辅导员队伍的考核体系是切实加强高等学校辅导员队伍建设的客观要求。究竟采取何种考核方式最有利于推进辅导员工作呢？厦门理工学院从学校的实际出发，尝试用辅导员量化考核的办法作为健全辅导员队伍考核体系的第一步。

2 厦门理工学院辅导员考核的实践

2007年3月厦门理工学院学生工作部门在学校党委的统一领导下实施“厦门理工学院学生思想政治辅导员工作提纲”，并相应地启动辅导员量化考核办法。提纲内容以量化的形式规定辅导员每日、每周、每月的最低工作量，如下图：

提纲旨在引导辅导员贴近实际、贴近生活、贴近学生，提高工作的针对性和实效性，通过耐心细致的工作增强思想政治教育工作的吸引力和感染力。根据提纲的具体要求，学校相应地采取月考核的办法，具体为：

该考核办法采取行为考核的形式，用量化的形式规定辅导员在进宿舍、下课堂、家校联系、学生单独谈话、教师沟通、工作汇报、学干会议、学生大会、校园科技文化艺术活动等方面的最低工作量，试图通过“过程控制”达到良好的绩效考核目的。厦门理工学院目前共有辅导员42名，2007-2008学年第一学期9-12月的考核情况如下：

由上可知，经过提纲的指导和规范，辅导员队伍的工作完成量略超规定的工作量，超额部分不大，呈稳定状态。但“月最高完成值”与“月最低完成值”亦可反映出，辅导员队伍的工作并不平衡，最高值与最低值之间存在明显差距，说明部分辅导员在相应的工作方面确实表现突出或存在不足。

3 对厦门理工学院案例的分析

从厦门理工学院的案例可以看出，辅导员量化考核具有标尺功能、导向功能、约束功能和反馈功能。

量化考核的标尺功能即辅导员能拿量化的指标做“镜子”和“标尺”，照出不足，量出差距。辅导员工作具有很大的模糊性，许多人赋予辅导员工作“良心活”的比喻，认为“做与不做一个样，干多干少一个样”，量化考核能将带有很大主观性的因素予以量化，使辅导员评价更为具体和直观。这种做法有利于调动辅导员的工作积极性，达到奖勤罚懒，鼓励先进的目的。

量化考核的导向功能即能用量化指标引导辅导员向一个积极的、正面的、良性的方向去发展。特别是在当前学生数迅速膨胀、辅导员大批增加，师傅少徒弟多的形势下，量化指标能有效地指导辅导员工作，帮助辅导员在“紧紧围绕党的教育方针、紧紧围绕学院的培养目标、紧紧围绕学生的成长成才需要开展学生工作”的总要求下，更有方向地展开工作，取得了很好的效果。

量化考核的约束功能即量化考核对辅导员工作行为和管理部门的评价工作都具有重要的约束、规范作用。一方面，《提纲》把辅导员及社会、学校的共同利益、共同观念、共同追求联系在一起，形成一种共同意志。它借助考核的影响力，将辅导员的工作表现规范到学校和社会所期望的轨道上来。另一方面，实行量化考核使管理部门不论在平常还是在评优时都有了依据，有利于克服矫正主观偏见。

量化考核的反馈功能即辅导员及管理部门都能通过月考核的形式及时、具体、频繁地得到数据和反馈，一方面促进了相互间的工作及情感交流，管理部门通过有效的沟通，帮助辅导员分析，让他认识到问题所在并进行改进，帮助辅导员保持良好的工作状态。另一方面，对于辅导员在以后的工作中更好地扬长避短，加强自身建设产生了良好效果，有力地促进辅导员队伍整体素质的提高。

辅导员量化考核的以上功能有效地保证了辅导员工作提纲和考核办法的顺利实施。它在规范、引导辅导员的基本工作方面起了重要作用。但也存在着一些遗憾。

首先，在量与值之间如何划等号，是问题的关键和难点。例如，对辅导员赋予多少工作量才算合理？对各项工作要赋予什么样的分值才能达到激励作用？辅导员工作的特殊性在于劳动过程的创造性和复杂性。辅导员所要承担的职责和任务决定了辅导员必须处于全面育人的综合岗位。这种岗位很难用常规的数量指标来评价。特别是部分兼职团总支书记和学生党支部书记的辅导员在工作的水平、难度和探索的风险性方面均有不同，实际付出的劳动在量和质上有较大差异，因而难以用统一的标准与模式进行精确的度量。

其次，量化管理带来的最大的危险在于助长了重量轻质，急功近利的行为。过分地依赖量化指标，忽略人为因素和弹性因素，会产生一些考核上的争端和异议。

第三，辅导员考核岗位属特殊岗位，效果不易在短期内体现，考核项目亦比较复杂，月度考核为短期考核，次数太为频繁，易让辅导员产生抵触情绪，也增加了考核部门的工作负担。

4 结论

辅导员量化考核，是辅导员管理和评价的一项措施，有利的一面，也有弊的一面。要兴利除弊，就要采取有力措施，以有效发挥教师量化考核的作用。

第一，量化体系必须具有科学性和权威性。只有具有科学性，才能得到公众的认可，只有大家都认同了该量化体系，得出的量化结果及比较结果才能得到认可。因此，应该在广泛听取意见的前提下求大同存小异，制定相对公平合理的辅导员量化考核办法。同时，辅导员量化考核是一项涉及面广、涉及问题较深入和细致的复杂工作，为使量化工作顺利开展，同时营造公平的工作环境，必须建立一套与之相适应的完善的监督机制。监督的重点应放于工作的真伪、分值计算是否合理、办法的执行情况等方面。必须建立辅导员量化考核结果的公示制度，使辅导员的工作接受广大师生的监督。

第二、辅导员工作考核应采取定性与定量相结合的方式，坚持注重实绩的原则。量化考核所得到的数据，只是一种数字资料，一种素材，其本身还不能直接说明某些特性的内在价值。纯粹的量化考核也只能使考核从一个极端走向另一个极端，这就必须体现考核工作定性定量相结合的科学原则。因此，在量化考核指标设计上，既要有详细的量化指标考核结果，也应保留对辅导员德、能、勤、绩四个方面的总体评价，从而进一步完善对辅导员考核结果进行分析和运用的科学程度。只有通过评价，即对考核结果作科学、客观、公正的分析、判断，考核才有价值、意义。

第三、辅导员工作考核，应采取短期考核和长期考核相结合的方式。对于短期考核应主要考核辅导员的工作态度、基本能力等项目，对于工作成绩等需长时间观察的项目应放在长期考核中进行。特别是对于新进的辅导员给其一些相对长期的、宽松的空间去努力工作是必要的。

总之，在深化学校改革、强化队伍管理、提升辅导员素质的今天，辅导员量化考核已成为辅导员队伍建设的重要组成部分，发挥着越来越大的作用，受到越来越多管理者的重视，但也不可避免地衍生出一些负面影响，各大高校在使用量化考核时务必慎重。辅导员管理部门只有不断学习，不断积累，切实提升管理水平，才能乘《规定》实施的东风推进辅导员工作再上新台阶。

注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。”