坚持群众路线?浇灌民生之花

农村水利事关亿万群众的“吃饭”和“喝水”问题。在多年工作中，水利部农村水利司党支部坚持从农民群众的立场想问题，做决策，办事情，以“听群众意见，请群众参与，受群众监督，让群众评判”的“四维度”工作法指导实践，优先解决直接关系农民群众生产生活的突出水利问题，浇灌出民生水利之花，滋润了亿万农民的心田。

维度之一，听群众意见，明确工作重点。农村水利与民生息息相关，认真聆听农民的需求，才能切实解决群众所需所盼的困难问题。农水司党支部定期组织“我是谁、为了谁、依靠谁”的专题学习讨论，开展“走出机关、服务基层”主题实践活动。在规划编制、政策制定等工作中，带领党员下乡进村，入户调研，倾听农民需求；咨询专家，公开讨论，听取专家意见；由下而上，遵循逐村、逐乡、逐县上报复核程序，遵循广大群众意愿，将群众的需求当作开展工作的“风向标”，让群众得实惠、真受益。

维度之二，请群众参与，激发工作动力。建设农村水利工程，农民群众是受益者，更是参与者。支部在工作中形成了一套完整的群众全过程参与机制。工程建设前，先听取用水户对建设方案、资金筹集、管理体制和供水价格的意见；工程建设中，由用水户选举代表，参与工程建设和监督；工程建成后，吸纳用水户代表参与管理。充分调动基层农民群众全过程参与治水管水的积极性，群众由“要”变为“我要干”，切实把群众参与作为推动工作的“主心骨”，让群众齐参与、共治水。

维度之三，受群众监督，增强责任使命。感受群众的殷殷期盼，时时刻刻接受监督，是保证农村水利工作为农民的重要手段。农水司党支部认真接受各级人大、政协监督，做好建议提案答复工作，虚心听取全国人大代表、政协委员的建议和意见，邀请他们一起调研；认真接受普通群众监督，通过网络平台、媒体专栏等途径，向群众公布主要工作开展情况。对基层群众通过媒体、电话等方式反映的农村水利工程建设管理问题，农水司会同地方水利部门，快速全面了解情况，研究制定解决方案并督促落实，给基层群众满意答复。切实把工作让群众监督作为做好工作的“防腐剂”，让群众盯得紧、看得清。

维度之四，让群众评判，衡量工作成效。农民群众是否满意、是否得到实惠是衡量工作成效的标尺。农水司党支部定期带领党员干部深入农村，通过与当地干部群众座谈、发放调查问卷等方式，详细询问农民群众对农村水利工作的看法和评价。对农民不满意的项目，与地方主管部门和专家一道，及时研究制定整改方案，抓好整改落实，以农民满意为最终目的。把群众满意度作为检验工作的“试金石”，让群众做评判、给分数。

2012年，水利部对30290处饮水工程、小型农田水利重点县建设农民满意程度进行调查，农民满意率均达98%以上。“饮水思源谢党恩，民心工程暖人心”“为民送甘泉，恩德大如天”……这是群众的评价，更是对党支部工作的最大奖赏。在“四维度”群众工作法指导下，农水司党支部更接地气，常吸“土气”，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，让农民群众做农村水利建设管理的决策者、参与者、主导者，农村水利事业焕发出勃勃生机。

（供稿：水利部农村水利司党支部）