浅谈提升高校招标采购人员素质

摘要：本文探讨了高校招标采购人员素质含义及应具备的基本素质，并重点说明提升素质的措施。

关键词：招标采购人员 素质 措施

0 引言

近年来随着全球经济一体化、市场大开放的环境下，高校招标采购人员不仅作为高校“财物”实施桥梁纽带的执行者得到日益重视，而且成为服务高校教学、科研的中坚力量。招标采购人员素质对提升内强素质外塑形象的管理理念起了重要作用。本文为进一步推动高校招标采购人员素质的提高做如下分析探讨。

1 招标采购人员素质概念的理解

所谓素质即素养，这里特指个人完成招标采购实践活动所具备的能力，包括与生俱来的和通过自身学习及锻炼获得的。一个高校招标采购人员具有什么样素质很难给出完整答案，从国际和国内商业领域了解观察看，优秀高校招标采购人员应具下述基本素质。

2 高校招标采购人员必须具备的基本素质

2.1 具备创新服务素质 高校招标采购人员的服务意识过去具有很强的被动性，然而，随着当下经济形势和社会发展的需要，招标采购的经济价值、市场价值突显出来，这就要求招标采购人员把工作持续改进、不断再上新台阶的创新服务意识体现出来，深入社会调查研究，主动并超前服务，了解高校科研、教学等使用部门信息需求方向，利用自身的专业知识充分发挥好参谋作用。创新服务是以招标采购人员的爱岗敬业、求真务实、甘于奉献的精神为基石的。具体表现在热爱乃至迷恋招标采购工作并全身心地投入其中；脚踏实地，一步一个脚印改不足；抵制各类诱惑，淡泊宁静、心甘情愿的付出。创新服务是招标采购人员的首要基本素质。

2.2 遵守职业道德的素质 笔者结合自身实际，高校招标采购人员的职业道德素质应包含以下几点：招标采购业务中要守法合规；按照“公开、公平、公正”诚实信用的原则，客观地按程序环节开展招标采购业务；对招标、投标人负责，提供高质量的服务，维护招标采购行业的声誉；对招标、投标人的资料和信息应承担保密的责任等。良好的职业道德是从事招标采购工作的根本要求，它能从源头上封杀违法乱纪行为，自觉构建廉政防火墙。操守廉洁和忠诚态度是招标采购人员最重要的基本素质。

2.3 必备的信息收集能力素质 信息收集能力是招标采购人员应当具备的最基本的能力，是开展招标采购业务的基础。如何专门负责更好更快地把网络上大量新的有效的信息资源收集、掌握、总结、归档，并在招标采购业务中灵活运用，也是招标采购人员必备的基本素质

2.4 知识储备专而广的素质 当今招标采购人员首先应该精通招标采购业务所属领域的专业知识，成为本行的专才，这是进行招标采购活动的基础。同时科学技术发展、自然科学和社会科学交流融合要求招标采购人员还应该懂得与招标采购密切相关的管理、法律、财务、政策、语言、计算机网络、信息科学等方面的知识，并成为一专多能的复合型人才。

2.5 必备分析、判断、沟通及解决问题能力的素质 高校招标采购人员首先需要处理招标采购内部同事协作关系，使工作通畅、有序和有效；其次是必须主动与科研、教学等使用部门沟通，宣传招标采购程序和政策功能，考虑并尊重其合理需求，使其理解工作和尊重招标采购程序；第三是要与投标人建立和谐和信任的关系。综上所述，招标采购人员需要具备分析、判断、沟通及解决问题能力。具体表现能在沟通中完成调研、完成诊断、进行分析并提出建议和策划，才能透过事物的表面现象看到问题的本质，从而做出正确的判断，并提出合理的方案，帮助三个方面解决存在的问题，实现招标采购的目的。

3 提高高校招标采购人员素质的措施

3.1 加强招标采购管理人员素质的教育和培训 做好高校招标采购工作，要坚持以人为本，有计划、有目的地培养一支高素质的招标采购队伍。首先在大中专院校设置相关的专业及课程，让学生到招标采购公司实习等，使学生既学习到一定的专业知识，又了解到招标采购公司的运作方式、招标采购管理程序和案例等，让学生在实践中更好地运用和理解学到的知识。比如作为中央试点的广东省佛山市南海区，开设全国第一个面向社会的政府采购在职研究生班，大部分员工具有联合国ITC注册采购师和高级采购师资格，逐渐成为中国政府采购走职业化的典范。其次招标采购部门开展在职人员的有针对性的培训活动，通过举办讲座、培训班、专题研讨会等方式加速培养招标采购人员，特别要着重培养跨专业和学科且全面发展的复合型人才。

3.2 实行职业资格证管理制度 高校招标采购人员也应参加国家举办的“招标师”考试，获得从事政府采购职业的合法资格。这是严把从业人员关口，建立优良的招标采购队伍形成机制的客观要求和必然趋势，是提高整体招标采购人员素质的直接方式。同时借鉴国外的先进经验，加快职业资格认证体系的完善，实行持证上岗，使招标采购人员专业化、规范化。建立一套系统而完备的招标采购人员登记、考核制度和任用机制，

3.3 实行准确的角色定位制度 岗位不同、任务不同、角色定位就不同。这里要解决两个问题，首先是对具体工作要了如指掌，每个人工作范围、工作要求是不同的，但每个人对自己的工作范围、对自己的工作要求必须了如指掌；其次是要掌握好权力分类。在角色定位的基础上，既不要高估自己的权力，也不要低估自己的作用。大家共知的，既不能越位，也不能越权。这两者是保证招标采购工作协调及团结协作的基础，是招标采购人员共同进步、共同提高素质的开始，也是采购艺术价值体现。

3.4 实行绩效考核制度 高校招标采购工作的绩效进行考核和评估是为了及时进行总结，有利于改进今后的采购工作，从而进一步提高招标采购绩效的同时，激励采购人员提高自身素质。绩效的评估一般以招标采购人员的工作表现作为考核内容，包括工作态度、工作能力、学习能力、合作精神、科研水平等。在招标采购人员自我评估的基础上，招标采购部门在岁末定期进行的阶段性绩效评估，作为招标采购人员的考核、评比、提职、加薪提供了详细的资料依据，同时也为学校人事、组织部门考察人员的必备的重要资料参考。这方面要借鉴国外先进的人员任用机制，奉行不进则退的人事原则，对不能达到标准的进行辞退，考核合格者给予提拔并相应的物质和精神奖励；对素质不高人员进行淘汰，保证招标采购队伍的高质量。